中共衢州市统计局党组文件

衢统党[2009]9号

关于印发《中共衢州市统计局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》的通知

局队各处、室、中心：

《中共衢州市统计局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》已经局党组会议研究审定，现予印发。请按照方案要求，认真抓好整改落实，确保学习实践活动取得实效，促进我市统计事业又好又快发展。

中共衢州市统计局党组

二00九年七月十五日

中共衢州市统计局党组

深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

（2009年7月15日）

中共衢州市统计局党组

根据市委学习实践活动领导小组的部署和要求，为确保学习实践活动真正取得实效，衢州市统计局党组在深入开展调研、认真组织分析检查报告、广泛征求各方意见的基础上，通过对存在的主要矛盾和问题进行分析研究，提出解决举措，制定本整改落实方案。

一、整改落实的目标和原则

（一）整改落实的目标

整改落实的主要目标是：紧紧围绕市委提出的“转型升级创新业，科学发展作表率”和我局党组提出的“提升统计能力，服务科学发展”主题，针对查摆出的影响和制约统计事业科学发展的突出矛盾与问题，着力在提升统计服务能力、统计执行能力、统计创新能力上下功夫，认真制定整改措施、严格落实整改责任，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，制定和完善统计工作服务衢州经济社会发展的政策措施，促进统计事业科学发展，确保学习实践活动取得实实在在的实践成果和制度成果。

（二）整改落实的原则

一要坚持“边学边查边改”的原则。继续持之以恒的抓好学习调研，在学习中进一步发现问题。对能够马上解决的问题，要集中精力立即解决；对一时难以解决的问题，要创造条件限时解决；对长期性的问题，要坚持常抓不懈确保长期发展效果。

二要坚持“量力而行，尽力而为”的原则。坚持立足当前，着眼长远，选准突破口和切入点，充分调动一切积极因素，竭尽全力实现既定工作目标。对涉及多个部门和单位，自身难以解决的问题，要积极向党委政府和上级业务部门反映，积极探索上下互动，左右联动，寻求解决问题的有效途径。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”。

三要坚持“谁主管，谁负责”的原则。整改工作由局党组书记、局长负总责，领导班子成员根据分管工作对口负责，责任处、室、中心具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二、整改落实的主要举措

根据局领导班子分析检查报告查摆的突出矛盾和问题，结合我市统计工作实际，整改工作主要从破解以下“五个矛盾”上寻求突破：

（一）在破解统计生产方式转变与满足科学发展日益增长需要的矛盾上寻求突破

主要举措：继续坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、改进作风、转变观念，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；扎实推进统计制度方法改革，改进统计调查的领域、方法、效率，完善统计调查体系；增加、完善体现科学发展内容，反映保增长、抓转型、重民生、促稳定等方面的统计指标；全力做好第二次经济普查各项后续工作，为科学制订“十二五”规划提供依据。

（二）在破解统计任务日益繁重与支撑保障体系建设滞后的矛盾上寻求突破

主要举措：加强机关党建工作，积极发挥模范带头作用；加强干部队伍建设，研究制定干部职工的培训计划，为统计事业发展提供强有力的人才保障；加强统计文化建设，提升广大干部职工的精神风貌；注重关心干部职工生活，努力改善工作条件，营造和谐的工作氛围。

（三）在破解统计服务水平不高与社会各界广泛需求的矛盾上寻求突破

主要举措：增强统计服务意识、拓宽统计服务领域，不仅为党政领导的科学决策服务，更要为经营主体和广大群众捕捉商机、投资理财、了解市情服务；丰富统计服务形式、提升统计服务效果，规范并加强统计信息分析的报送和发布工作，强化统计信息和分析的质量，力求客观准确反映我市经济运行中出现的新情况和新问题，准确把握运行趋势，提供针对性强，参考价值高的对策建议。

（四）在破解政府综合统计与部门统计脱节的矛盾上寻求突破

主要举措：从统计制度、统计标准、业务培训、数据质量等方面，加强对部门统计的协调和管理；调动各方面的积极性，妥善处理好各种关系，力求政府综合统计与部门统计在整合资源、理顺关系、形成合力、互利共赢上取得突破。

（五）在破解基层基础薄弱与整体科学发展的矛盾上寻求突破

主要举措：修订完善对县（市、区）局工作考核办法，减少考核项目，减轻基层负担；加强对基层基础工作的调研力度，加强对乡村统计人员配备情况的督促检查；努力提高基层统计工作人员素质，组织开展对基层统计工作人员的业务培训工作；适时主动出击做好各方面协调，提出合理化建议，促使乡镇统计机构、统计人员配置得到重视，保证基层统计队伍在稳定的基础上进一步加强；进一步建立健全市、县、乡三级统计网络，规范工作流程，切实提高源头数据质量；加强统计法制建设，强化统计稽查、巡查，查处统计违法违纪案件；加强统计法制宣传，对新颁布的《统计违法违纪处分规定》和修订后的《统计法》组织开展一系列宣传活动；加强统计信息化建设，推进OA系统建设，完善网上直报工作，建立健全覆盖国民经济主要行业的基本单位名录库。

三、整改落实工作要求

（一）加强领导，精心组织

整改落实是学习实践活动解决问题、抓落实见实效的最后阶段，领导干部要亲自落实整改措施，带头参与整改，带头推进整改工作的开展，切实达到学习实践活动的目标要求，确保学习实践活动取得成效。局学习实践办要在党组领导下精心组织各项整改落实工作，认真检查、及时掌握各整改项目的落实情况，遇到问题要及时向党组汇报。

（二）狠抓落实，发挥合力

局队各处、室、中心都要按照整改要求，将各项整改内容要分解到人、责任到人，将时限、目标和责任落实到位，确保整改任务整体落实。同时，局队各处、室、中心之间要加强沟通和协调，注意发挥整体力量，扎实开展整改工作。

（三）统筹兼顾，注重结合

要把整改落实工作同做好全年工作结合起来，与“三服务”活动结合起来，与创新机制结合起来，做到活动与工作两手抓、两不误、两促进。在解决当前突出问题的同时，又着眼长远科学发展，注重建立健全长效机制，增强整改落实的实效性。