信 息 简 报

增刊第1期

中共衢州市委办公室                    2005年4月8日

 

 

各县(市、区)迅速传达贯彻市第五次党代会精神

 

市第五次党代会闭幕后，各县（市、区）迅速行动，采取多种形式，认真学习贯彻党代会精神。

柯城区：以学习贯彻党代会精神为动力推进城乡经济社会统筹发展。4月4日，召开区四套班子领导会议，专题学习贯彻市五次党代会精神，提出从全市发展大局中找准定位，从柯城自身特点和优势中挖掘潜力，坚持跨越式发展、借力发展、特色发展、统筹发展与和谐发展，按照科学发展观要求，以实施“三大战略”来指导和推进“五大柯城”建设。具体做好以下几项重点工作：

一是增强区域经济综合实力和竞争力。按照“工贸并举、量质并重”方针和“集群、集约、集聚”产业发展导向，继续坚持主攻工业，注重专业市场建设，加快城市社区服务业、旅游业等服务业发展，大力推进城郊效益农业发展，抓好柑橘、养殖业等绿色特色农业发展。

二是大力推进城乡一体化。在城市，围绕跻身全国百强城市，为提高城市首位度和培育中心城市服务，大力开展基础设施建设，抓好城市社区管理、社区服务、社区社会事业发展等工作；在农村，大力推进农村规划、基础设施建设、社会事业、社会保障、劳动就业等一体化，切实解决农村生活用水、垃圾处理、农村交通等问题，积极改善农村面貌，提高农村生活条件。

三是打造平安柯城，构建和谐社会。积极抓好社会治安综合治理，建立健全公共卫生、安全生产、防灾抗灾以及应对突发事件等为重点的公共安全体系，正确处理好人民内部矛盾，切实关怀困难群体、弱势群体生产生活，完善社会救助体系建设，提升基层对社会的控制能力。

四是加强党的执政能力建设。以党员先进性教育和村级换届为契机加强干部队伍建设，扎实推进党的执政能力建设，力求干部队伍从精神状态、思想理念、能力素质、工作作风等方面适应发展的要求。

 

衢江区：围绕“三找”掀起学习贯彻党代会精神高潮。3月31日至4月7日，先后召开书记办公会、常委扩大会、中心组学习会和全区领导干部学习贯彻会等会议，传达贯彻党代会精神，提出围绕“找差距、找位置、找解决问题的办法”，在全区掀起学习贯彻党代会精神高潮。

“找差距”：要求全区党员干部和乡镇、部门，对照“跻身全国百强城市”目标，认真查找思想认识、工作措施和工作绩效等方面的差距。

“找位置”：深入分析原因，结合自身职责找准位置，真正做到用党代会精神统一全区党员干部思想，树立良好的精神状态，积极投身到“跻身全国百强城市”事业中去。

“找解决问题的办法”：突出抓好五方面工作：一是加快推进工业化进程。坚定不移地主攻工业，突出招商引资，扩张工业经济总量；突出特色培育，促进产业集聚发展；突出载体建设，提升园区建设品位；扶优扶强，培育壮大现有企业。二是加快新城区建设步伐。抓好新城区基础设施配套，尽快集聚人气，积极培育第三产业。三是抓好农业农村工作，重点抓好农村劳动力结构调整和农业产业结构调整。四是统筹城乡经济社会协调发展。重点抓好社会事业发展、完善社会保障体系，打造平安衢江，构建和谐社会。五是加强党的自身建设。以先进性教育活动为契机，加强党的建设特别是思想建设，推动干部队伍、领导班子和基层组织建设，为开展二次创业、服务市区跻身全国百强城市提供思想和组织保证。

 

江山市：做好四方面工作推进经济社会持续快速协调发展。4月1日、5日，分别召开市五套班子成员会议、市委理论中心组学习会，学习传达党代会精神，提出做好四方面工作，推进经济社会持续快速协调发展。

深入实施“六六”产业工程，扎实推进“兴工强市、借力发展 ”两大战略。集中精力抓好项目建设、招商引资、向上争取资金等重点工作。出台并实施“工业30条”新政策，围绕“六六”产业工程，做大做强骨干企业，进一步提升特色竞争力，努力跻身全省前列，逐步缩小与发达地区、与全国百强县的差距。牢固树立科学发展观，强化争先进位和发展第一要务两大意识，营造“大力发展、全力干事”的氛围，推进江山加快发展。

加快城市现代化，推进城乡一体化进程。坚持以工业化的思路抓农业生产，以统筹的思路抓农村发展，以转移的思路抓农民工作，继续推进农业产业化，深入实施“十村示范百村整治”、万名农民素质、欠发达乡镇奔小康等三大工程，逐步推进农民市民化、农村社区化、城乡一体化。拉开市区框架，完善城市功能，营造文化特色，优化发展环境，促进人口与产业集聚。

推进“三个文明”协调发展，构建和谐社会。加强社会治安综合治理，强化信访工作，高度重视安全生产，着力维护社会公平，加快体制机制创新，推进“平安江山”建设。坚持执政为民，进一步做好就业再就业工作，健全社会保障体系，解决困难群众生产生活问题。

全面加强党的建设，不断提高领导班子和干部队伍的素质。注重在干事创业的实践中考察和选用干部，大胆选拔起用务实型、开创型、经济型干部。抓住村级换届契机，夯实执政基础。

 

常山县：“坚持一个理念，把握五个坚持”贯彻落实党代会精神。4月1日召开县委中心组学习会，提出“坚持一个理念，把握五个坚持”的思路贯彻落实党代会精神，即：牢固树立科学发展观理念，坚持顺势而为，加快发展谋跨越；坚持务实开拓，着力创新谋特色；坚持稳中求快，抓住重点谋突破；坚持统筹协调，全面发展谋和谐；坚持固本强基，立足长远谋提高。具体抓好四方面工作：

一是深化工业立县战略，保持县域经济持续快速发展。想方设法帮助企业减亏增效，扭转今年前两个月工业生产和效益不景气的局面。毫不松劲地抓好招商引资，注重可持续发展，抓好“挑商选资”。千方百计加快园区建设，解决资金、土地等难题，完善园区功能。

二是落实统筹发展理念，推进和谐发展。继续抓好县城建设，完善城市基础配套服务设施；抓好商品房、经济适用房、廉租房等各个层次的住宅建设，满足不同层次居民的住房需求；积极探索和完善城市管理综合执法的各项机制。继续实施“八大工程”，围绕硬化、美化、洁化、亮化要求，改变村庄环境“脏、乱、差”面貌。推进“平安常山”建设，构建和谐社会。

三是推进重点项目建设，夯实发展基础。抓立项，争取有更多的项目挤进各级重点项目盘子。抓建设，对已争取到或已开工建设的项目，实行项目建设责任制，尽快促使项目早竣工、早投产。重点做好衢常铁路项目开工前的各项准备工作，确保顺利实施。抓管理，切实改变“重引进、轻建设，重建设、轻管理”的不良倾向，使建成的项目尽快形成生产能力，发挥效益。抓储备，继续搞好项目库建设，根据国家政策导向，重点抓好农林水项目及县乡公路建设、城市基础设施、污水处理及配套管网等方面项目的筛选。积极引导企业加大技改投入，着力培育一批“内源型”项目。

四是抓好保持共产党员先进性教育活动，提高执政能力。进一步深化“走基层、联万户、送真情”活动，在做好“一对一”结对工作的基础上，出实招，尽快启动为群众办实事、好事项目。继续抓好在职党员进社区开展“五个一”工作。精心组织开展好“亮党员身份，树先锋形象”活动。

 

开化县：以党代会精神统一思想集中精力加快发展。4月1日、5日分别召开常委扩大会议和全县机关干部大会，学习传达党代会精神，并将党代会报告列为党员先进性教育的重要学习内容，用市党代会精神统一思想，指导工作，把全县上下的精力集中到加快发展上来。

大力发展特色经济。开好经济形势分析会，找准经济发展中的难点问题，研究应对措施。认真制定实施九个工业产业发展规划，推进“九九”产业发展。加快培育一批具有较强市场竞争力、市场占有率高的产业龙头。加快经济开发区等平台建设，促进产业集聚发展。大力推进生态城市化，突出山水、生态、文化内涵，拉开城市框架，做精做美特色城市。赴上海举办第六届开化龙顶茶会暨钱江源生态旅游推介会，打响开化生态品牌。抓好重点项目建设，以项目带动经济社会发展。利用一切资源，广泛对外招商，走借力发展之路。按照市党代会提出的奋斗目标，结合开化实际，认真抓好“十一五”规划编制。

努力构建和谐社会。开展“平安乡镇”、“平安村居”、“平安单位”、“平安校园”等创建活动，积极创建全省首批“平安县”。严格落实信访工作责任制，坚持领导下访接待群众制度，进一步完善接访、定期约访制度，畅通民情民意反馈渠道，从源头上防止重复访、越级访、集体访。落实好安全生产责任制，建立完善安全生产监管体系；深化民主法治村（居）建设，提高基层干部群众的法律素质和基层组织控制力；稳步推进“五条保障线”建设，努力构建与经济社会发展水平相适应、覆盖城乡的新型社会保障体系。

全面推进党的建设。认真组织开展县级领导班子“三树一创”教育实践活动并向乡镇部门延伸，提高党员干部特别是领导干部善谋发展、统筹兼顾、改革创新、狠抓落实、保障平安和做群众工作的能力。加强基层组织建设，做好村两委换届选举工作。