衢州组织工作

第八期

（总421期）

中共衢州市委组织部编                 二??五年七月十四日

目    录

1、江山市努力提高村主职干部集中培训质量

2、常山县认真做好村“两委”换届选举后续工作

3、龙游县积极稳妥地做好离任村干部的思想工作

4、简讯二则

江山市努力提高村主职干部集中培训质量

江山市从6月份开始，对全市555个行政村1100多名新一届村书记、村主任实施分类培训。主要做法是：

一、科学分类，因人施教，确保培训针对性。该市在认真调查分析的基础上，将培训对象按所在村的实际情况分为四类：第一类是工业园区、制造业基地所在村以及周边村书记、主任；第二类是集镇所在地村书记、主任；第三类是整治村以及新农村建设示范村书记、主任；第四类是其他类型的村书记、主任。培训的主要内容有：党的执政能力与党的先进性建设、农村稳定、农村基层组织建设、农村政策法规以及村级规划与新农村建设等知识，根据不同培训对象确定培训内容。

二、抓住难点，突出主题，确保培训务实性。针对新一届村主职干部队伍中新当选人员多，不少村干部对村级组织工作不熟悉的现状，该市紧扣当前村级组织工作重点、难点问题，将村级基层领导方法与艺术列为培训主要内容之一，通过课堂案例展示、分析、讨论，进一步增强村主职干部领导水平及驾驭复杂局面的应对能力。围绕“缩小差距，争先进位”目标，突出“发展为先、干事为重”的主题，组织开展“如何推进效益农业发展，实现农业增效、农民增收”、“如何发展壮大村级集体经济”、“如何提高村干部‘双带’能力”等专题讨论，并进行典型交流发言，帮助各村进一步理清今后三年的发展思路。

三、择优聘教，精心组织，确保培训生动性。该市由市委组织部、市委党校牵头，市农办等10个部门参与，按照分块包干的办法，精心挑选各部门各单位相关方面工作权威代表授课。市委书记吴雪桦、市长傅根友等领导还分期到培训班作动员讲话。同时，为增强课堂生动性，该市还邀请了部分乡镇党委书记结合农村实际工作，进行现身说法；在村书记培训班中，专门安排了半天时间到市“十村示范百村整治”先进村进行实地考察。

四、统筹安排，严格管理，确保培训实效性。该市高度重视这次培训，专门召开常委会专题研究，在财政十分紧张的情况下，坚持不让村级负担一分钱，专门拨出近60万元作为培训经费。为更好地激励学员在短时间内集中精力，提高学习效率，该市周密安排，每期授课时间从5天压缩为4天。同时，建立市乡两级村干部培训工作责任制，每期培训班由一名市委常委负责联系指导，两名组织部干部、一名党校干部跟班培训，了解掌握学员生活、学习情况。每期培训班都设立了班委会、临时党支部，实行考勤制，强化学员的管理，保证学习质量。

（江山市委组织部）

常山县认真做好村“两委”换届选举后续工作

    常山县为使新一届村两委成员尽快进入角色，促进各项工作开展，采取多种措施，做好村两委换届选举后续工作。

一、广泛开展谈心谈话活动，做好换届后的思想稳定工作。一是以片为单位，由各片长和驻村干部一起，与村两委成员谈话。重点村由乡镇主要领导亲自谈，谈话主要对新一届村两委干部如何提高自身素质、增进班子团结、完成工作任务、服务党员群众等方面提出要求。   nbsp;  二是安排支书和主任之间开展一次谈心活动，交流思想，形成共识，尽快把精力投入到工作中去。三是对落选、退职村干部开展谈心谈话工作，引导他们支持协助新班子工作。

二、制定相关规定，严格规范新老班子交接工作。该县在村级换届选举前一个月由乡镇经管站对上届村委会的财务、财产情况进行离任审计，审计结束后进行封存。新一届村民委员会产生后七日内新老班子完成交接。交接的主要内容：一是村财产、财务的交接。二是村政务的交接。主要是上届村委会己形成决议的村政务，包括未付诸实施或已实施但未实施完毕的。三是村委会印章、档案资料等。交接工作情况建立移交清单，交接双方负责人和监督人要签名或盖章。

三、及时开展上岗培训工作，使新班子尽快进入角色。新一届村两委班子产生后，该县立即着手制定新一届村“两委”干部培训计划，分四批开展了村主职干部廉洁自律、经济发展、“两委”关系的处理、村（财）务公开等内容的上岗培训，使村干部明确“怎么当好村干部”，促进村委会自觉服从于村党支部的领导，达到村“两委”干部的团结协作。同时各乡镇也组织全体村“两委”成员进行集中培训，邀请优秀村干部就如何当好“村官”作经验介绍，并让新当选的村支书、主任代表作表态发言；培训结束后进行有关知识考试。

四、加强规章制度建设，规范村两委工作。一是各乡镇认真抓好村“两委”工作分工，帮助建立健全团、妇、兵等配套组织。二是指导制定村级管理制度。建立了村“两委”干部学习制度、村委会向党支部报告工作制度、村两委联席会议制度等，特别对村级财务管理制度、公开招投标制度作了进一步明确和深化。三是实行任期目标责任制。各村与乡镇党委、政府签订新一届村干部任期目标风险责任书。责任书明确了本届内村干部的三年工作目标和2005年的工作计划，规定了村干部遵循的各项工作规章制度、考核办法及任期目标风险责任。

五、抓好后备干部队伍建设，确保村“两委”后继有人。该县将村“两委”换届选举工作与选拔村级后备干部工作有机结合起来，把一些虽落选但素质较好、能力较强的同志纳入村后备干部队伍当中，进行跟踪培养，做到备用结合。目前该县已将1023名落选人员列入后备干部队伍行列，解决了村后备干部后继乏人的局面。

（常山县委组织部）

龙游县积极稳妥地做好离任村干部的思想工作

该县针对村“两委”班子换届后一些离任村干部思想上存在的失落情绪，开展有针对性的、积极的思想政治工作，为农村稳定和新一届村“两委”开展工作打好基础。

一是开展上门走访慰问。村级换届选举结束后，各乡镇党委及时做好离任村干部情况调查摸底。由县、乡（镇）、村三级党组织派人上门走访，倾听他们的心声，有针对性的做好思想工作。同时，充分利用龙游党建网、广播电视、报刊等媒体，大力宣传他们当中致富典型的先进经验，进一步激发他们继续带头致富、带领群众致富的热情。

二是帮助解决后顾之忧。该县出台了《关于换届选举后退职主要村干部待遇的若干意见》，采取任职补助、资金项目、“一帮一”结对和民政救济等途径进行重点帮扶。同时，坚决处理打击报复离任村干部的行为，依法保护了离任村干部的人身财产安全。

三是鼓励离任村干部参与村务管理。开展无职党员设岗定责活动，通过自我报岗、支部定岗、承诺履岗，发挥落选干部的一技之长。至目前，全县离任村干部中，已有61人受聘走上了治安调解、信息传递、科技示范、计划生育等岗位。乡（镇）、村党组织通过座谈、走访等形式还收集到离任村干部对村级工作的建议 116 条，为新一届村班子拓宽思路、做好工作提供了积极有效的帮助 。

（龙游县委组织部）

简讯

●柯城开通“浙江省农村党员干部现代远程教育服务平台”。6月30日，柯城区在柯城乡东门村、石室乡石三村开通“浙江省农村党员干部现代远程教育服务平台”，在全市率先建成两个终端用户接收点。“浙江省农村党员干部现代远程教育服务平台”是通过互联网、有线电视网，建起面向全省农村党员干部和群众的现代远程教育服务体系，内容贴近基层、丰富实用。平台可同时接收中央通过鑫诺卫星和远程教育辅助教学网站发布的远程教育节目，并具有视频直播、轮播、点播、视频交互和下载等功能。

●常山县分类调查分级建立七类人才资源库。近日，常山县采取分类调查、分级建立的办法，完成了七类人才资源库的建设。一是由县委组织部管理的寓外高级人才、县内高级人才、党政人才资源库。现已掌握在国家各部委办局或省级机关工作，具有副县（处）级以上职务、具有副教授以上职称等6种寓外高级人才517名；县内具有各类高级职称在职人员、获得全国统考执业资格、取得硕士以上学历的高级人才281名；副科级以上县管党政人才428名，其他党政人才1001名。二是由人事劳动局、经济贸易局管理的专业技术人才、技能人才、非公有制经济领域人才资源库。现已掌握县内技能人才967名，专业技术人才4730名，企业经营管理人才174名。三是由县农业局、农办、各乡镇联合调查并建立全县乡土实用人才库。目前，以乡镇为单位共建立乡土实用人才库21个，掌握乡土实用人才1540名。