(一九八五年八月二十七日)

黄锡南

各位代表：

    我受衢州市人大筹备工作领导小组委托，向大会报告衢州市第?届人民代表大会第一次会议筹备工作情况。

    今年五月十五日，国务院下达(85)国函字68号文件，批准撤销金华地区，衢州市升为地级市，实行市管县的新体制。为了尽快建立地方国家权力机关和其执行机关，市委对市人大筹备工作进行了研究。并决定在八月下旬召开衢州市第一届人民代表大会第一次会议。

    为了切实做好各项筹备工作，七月十七日市委下达了(1985)3号文件，成立了筹备工作领导小组，下设秘书、组织、宣传、行政保卫四个小组，并作了明确分工。七月十九日，市委又批转了筹备领导小组《关于衢州市第一届人民代表大会代表名额分配和选举问题的意见》。接着，召开了各县(区)有关领导参加的会议，布置和商讨有关代表名额分配、产生办法、注意事项等问题。在市委统一领导下，大会筹备工作班子和各县(区)认真做好大会的各项筹备工作。在此期间，筹备工作领导小组加强了对筹备工作的督促，多次检查工作进展和落实情况，及时解决工作中的问题，从而保证了筹备工作的顺利进行。

    下面，我把这次大会的筹备工作情况，向大家作一汇报：

    一、开展了广泛的宣传发动工作。

    为了使全市广大干部和群众充分认识召开市一届人大的意义、任务和要求，市人大筹备工作领导小组积极做好宣传发动工作，根据市委(1985)5号文件的精神，对做好宣传工作作了认真的研究，并召开有关会议，进行了具体的布置。市级各部门，各县(区)和农村区乡以及各企事业单仗，都十分重视这次大会的宣传工作，把召开市人代会看作是全市人民政治生活的一件大事，作为推动当前改革和建设的动力，组织了专门人员负责，并运用各种宣传工具，采用各种宣传形式，进行了广泛的宣传发动，从而使这次大会的意义、任务和要求深入人心，为开好这次会议奠定了较好的基础。

    二、依照法律规定，认真地进行了组织工作。

    根据《选举法》关于“设区的市的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出”的规定，各县和衢州市(县级市)按照市委的部署，都在八月十五日前先后召开了人民代表大会，选举产生了出席衢州市第一届人民代表大会代表四百二十九名，其中：工人、农民代表占百分之三十四，干部代表占百分之二十五，知识分子代表占百分之二十四，民主党派和无党派爱国人士代表占百分之十二，解放军代表占百分之三，其他劳动者代表占百分之二。代表中，党员代表占百分之五十点六，妇女代表占百分之二十三点五，少数民族代表占百分之三。在市第一届人民代表大会的代表中，有德高望重的老干部代表，有中青年代表，有各条战线的先进人物，还有台胞、台属、侨眷和港澳同胞亲属的代表，充分体现了代表性、先进性和广泛性，反映了全市人民的意愿，人民群众对这次选举普遍比较满意。

    为了做好大会选举的有关领导人的人选安排，市委根据筹备工作领导小组的提议，同党外人士和群众团体进行了协商，提出了市第一届人民代表大会常务委员会主任、副主任和委员候选人，市长、副市长候选人，市中级人民法院院长和市人民检察院检察长候选人的建议名单，并提出了大会主席团成员和秘书长建议人选、代表资格审查委员会和议案审查委员会成员人选的建议名单，为开好大会作了组织工作的准备。

    三、做好各项会务准备工作。

    筹备工作领导小组就市一届人民代表大会第一次会议的主要任务和议程问题，进行了认真地讨论，建议这次大会的主要任：务和议程是：  (一)听取市委书记陈文韶同志关于形势和任务的报告。(二)选举产生衢州市第一届，人民代表大会常务委员会主任、副主任和委员；选举决定衢州市人民政府市长、副市长；选举产生衢州市中级人民法院院长和衢州市人民检察院检察长。  (三)听取市人大常委会主任和市长关于今后工作任务的报合。

    根据大会的议程，各组按照分工。积极开展工作，使各项准备工作进行得有条不奈。组织组、宣传组认真做好组织、宣传工作，同时积极搞好其他各项会务工作；秘书组对大会的文件、林料作了比较充分的准备；行政、保卫组对大会的会场、住宿、医疗、保卫等工作都作了妥善的安排。

    现在，市一届人大一次会议所必需的各项筹备工作已经基本就绪，大会可以如期召开了。当然，由于大会的筹备工作任务重、时间紧、人员少，加上我们缺乏达方面的经验，肯定还有许多不足之处，请代表们提出宝贵意见，以便在大会主席团领导下，及时改进工作，共同努力，把这次具有重大历史意义的人代会开好。