万名农民素质工程简报

第22期（总106期）

衢州市万名农民素质工程综合办公室编          nbsp;                 2005年12月18日

衢江区“农家乐”培训有特色

近几年来，随着生态旅游的蓬勃发展，在衢江区各旅游景区附近以吃“农家饭、住农家院、干农家活、玩农家乐”为主要内容的“农家乐”特色旅游悄然兴起，成为农民增收致富的途径之一。区内现有各种类型的“农家乐”100多家，主要分布在湖南、坑口、长柱等乡镇。但“农家乐”经营存在不少问题，主要表现在：一是经营形式单调。许多经营户把“农家乐”旅游简单地办成了“吃农家饭、睡农家屋”，缺乏参与性的活动和适当的娱乐项目，形式单调，特色不明显。二是服务质量有待提高。三是缺乏专业的旅游人才，从业人员素质不高。四是生态环境有被破坏的潜在危险。“农家乐”的业主大多是当地农民，知识层面不高，市场意识薄弱，缺乏大局观念和对生态环境的营造及传统文化的恢复和保护意识，在景区周边开发“农家乐”，势必造成生态环境的破坏。

为此，衢江区在坑口乡、长柱乡、湖南镇、太真等乡镇举办“农家乐”培训班。主要做法是：

一是精心设置课程，编制教材。针对我区“农家乐”发展中存在的问题和游客对“农家乐”的需求，组织有关人员设置培训课程，培训内容主要有农家菜厨艺、面点点心、旅游饭店经营、接待礼仪、职业道德、食品卫生安全、环保知识、旅游知识等，并根据培训内容，聘请有关专业人士编写培训教材。

二是联合培训，优势互补。“农家乐”培训由区就业局、区阳光农村扶贫培训中心、区农办和有关乡镇联合办班，区农办重点负责出资培训和培训管理，劳务办负责考核发证，乡（镇）负责人员的组织发动，培训中心聘请教师负责教学。部门、培训基地、乡镇、培训机构通力合作，优势互补，力量强大。

三是因地制宜，送教下村。由于参加“农家乐”培训的人员本身还要兼顾自身“农家乐”经营，集中到乡镇培训，势必影响他们的收入。因此，我们实行送教下村，把办班地点设置在农民开展“农家乐”的风景区，如长柱乡的“农家乐”培训地点放在紫微山风景区，湖南镇的“农家乐”培训放在湘思岛，太真乡的培训放在太真洞附近，方便当地群众参加培训。

四是规范培训，提高质量。为规范培训，提高质量，在培训师资方面，聘请建培中心、柯山职校、区旅游局的专业人员前来授课，精彩的教学促使学员听课学习更加认真。狠抓培训纪律，制定了培训班管理办法，严格实行培训请假制度和点名签到制度，培训学员自始自终参加培训学习。

“农家乐”培训将农民喜爱的实用技术与当地旅游资源相结合，农民不仅学到技术，还能增加收入，受到农民欢迎。全区已举办“农家乐”培训班6期，培训农民470多人。

（衢江区综合办）

开化县开展外出务工人员联合维权成效明显

开化县是劳务输出大县，劳务收入成为当地农民经济收入的主渠道之一。2004年开化已有8.1万人外出务工。开化外出务工人员主要集中在义乌、杭州、温州、诸暨、萧山等地。随着外出务工人员不断增多，外出务工人员权益遭受侵害的情况时有发生。为此，近年来，开化县在义乌、诸暨、慈溪等外出务工人员集中地建立了5个联合维权站，与萧山市建立友好工会，在义乌、衢州两地建立企业创业业工会，开展了一系列维权工作。开化创新外出务工人员新机制，先后得到了中央、省、市领导的肯定。《人民日报》、《工人日报》、《浙江日报》等多家新闻媒体对开化建立外出务工人员维权站的做法进行了报道。

开化县通过在在务工地建立两地总工会联合维权工作站，发放宣传资料，免费提供法律援助，开展法律法规培训，帮助签订劳动合同，开通“12333”县劳动保障公益服务电话举报投诉系统，并在务工地吸纳一些工作能力强、公道正派、乐于助人的外出务工人员，为联合维权站的特聘员等活动，2003年至2004年，各联合维权站共受理各类投诉案件64起，涉及外出务工人员956人，其中免费代理劳动争议仲裁3起，免费代理诉讼9起，涉及务工人员203人，共为务工人员挽回经济损失285万元。今年仅义乌维权站就成功调解了10起劳务纠纷，牵涉开化外出务工人员324人，金额103.9万元，已追回经济损失92.53万元。9月21?22日义乌与开化工会在开化成功调解一起义乌劳务纠纷案，牵涉开化外出务工人员48人，追回劳务报酬26.5万元。

开化建立联合维权站与创业工会，使开化外出务工人员的权益得到了有效维护，减少了社会纠纷，促进了社会稳定。据统计，开化籍在外务工人员因劳动争议、合同纠纷、拖欠工资等问题，引发的治安刑事案件2001年406件，2002年下降到320件，2003年下降到180件，2004年86件，2005年57件。

（开化县综合办）

柯城区开展首期初级面点师培训

柯城区根据市综合办统一部署，在全区开展青年农民培训意愿调查，要求参加面点培训的农民较多，为此，区农办及时组织开展初级面点师培训，11月28日在柯山职校开办，时间是1个月，有52名农民参加。在学员招收上，优先安排汪村、万田、柯城三个乡失土农民，困难户、低保户、年纪轻和就业意愿强的农民。在培训内容设置上，以常用的面点制作项目为主，有水饺、四喜饺、鸡蛋饼、南瓜饼、玉米饼、石窟饼、萝卜丝饼、油条、麻球、鲜肉包子等四十多个品种。在培训方式上，引进现代教学先进理念，采取互动、现身说法等教学方法，采取理论与实践相结合，以实践操作为主，实践操作时间占三分之二以上。在考核评价上，注重过程管理与考核，目标是基本达到初级面点师要求并颁发职业资格证书。在就业上，农民可自己创业，或由基地推荐到宾馆、饭店、学校、企业就业，并建立学员就业档案，做好跟踪服务。培训资金上，大部分由区农办筹措，基地让利一部分，农民自负一部分。

（柯城区综合办）

常山县球川镇大力开展农民培训

库区移民安居乐业

常山县球川镇几年来，紧紧围绕“三农”发展目标，积极推进万名农民素质工程，投资40余万元筹建了万名农民素质培训中心，总共培训了农民5276人，其中电脑培训80人，服装培训705人，机械加工培训447人，保姆培训231人，保绿培训210人，预备劳动力培训160人，实用技术培训3893人。

2005年，针对移民数量多，缺技能，生活不安心的状况，为了使移民能真正 “移得出、安得下、稳得住”，镇党委政府及时调整思路，找准工作定位，把库区移民的培训及转移就业作为今年的工作重点，变“输血”为“造血”，使大多数的移民能掌握一定的技能，有了一技之长，找到了合适的就业门路。今年共培训农民1614名，库区移民培训后有300多人在本镇红旗服装、宏泰服饰有限公司、宠物用品厂、千亩蔬菜基地和西瓜基地就业，有400多名外出就业。

（常山县农办）