中共衢州市委办公室文件

衢委办[2009]36号

市委办公室  市政府办公室

关于切实抓好农民增收工作的紧急通知

各县（市、区）委、人民政府，市级机关各单位：

受国际金融危机等多重因素影响，当前我市农民增收任务重、压力大，形势不容乐观。为确保实现今年农民增收7%的目标，保持我市经济社会持续健康发展的良好局面，现就切实抓好农民增收工作通知如下：

一、充分认识农民增收的严峻形势和重要性

今年以来，我市柑桔、生猪等大宗农产品价格大幅下跌，农民外出务工受阻，就业形势十分严峻，农民收入受到严重影响。据统计部门统计，今年一季度全市农村居民人均现金收入出现了1993年以来的首次负增长，同比下降5.8%，特别是低收入农户等弱势群体由于缺乏劳动力和生产技术、家庭负担重，收入下降幅度更大。对此，各级各部门务必引起高度重视，要充分认识到，确保农民增收既是拉动内需的关键措施，也是保增长、保民生、保稳定的基础。要把促进农民增收作为全年的中心任务，强化组织领导，采取切实有效措施，一项一项政策、一个一个项目、一件一件工作抓落实，加快农民收入止跌回升，确保全年农民增收7%目标的如期实现。

二、突出重点，强化责任，全力推进农民增收各项工作

为切实抓好农民增收工作，市委、市政府对全年农民增收的重点工作、目标、政策措施进行了梳理，并明确了责任分工（实施方案详见附表）。各地各部门务必按照责任分工要求，因地制宜，切实抓好农民增收各项工作的分解落实，同时要举一反三，积极创新，立足当前，着眼长远，大力发展短平快项目，把农民增收工作做得更细更实。

三、加强领导，强化督查，确保农民增收工作落到实处

１、加强组织领导。为切实加强对农民增收工作的领导，市委、市政府建立农民增收工作领导小组，由市委副书记居亚平任组长，市委常委、副市长雷长林任副组长，各县（市、区）党委和政府分管领导，市农办、农业局、林业局、水利局、国土局、贸粮局、民政局、人劳局、人口计生委、团市委、妇联、残联等部门主要领导为成员。各县（市、区）和市级有关部门也要从实际出发，建立相应机构，进一步明确责任分工，集中力量，集中时间，确保农民增收工作的落实。从5月份开始，各县（市、区）和市级有关部门的责任领导、相关处室要集中更多精力用于抓农民增收。同时，市、县机关部门要深入各自联系的低收入重点村，认真落实“一户一策一干部”制度，充分发挥职能作用，扎实开展帮扶工作，促进低收入农户增收。

2、强化督查通报。一是要狠抓各项支农惠农政策落实。要求各地力争在5月底前将中央、省、市、县已出台的政策全部落实到位。二是建立农民增收工作月报、督查、交流制度。各县（市、区）和市级有关部门于每月25日前将工作落实情况报市委办、市府办；市委办、市府办每月组织一次联合督查；市委、市政府每个月召开一次工作落实情况汇报交流会。市委办、市府办根据各地各有关部门上报情况和督查情况，每月通报一次，对农民增收工作落实不认真、不负责、不到位的县（市、区）和部门要予以通报批评。

中共衢州市委办公室

衢州市人民政府办公室

2009年5月6日