衢州市保持共产党员先进性教育活动

简    报

第152期

中共衢州市委保持共产党员                           

先进性教育活动领导小组办公室          2005年9月27日

第一批先进性教育活动单位开展“回头看”巩固扩大教育成果专辑之四

常山县第一批先进性教育活动 “回头看”工作在内容上做到“五看”:一看思想认识是否深化。二看突出问题是否解决。对整改情况进行一次全面检查，看各项整改措施是否真正落到实处。三看长效机制建立情况。看先进性教育当中的好做法是否以规章制度的形式固定下来，形成党员学习、教育、管理、监督制度。四看党员队伍建设情况。五看各项工作推进情况。在程序上实行“三查”:一是单位自查。由各单位先进性教育活动办公室对照“回头看”工作内容组织自查，认真检查教育对象整改情况，督促每位党员进行自查，查找自身问题和差距，及时整改。同时，以党支部为单位，开展总结回顾，查漏补缺，提升教育效果。二是督导组督查。按照分组负责的原则，由县委督导组到教育单位进行督查指导，通过检查台帐、听取汇报等形式，逐项检查，并当场提出反馈意见，督促教育单位及时整改。三是办公室抽查。县委先进性教育活动办公室抽调部分人员，分成6个小组，分赴30个单位，对其中的典型经验和特色性做法进行整理提炼，通过上报信息和编发简报的形式，进行广泛宣传和推广。对整改不到位、长效机制未建立的单位，进行通报批评，并限期整改。在要求上坚持“两实”：一是制度上落实。即要求各教育单位从本单位实际出发，从党员实际出发，制订操作性强，切实可行的长效机制，由各单位先进性教育办公室负责执行落实。二是工作上务实。坚持“两不误，两促进”的方针，要求各教育单位做好虚功实做文章，努力把教育的效果从为民办实事、办好事中体现出来，真正让党员受教育，群众得实惠。

衢江区认真做好第一批先进性教育单位“回头看”工作。一是抓重点，扎实推进整改措施的落实。针对第一批先进性教育活动整改提高阶段所征求到的意见，重点对市里交办的33件事项，进行了逐一回访，检查落实情况，对因种种原因尚未办结的4件事项，整合力量，争取及早解决。同时积极抓好领导班子以及群众反映强烈问题的整改，做到明确责任人、明确具体措施、明确完成时限，确保巩固整改成果。到目前为止，区级领导班子整改意见59条，已整改53条，正在整改6条。部门领导班子整改意见651条，已整改596条，正在整改55条，整改完成率达到了91.6%。二是促深化，积极开展投资服务月活动。针对投资环境方面存在的问题，进行深入细致地调研和讨论，在全区开展了投资环境服务月活动，进一步深化“三服务”活动，及时出台了《关于进一步优化投资环境的若干意见》，提出了针对性较强的服务项目相关政策措施，优化经济社会发展环境。据统计，在投资服务月活动中，全区各级领导共走访各类企业141家，收集各类问题156个，经分类梳理后及时进行了交办。三是建机制，构筑党员管理长效机制。建立健全党员学习培训制度，以创建学习型机关、学习型党支部为目标，加强对领导班子、入党积极分子以及广大党员的学习培训。确立结对帮扶经常化制度，在开展“走、联、送”的基础上实行“一对一”结对帮扶制度，帮助困难党员、困难群众解决实际困难，做到不解困不脱钩，把走访慰问这一临时性、集中性工作转化为扶贫帮困的长效机制。健全便民服务绩效化制度。建立了机关效能110制度，开通区机关效能投诉网，出台延时、预约等服务制，为群众办事提供便利。建立党员身份公开化制度，采用设立党员身份公示牌、党员户挂牌、党员示范岗、示范窗等形式，亮明党员身份，自觉接受群众监督。

柯城区从五个方面建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，巩固和扩大教育活动成果。建立健全学习教育培训制度，着力提高党员思想政治素质：一是党员教育培训目标化管理制度；二是在职党员定期学习教育制度；三是完善党员学习教育激励引导机制。建立健全党内民主管理制度,着力加强对党员的科学管理：一是加强党内信息管理系统建设，加强对党员的日常管理；二是建立健全谈话制度，加强对党员的关爱；三是建立健全“两票制”民主评议党员制度；四是建立健全监督机制，在机关党组织换届选举中探索“公推直选”办法，对发展和处理党员实行无记名票决制；五是坚持畅通渠道听意见制度，采取聘请党外人士、人大代表、政协委员为监督员，以定期召开座谈会等方法，广泛接受群众监督。分类建立健全惠民作为制度，着力发挥各层面党员先锋模范作用：在机关、事业单位层面，通过建立健全便民服务制度，结对联系基层单位制度，在职党员结对帮扶困难群众制度，引导党员立足岗位作贡献；在农村层面，通过开展“定岗定责”等活动，提高农村党员的“双带”能力，有效发挥好农村党员的作用；在社区层面，在进一步完善社区党员志愿者服务站等组织网络，增强社区党员的奉献意识和服务能力的同时，通过在社区楼道亮明党员身份，促成其参与服务社区公益性活动，充分发挥社区党员的先锋模范作用；在非公企业层面，通过开展争创“党员示范岗”等活动，充分发挥企业党员的重要作用。建立健全示范带头制度，着力发挥党员领导干部率先垂范作用：建立党员领导干部“四带头”制度，坚持带头调查研究，坚持带头推进发展，坚持带头为民服务，坚持带头规范从政行为。建立健全保障制度，着力保障党建工作正常运转：一是严把党组织领导班子人选的推荐、考察和审批关，加强对党务干部培训，把政治素质高、业务精、管理能力强、公认度高的同志充实到党务干部队伍中；二是不断完善党组织活动场所，认真继续抓紧、抓好村级和社区办公场所建设工作，促进党建工作的正常化、规范化；三是建立健全党建工作定期检查通报制度和巡视督导制度，扎实推进党建工作。