本地动态

当前位置：首页 > 动态新闻> 本地动态

龙游县档案局实行档案业务指导书面反馈制度

发布时间： 2014.11.10 来源：超级管理员

今年4月份以来，龙游县档案局试行档案业务指导书面记录反馈制度，以“指导——反馈——改进——再指导”的工作流程，对各单位档案工作进行深入的业务指导。半年实践下来，取得了较为明显的实效。现将主要做法作一介绍：

一、制度设计的背景

1.改进传统的档案业务指导方式，是践行党的群众路线教育实践活动要求、转变干部作风的现实需要。全县的档案管理水平，很大程度上取决于档案部门干部的业务素质与业务水平。在党的群众路线教育实践活动中，档案干部如何转变工作作风，脚踏实地地深入基层开展业务，变管理为服务，真正为基层单位档案规范化建设作出应有的贡献，是值得每个档案人思考的问题。随着《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的出台，档案工作面临着众多新要求，业务指导要下去，下去干什么？怎么干？这在新形势下也有了新的、更深的内涵。

2．改进传统的档案业务指导方式，是注重档案资源建设、为长远的档案利用提供翔实的第一手资料的职责需要。档案资源建设是档案部门的立身之本、工作之基。在接待查档利用服务中，往往会有人发出“如果当初归档齐全该多好啊”的感叹，这就要求我们档案工作者要有强烈的职业敏感性和责任心来抓好日常的归档工作，积极拓展档案资源建设领域，丰富档案资源总量，优化档案资源结构。

3．改进传统的档案业务指导方式，是对传统档案业务工作方式的反思，是与时俱进发展档案事业的创新需要。多年来，我们一直十分重视档案业务指导工作，也取得了较为显著的成效，但在获得成绩的同时，也存在一些薄弱环节和老大难的问题，特别是有些单位档案工作一直无法推动，在指导和检查过后，档案工作现状得不到有效的改善。通过分析发现，传统的档案业务指导中，业务指导人员只是向档案员口头指出存在的问题，提出整改的要求，而没有形成书面记录。往往容易因工作繁忙和人员变动而被遗忘，导致整改要求难以落实。这就要求我们与时俱进、大胆创新，以更为有效的方式来改进传统的不足。

二、基本做法

建立档案业务指导书面记录反馈制度，以“有指导、有记录、有反馈、有落实”为出发点和落脚点，将每一次业务指导中发现的问题以及整改要求，明明白白地书面反馈给各单位，为各单位有针对性地开展整改提供依据。具体工作开展实行以下“三步走”：

1．档案干部上门指导，并做好工作情况记录。继4月份下发《关于改进档案业务指导工作的通知》后，龙游县档案局于5月19日至6月20日开展第一次年中业务督导，为加强督导力量，加快工作进度，同时又确保能一个尺度到底，由业务科牵头，抽调保管科及办公室人员各1名，共4名人员分两组对全县各乡镇（街道）、县机关各部门、企事业单位进行第一次业务督导。第一次督导重点是档案室规范化建设、档案信息化建设及年度归档工作，在督导过程中要求各单位按人员机构、档案保管、年度归档、信息化建设四项内容认真填写《档案检查情况表》。

2．形成书面“通知书”，送达各单位签收。根据各单位填写的《档案检查情况表》及督导人员了解掌握的实际情况，形成《档案业务指导情况反馈通知书》一式两份，具体提出各单位档案工作中存在的问题并明确整改要求。第一次督导共对77家单位下发了《通知书》，并要求各单位按时将经档案员及档案分管领导签收的《通知书》回交至县档案局，未按时回交的，及时催交，以确保各档案员和分管领导能及时明确各单位自身存在的问题及整改要求，及时进行整改。

3．各单位进行整改，整改情况作为下一轮业务指导的重点督导内容。根据第一次督导情况，龙游县档案局又在9月份对部分问题比较突出的单位进行第二次督导，针对第一次督导中发现的具体问题，发现未按要求整改到位的，下发第二次书面《档案业务指导情况反馈通知书》。

三、初步成效

1．档案干部工作作风明显转变。本制度的具体落实以业务科为主，全体业务骨干参与，每次指导后均要形成书面反馈通知书。这种做法无形之中增强了每位干部的工作压力和责任感，使得干部在每次业务指导中更加认真负责，以过硬的业务能力、务实的工作作风，准确把脉各单位档案工作现状，“个性化”地点出存在的问题，提出整改意见。这势必要求档案指导人员以更客观公正的立场、更专业的精神、更敬业的态度投入，正如一位业务科干部所言：“现在下去开展业务指导要更‘拿神’了。”

2．各单位积极行动，为档案资源建设添砖加瓦。“反馈单”一式两份，各单位和县档案局各存一份，留有档案员、分管领导的签字，也就是他们“认领了”整改任务。在第一次下发反馈通知书后，各单位针对整改意见积极组织整改，如县委组织部专门借调两名工作人员花一个多月时间对历年档案资料进行一次全面清理及规范化整理，配足档案装具，对档案进行科学规范管理，进一步提升了该单位档案管理水平；大街乡政府、石佛乡政府等单位重新安排档案专用库房，配足档案装具，落实档案“八防”措施，进一步改善了档案保管条件；农业局、信访局、民政局、老干部局等单位重新清理库房、有序管理档案，进一步提高了档案室规范化建设水平；绝大部分单位都按要求及时对存在的问题进行了积极有效的整改，进一步提高了各单位档案管理整体水平。

3．为档案工作的进一步创新提供了现实参考。实行档案业务指导书面反馈制度，工作细微具体，但是一项重基础、利长远的工作，它为我们新时期档案工作的创新提供了现实参考。新时期对档案工作提出了更高要求，档案工作要适应新要求，必须要有新思维、新理论、新方法，必须要与时俱进、不断创新。这次书面反馈制度的实行，取得了不错的成效，是我们在新时期下档案工作创新的一次有益尝试，为档案工作的进一步创新提供了经验和方法，增强了我们不断创新、不断改革的信心。

（龙游县档案局）