衢州市保持共产党员先进性教育活动

简    报

第71期

中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室       2005年4月26日

目    录

       1、  龙游县从五方面入手提出评议意见

       2、  江山市从三方面做好征求意见的反馈工作 

       3、常山县督导组当好“四员”推动分析评议工作扎实开展

龙游县从五方面入手提出评议意见

一是做好“填空题”。严格按照先进性教育分析评议阶段的有关要求，对全县首批参教的61个部门先后征求到各类意见2.6万条；深入开展谈心谈话活动场所1.99万人次；撰写党性分析材料3021份；召开专题组织生活会和专题民主生活会320多次，并且有1900多人的党性分析材料结合参加两个专题生活会时，开展批评与自我批评所新收集的意见，作过2次以上的修改。

二是把准“度衡量”。4月中旬，县先进性教育活动领导小组办公室召开会议，要求各督导组做好指导、督导工作，使各部门各单位切实按照党章要求、胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性的6条基本要求，以及全县先进性具体要求和本部门本单位的先进性具体要求，结合“自评、互评、参评”情况，结合群众意见，结合党员自身的一贯表现，准确、简练、重点性地提出评议意见。

三是实行“两分法”。各部门、单位按照要求，对党员个人的党性评价实行“两分法”，即在对每个党员的思想、作风等各方面进行简要肯定的同时，侧重指出党员个人存在的主要不足。作出正面肯定体现了正面教育的原则，有助于避免讲问题就不讲成绩的片面行为，提高工作的艺术，并增强党员个人自信心；点出主要不足，是评议工作的根本目标，是要帮助党员找准问题，明确整改方向。

四是建好“众言堂”。坚持党内民主是我党的优良传统和作风。为此，县工商联、县教育局等20多个单位召开支委会前，充分听取了党员个人的陈述、上级党组织和分管领导的意见；在相继召开支委会时，委员们都能畅所欲言，发表看法。同时，支部书记将初步评议意见与评议对象见面时，还充分听取本人意见，党员本人提出异议的，支委会修改完善后，再与本人见面。如县工商局下属的个协支部还召开了3次支委会，专门研究提出评议意见。

五是慎用“处方权”。提出评议意见是一件非常严肃认真的工作，让基层党组织给每个党员“开方治病”。因此，县里强调机关部门或单位党员人数较少的，对党员的评议意见，经支委会修改完善后，报部门党委（党组）审阅；对支部书记、行政领导的评议意见，报上级党组织审阅；对县管部门单位领导班子成员的评议意见，经其所在支部的上一级党组织审阅后，还要报领导班子主要负责人审阅。

（龙游县先进性教育活动办公室）

江山市从三方面做好征求意见的反馈工作

江山市在分析评议阶段通过多种形式广泛征求意见建议，目前已收集意见建议 7700多条，在认真做好分类、梳理、汇总的同时，采取三条措施认真做好征求意见的反馈工作。

一、保留锋芒，原汁原味，突出意见反馈的真实性。该市在原始意见汇总中，坚持做到意见反馈的原汁原味，不遮掩问题，全面体现群众意见的真实含义。一是收集梳理，及时全面。在征求意见工作结束后，即着手开展收集、梳理各个方面的意见建议，并严格做到意见收集一个不丢，意见反馈一个不落，需要向社会公布的一些热点、难点、焦点问题一个不能少。二是分类筛选，不求全责备。将群众的意见和建议科学划分为不同的类别，分类筛选，逐一登记汇总，少归并，多保留意见的条数，注明每条意见的人次，并注意保密，指定专人保管。三是意见反馈，分清层次。对党员的意见，由党支部负责同志直接反馈给本人，对党支部及其负责人的意见，由各部门单位党组织负责同志反馈到党支部负责人，再由党支部负责人把对党支部的意见反馈给全体党员。对单位的意见和建议，及时向群众公开，主动接受群众监督。

二、深入分析，理出重点，突出意见反馈的针对性。在坚持原汁原味反馈意见的同时，及时对意见进行再分析再梳理，有针对性地进行再剖析。一是根据意见处理的难易程度，分门别类。将意见建议分为即时整改、限期整改和说明原因等几大类，在反馈给各部门时供他们参考，加强解决问题的针对性，并设立宣传公示栏，公布意见和建议的整改落实情况，切实提高群众的认可程度。二是根据问题的轻重缓急，罗列重点。把那些群众反映比较集中，所反映问题比较具体，性质相对较重和当事人感到刺耳的意见作为重点列出，反馈时作为主要问题提出，要求被反馈对象必须作出剖析或说明，防止出现避重就轻的现象。

三、采取措施，注重实效，突出意见反馈的指导性。一是发放反馈表，把好反馈关。对征集到的意见建议，集中用2天时间逐一反馈给相关责任部门，并统一发放“征求意见反馈表”，要求各部门单位将整改落实情况及时上报先进性教育办公室。二是建立台帐，立说立行见实效。各部门单位按照要求统一建立台帐，将征集到的意见汇编成“意见簿”发给全体党员，作为一面镜子，让他们从中“照”出与自己相关的个性问题，及时加以改正。同时，对能马上解决的及时解决，需要加以研究的抓紧研究，有针对性地制定整改措施，并将整改落实情况及时向有关单位和群众反馈。三是明确责任，加强督导。明确各部门单位党组织负责人为第一责任领导，做好意见反馈整改工作，切实加大整改力度，督导组成员加大对联系点整改工作的督促，重点检查具备整改条件问题的即时整改情况和暂不具备整改条件问题的计划制定实施情况。

（江山市先进性教育活动办公室）

常山县督导组当好“四员”

推动分析评议工作扎实开展

一是学习教育的示范员。教育过程中，有一部分督导组成员属于第一批参学单位的党员，肩负着自我学习和指导他人学习的双重责任。督导组成员通过参加督导单位的集中学习，一起谈体会、一起写心得、一起自我查找不足，并坚持学在前，走在前，做好示范表率作用，以身作则地引导教育活动的不断深入开展。据统计，大部分第一批单位的督导组成员都超额完成了集中学习40小时的要求，并有力地调动了督导单位学习教育活动的积极性、主动性。

二是典型经验的推广员。督导组借助自身接触面广的优势，广泛了解县内外各个点上、面上的好的教育经验和做法，结合督导单位的实际，及时梳理提炼，用于指导督导单位的教育实践；有的督导组还集中督导单位人员到现场进行观摩学习。通过广泛推广先进性教育涌现出来的好典型、好经验，切实提高教育实效，形成“人人比先进，个个当先锋”的先进性教育竞争环境。县各督导组先后推广了上门送学、家庭教育点、支部规范化建设等一批典型经验。

三是意见建议的反馈员。督导组把从其他单位党员干部以及社会群众中收集到的各种意见和建议，通过会议、座谈、民主生活会的形式，向督导单位进行反馈提醒，并提出自己的建议和要求，帮助督导单位正确查摆问题，理清症结所在，明确整改措施，进一步拓宽了征求意见渠道，这比督导单位下发征求意见表更具真实性和针对性。

    四是整改落实的监督员。督导组对督导单位所征求到的意见建议进行登记备案，要求督导单位形成解决方案，进行快速有力地整改。适当时候开展“回头看”活动，针对分析评议阶段查摆出来的问题的落实情况进行复查、回访，对不能及时整改到位的问题，加强督促检查，确保各项存在问题得到实实在在的解决。

　　　　　　　　　（常山县先进性教育活动办公室）