中共衢州市委办公室文件

衢委办[2009]30号

市委办公室  市政府办公室

关于开展领导干部定期与网民在线交流工作的实施意见

为充分发挥互联网在听民声、集民智、解民忧等方面的重要渠道作用，进一步推进新形势下党的作风建设，努力构建和谐的党群关系，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展领导干部定期与网民在线交流工作的意见》（浙委办[2009]2号）精神，结合我市实际，就我市开展领导干部定期与网民在线交流工作提出如下实施意见。

一、充分认识领导干部定期与网民在线交流的重要意义

1、互联网具有传播快捷、覆盖面广、海量信息、互动性强等特点，已成为当今社会最具影响力的交流平台之一，是思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，在经济、政治、文化和社会建设中的作用日益突出。领导干部通过互联网了解社情民意，是落实科学发展观、构建和谐社会的现实要求，是加强互联网建设、运用与管理，提高互联网宣传舆论引导力的重要内容。领导干部要高度重视互联网的社会影响力，高度关注网上舆情动态，积极开展与网民在线交流，使互联网成为畅通社情民意的重要渠道、传播先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

2、领导干部定期与网民在线交流，可以及时、广泛、真实地掌握民情、吸纳民智，有利于促进科学决策、民生决策；可以及时倾听民声、了解民意，有效化解社会矛盾，密切党群关系；可以迅速凝聚民心、汇聚民力，团结和带领广大人民群众深入实施“工业立市”主战略，推进“创业创新、富民强市”，促进我市经济社会又好又快发展。

二、开展领导干部定期与网民在线交流的组织形式和工作职责

1、领导干部定期与网民在线交流工作，由市委办公室、市政府办公室负责协调指导，市委宣传部、市委外宣办（新闻办、网宣办）负责组织管理，衢州日报社（衢州新闻网）负责承办实施。

2、开展领导干部定期与网民在线交流工作的对象，主要是市委工作部门和市政府组成部门及直属单位，受访嘉宾为部门和单位的主要领导。市人大常委会、市政协和市法院、市检察院视情参加。

3、领导干部定期与网民在线交流工作要遵循“有序推进、确保实效”的原则，统一在衢州新闻网上进行。原则上每月举办一次，每场1小时。如遇特殊情况，可根据实际需要适时调整。

4、衢州日报社（衢州新闻网）会同市委外宣办（新闻办、网宣办）、受访单位制定领导干部定期与网民在线交流的工作计划。

5、衢州日报社（衢州新闻网）负责搭建在线交流平台，制作专题网页，做好技术保障工作。

6、各受访单位要落实专人，会同市委外宣办（新闻办、网宣办）和衢州日报社（衢州新闻网）做好交流主题的确定工作，负责准备交流材料。

7、衢州日报、市广电总台等新闻单位要做好领导干部定期与网民在线交流的报道工作。对重大主题的在线交流内容，要保证重要版面或时段，及时、准确地报道。视情况邀请上级媒体参与宣传报道。

三、开展领导干部定期与网民在线交流的内容确定和管理程序

1、领导干部定期与网民在线交流的内容要突出权威性、时效性和导向性。主要是：市委、市政府中心工作和重大决策，经济社会发展的重要情况，事关国计民生的公共事务，社会各界关注的热点问题。

2、领导干部定期与网民在线交流的主题，要从党委政府重点关注、广大网民普遍关心的热点问题中选取和确定。由衢州日报社（衢州新闻网）提出，受访单位主要领导审定。实施方案由衢州日报社（衢州新闻网）报送市委宣传部、市委外宣办（新闻办、网宣办）备案。重大主题报市委办公室、市政府办公室审定。

3、领导干部定期与网民在线交流时，要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关保密工作文件要求，做好保密工作。

4、领导干部定期与网民在线交流期间的网上贴文与留言，必须执行先审后发制度，由衢州新闻网和受访单位共同负责管理。新闻报道稿件由受访单位审定。

四、开展领导干部定期与网民在线交流工作保障机制

1、建立工作协调机制。成立由市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市委外宣办（新闻办、网宣办）、衢州日报社（衢州新闻网）等部门和单位组成的协调小组，统筹安排重大主题的在线交流活动。衢州日报社（衢州新闻网）要成立专门的工作小组。

2、建立内部情况通报机制。市委外宣办（新闻办、网宣办）和衢州日报社（衢州新闻网）要及时向受访单位反馈领导干部与网民在线交流的相关网上舆情，通报受访单位的成功做法和经验，不断提高在线交流的针对性和实效性。

3、建立网民问题建议督办机制。各受访单位要及时梳理网民在互动交流中提出的意见建议，及时、认真办理，并在衢州新闻网上进行回复，以增强公信度，提高实效性。

中共衢州市委办公室

衢州市人民政府办公室

2009年4月16日