中共衢州市委办公室文件

衢委办[2006]27号

中共衢州市委办公室

关于在全市深入开展“学习党章、遵守党章、

贯彻党章、维护党章”活动的通知

各县（市、区）委，市级机关各单位党组织：

1月6日，胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话，是指导党的建设的纲领性文件。讲话从加强党的建设的战略高度，明确提出了要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好的要求。为认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神，市委决定在全市各级党组织和广大党员中深入开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动（以下简称学习党章活动）。现将有关事项通知如下：

一、充分认识学习党章活动的重大意义，增强学习自觉性

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党的根本依据，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰和党的生死存亡。

开展学习党章活动，是维护党的团结统一、全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求。党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，提高党组织的凝聚力和战斗力，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

开展学习党章活动，是树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的有力保障。党章集中代表了全党的根本利益和意志，是把握党的正确政治方向的根本准则。党员干部特别是党员领导干部要切实增强全局观念，围绕发展第一要务，树立科学发展观，到群众意见最多的地方去，到工作进展较慢的地方去，到矛盾比较集中的地方去，密切党群干群关系，做“三个代表”的践行者。

开展学习党章活动，是贯彻市第五次党代会精神、实现“两大目标”、实施“三大战略”的重要举措。党章是坚持从严治党方针的根本依据，是加强党性修养的根本标准。今年是我市“十一五”规划的开局之年，也是跻身全国百强城市、全面建设小康社会的关键之年，全市各级党组织和广大党员要把思想和行动统一到党章和胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性，推进各项改革，务实创新，为衢州经济又快又好发展作出应有的贡献。

二、开展“五项活动”，迅速在全市掀起学习党章热潮

开展学习党章活动，是今后全市各级党组织和广大党员的一项重要政治任务，各级党组织要把学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和先进性建设：一是把学习贯彻党章落实到党的思想理论建设之中，推动用党的基本理论和科学发展观武装全党的工作不断深入；二是要把学习贯彻党章落实到党的组织建设之中，加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设，不断推进干部人事制度改革；三是要把学习贯彻党章落实到党的作风建设和纪律建设之中，认真检查党的作风建设各项制度和规定的贯彻落实情况，进一步严明纪律，加强对遵守和执行党的政治纪律的督促检查，保证党的团结统一，保证政令畅通；四是要把学习贯彻党章落实到党的制度建设之中，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人；五是要把学习贯彻党章落实到保持共产党员先进性教育活动之中，保证教育活动取得扎实的实践成果、制度成果和理论成果；六是把学习贯彻党章落实到全市的中心工作中，就是要坚持以市第五次党代会精神统揽全市经济社会发展全局，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的堡垒作用，为加快实现“两大目标”作出更大成绩。

从今年3月份开始，市纪委、市委组织部、市委宣传部将联合开展学习党章原文、学习党章理论征文活动、学习党章知识测试活动、学习党章理论宣讲和从政道德教育等五项活动。各级党组织要认真筹划，提前部署，把五项活动落实到位。

1、学习党章原文。通过学习党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，主要内容和基本观点，党员的权利和义务，党的纪律和要求，掌握党章的精神实质。学习贯彻党章，重点要强化理想信念教育，形成奋发有为的良好风气；强化从政道德建设，形成崇德尚廉的良好风气；强化党内民主建设，形成民主和谐的良好风气；强化制度建设，形成锲而不舍的良好风气。要在学习党章原文的基础上，开展专题讨论，进一步强化党章意识，做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范；强化党员意识，做弘扬正气、时代先锋的模范；强化责任意识，做服务发展、和谐进步的模范；强化执政意识，做干净干事、执政为民的模范。

2、开展学习党章理论征文活动。要通过学习党章，认真总结新形势下加强党的基层组织建设、发挥党员先锋模范作用、增强拒腐防变能力、保持共产党员先进性等方面做法和经验，研究和探索加强党员领导干部权力观教育、从政道德建设、提高执政能力、推进廉政文化建设等领域出现的新情况新问题。理论征文活动以党章为主要读本，从3月份开始，征文截止时间为5月底。各县（市、区）纪委、市直各单位纪检监察组织负责组织和报送征文。征文报送市纪委教育调研室。

3、开展学习党章知识测试。测试范围以党章为主，采取书面测试方式进行。各县（市、区）知识测试工作由县（市、区）纪委负责，市直机关部门知识测试工作由市直机关工委负责。

4、开展理论宣讲活动。各县（市、区）委理论学习中心组、市直机关部门理论学习中心组要至少安排一次党章专题学习会。党政主要领导要带头在中层干部或全体党员大会上讲一堂关于学习党章的党课。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门要联合组建学习党章理论宣讲团，到各县（市、区）、市直各部门宣讲党章。具体由市委宣传部负责组织实施。

5、开展从政道德教育活动。继续抓好“学儒家思想、做廉政干部”系列活动，开展主题研讨、录制系列讲座、组织演讲比赛，使活动内容更加充实。具体由市纪委监察局负责组织实施。

三、加强领导，确保学习党章活动取得实效

各级党组织要高度重视学习党章活动，切实加强领导。各级党组织要成立活动领导小组，确定专人负责，认真组织，周密部署；各级党组织要紧密结合本地区本部门实际，制定活动计划，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。要保证学习党章活动顺利开展，各项工作安排按时进行，工作要求务必到位。

各部门要根据学习党章活动的各项要求，各司其职，分工协作，搭建平台，共同抓好学党章活动。纪检监察机关要加强对学习党章活动监督检查，结合廉政文化建设“六进”工作，对党员领导干部开展以权力观、政绩观为主的从政道德教育，牵头组织好理论征文、知识测试和宣讲活动。组织部门要发动和组织基层党组织和广大党员认真学习党章，开展各种主题实践活动；宣传部门要制定计划，把宣传学习党章作为当前和今后一个时期宣传工作的重点，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，在全党形成学习贯彻党章的良好氛围；市委党校要利用教育阵地，办好各种专题研讨班、理论学习会等短训班，有计划地组织党员领导干部、市直机关部门中层干部学习党章，增强党性修养；在所办各班次中，要安排一定课时，对学员进行学习党章的专题辅导；市直机关党工委要加强对机关党员学习贯彻党章的组织领导，开展多种形式的活动，推进学习贯彻党章活动的深入开展。

党员领导干部要亲自组织和参与学习党章各项活动。广大党员要密切联系思想实际，紧密结合岗位工作实际，有针对性地开展学习贯彻党章活动。要原原本本学党章，对照党章找差距，提高思想认识，端正学习态度，把遵守党章、贯彻党章、维护党章化为自觉行动，立足岗位，多做贡献，更好地发挥党员先锋模范作用。

中共衢州市委办公室

2006年3月2日