现行文件目录

当前位置：首页 > 现行文件> 现行文件目录

衢州市住房和城乡建设局关于印发《2014年度建设系统今冬明春安全生产工作方案》的通知

发布时间： 2014.12.09 来源：超级管理员

各县（市、区）住建局，绿色产业集聚区建设分局，局属各单位：

目前已经进入冬季，风干物燥，雨雪冰冻等恶劣天气即将来临，防控难度进一步加大，安全生产工作形势将更加严峻。为深入开展今冬明春安全生产防控工作，做好“两节”、“两会”期间建设系统的安全保卫准备，根据衢州市消防安全会员会《关于印发<衢州市今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（衢消安委[2014]14号），以及国家、省、市关于今冬明春安全生产工作的相关文件要求，我局特制定《2014年度建设系统今冬明春安全生产工作方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

附件：2014年度建设系统今冬明春安全生产工作方案

衢州市住房和城乡建设局

2014年12月2日

2014年度建设系统今冬明春安全生产工作方案

进入冬季，各种安全隐患增加，尤其是火灾隐患。为确保“两节”、“两会”期间我市建设系统安全生产形势稳定，坚决预防和遏制重特大事故发生，现要求各部门切实加强安全生产工作，落实责任，强化监管。具体通知如下：

一、工作目标

各地各部门要充分认识到今冬明春期间安全生产工作的重要性，认真贯彻党今年以来关于安全生产工作的要求，动员社会各方面的力量，全面排查整治安全隐患，努力预防和减少亡人事故，杜绝较大及以上事故，维护我市建设系统安全形势稳定。根据“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求，各地各部门行政一把手作为本单位安全生产第一责任人，要强化各项管理制度，坚守生命的红线，切实把责任落实到基层，落实到现场，落实到人员。

二、工作时间

2014年12月1日至2015年3月全国“两会”结束。

三、工作内容

（一）突出重点，深入开展隐患排查

各地各部门要根据本行业的特点，对重点部位、关键领域开展一次隐患排查，防范事故的发生。

（1）施工现场：结合第四季度安全生产大检查活动，重点排查各项目部是否按照要求落实隐患排查制度，项目负责人和总监是否到位，安全文明费用是否落实；施工现场起重机械、脚手架、施工用电、临边防护、基坑等是否符合安全技术规范；冰雪天气下施工现场的防冻、防裂、防滑、防火情况。

（2）城市燃气：重点检查涉及到地下燃气管道开挖的施工现场，防止管道挖破等类似事故的发生；检查燃气管道、液化气储罐站、供应站（点）等安全隐患问题；加强对建设投运时间较早的燃气管道，或穿越人员密集区、生活区的燃气管道的检查；违章压占燃气管网设施、使用不合格或超期未检钢瓶的清理；要会同物业管理单位宣传普及燃气安全常识，提醒住户注意冬季特别是节假日外出期间的燃气使用安全。

（3）城市供水：重点检查各项安全制度措施等落实情况，加大水质监测力度，有效实施对供水企业的原水、制水、配水各环节的管理和应急反应，切实保障供水安全；要加强对氯库、加氯间、输氯管道以及防护用具的检查和维护，发现泄漏应立即采取有效措施，杜绝氯气中毒事故发生。

（4）危旧房：重点检查危旧房的牢固情况，督促危旧房产权人或使用人修缮加固，及时消除安全隐患；对存在严重安全隐患一时难以加固的危房，要及时组织撤离人员，并妥善安置，确保人员安全。

（5）市政设施：重点检查市政设施政设施的养护管理，提高设施完好率，保证城市道路畅通，提高道路的通行能力；要加强检查和监控，完善市政道路应急处置方案，确保城市主要桥梁等重要设施的安全运行；要对城市排水管道、河闸、排涝泵站等排水设施开展重点检查，保证城区排水畅通。

（6）园林绿化：重点检查树木防寒、防冻、防蛀，对枯树、枯枝要及时清理，防止倒塌伤人。

（7）其他部门：按照各自职责贯彻实施。

（二）强化防火，控制各类火灾隐患

（1）各地各单位要针对冬季防火要求，对存在火灾隐患的部位加强监督管理，严防各类火灾事故的发生。特别是要对人员密集区域、施工现场、民工宿舍、老旧公租房等易发事故的场所要进行排查整治。

（2）各地各单位要以区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。

（3）要强化应急能力，及时修改、完善应急预案，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容。要加强应急物资的储备，对防火设施要经常检查和维护，保证其处于完整好用的状态。可用根据行业特点，在重点场所适时开展各类火灾演练，特别是人员密集、易燃易爆的区域。

（三）加强培训，做好节前防护工作

各地各单位在节前要对员工开展一次安全教育培训，普及安全生产相关知识。通过培训教育，全体员工要牢固树立“安全就是生命，责任重于泰山”的思想，始终把安全生产摆在首位。各单位要对重点部位加强管理，做好防护措施，防止冬季寒冷气候对各类设施设备造成破坏。在节日放假前，要组织人员仔细检查各类设施，确保放假期间不发生意外。

（四）严格值班，妥善处理突发事件

要严格实行“两节”、“两会”期间的24小时值班制度和安全生产报告制度，建立领导和管理人员的值班表，明确责任，落实保障措施，严肃值班纪律；值班人员要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作；要进一步健全完善安全生产的应急预案，对各类突发事件要及时妥善处理并及时上报。各部门、单位主要负责人、分管领导在节日期间带队巡查，发现问题及时处理，确保节日期间安全工作不放松。

衢州市住房和城乡建设局办公室 2014年12月2日印发