信 息 简 报

 

增刊 第29期

 

中共衢州市委办公室                         2005年12月5日

 

 

在江山市淤头镇调研第三批先进性

教育试点工作时的讲话

厉 志 海

（2005年12月1日，根据录音整理）

 

今天来的主要目的，是在第三批先进性教育活动动员之前作些调查，掌握一些情况，吸取一些经验，指导今后的工作。刚才听了姜方云同志关于淤头镇第三批先进性教育试点工作的汇报，吴雪桦同志关于江山市第三批先进性教育工作安排的汇报，很受启发。第三批先进性教育马上就要展开，我们一定要按照中央、省委的部署，把这项工作抓好。淤头镇试点取得的经验要在全市推广，以更好地指导面上工作。下面，对开展好第三批先进性教育工作讲几点意见。

一、要制定有针对性的实施计划。

第三批先进性教育有许多新情况、新特点、新难点，突出反映在教育对象面广量大、素质不一、流动性强等方面，造成教育活动组织实施难、工作指导难、质量保证难。这就要求组织工作要创新方法，注重实效。根据这一要求，我们制定实施方案时一定要实事求是，讲求实效。首先，要突出重点目标。一定要从实际出发制定切实可行、能取得实效的目标，这个很重要。目标定高了，做不到；定虚了，没有比较；定低了，达不到要求。从第三批教育对象和上级要求看，要重点确定几个基本要求：一要提高党员素质；二要增强支部战斗力；三要解决一些突出问题，譬如班子自身问题、党群关系问题、社会稳定问题，等等；四要推进新农村建设。新农村建设是十六届五中全会提出的一项长期的历史性任务，是开展“三农”工作、实现农村现代化的一个总抓手，是一项动态的综合性的工作，随着经济社会的发展，其目标会越来越高，内容会不断丰富。中央提出的新农村建设“五句话二十个字”的目标非常明确，包括农村经济、政治、文化、社会建设“四位一体”。我们要把先进性教育的最终落脚点放在推进新农村建设上。其次，要关注重点对象。重点突出党员骨干的学习教育，特别是支部委员和年纪轻、资历深、号召力影响力大的党员骨干。把这批党员教育好了，就能大大提高党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。第三，要抓好重点环节。一是抓好学习，通过重温党章、学习十六届五中全会精神、学习党的知识和法律知识，运用先进典型引导，提高党员的党性观念和思想素质，增强政策水平和法律观念；二是开展好批评与自我批评，重点是自我批评。每个党员要敢于讲出自身的不足。批评人家很积极很透彻，毫不留情；批评自己留余地，不展开，这不行。对这个环节各级党组织要引导好、推动好。三是抓好整改。整改不在于写多少文字、订多少制度，在农村还是要落实在解决群众反映的突出问题、党员的突出问题、班子的突出问题上。真正解决好一两个群众关注的突出问题，教育活动的基本目的就达到了。

二、要努力提高学习效果。

从前两批先进性教育情况来看，学习环节非常重要，是整个教育活动的基础，加上这次学习包含十六届五中全会精神，有老百姓关注的新农村建设话题，更要抓好学习环节，提高学习效果。首先，可以采取灵活多样的方式。根据不同对象，形式尽量多样些，时间不一定很长，有条件的可以适当进行集中学习，没条件的可以采取自学，重点对象要多进行集中学习。其次，要采用适合农村党员的学习材料，宣讲十六届五中全会精神，让农民知道新农村建设的内涵。要结合实际编写通俗易懂的乡土教材，宣讲党章、党的路线方针政策、法制知识，使党员明确作为一个党员的基本要求，先进性应该怎样体现，平时哪些事情可以做、哪些事情不可以做。还可利用身边人讲身边事教育身边人。第三，要运用有效的载体推进学习。市里将开展“一抓二促”活动，千名干部驻乡镇、入村入户抓十六五中全会精神宣讲，促进先进性教育、促进新农村建设，这是一种方式、一种载体。县（市）、乡、村还可以再具体一些，越到下面越要具体，这样才能取得良好的学习效果。

三、要着力解决突出问题。

先进性教育最终要体现在成效上，体现成效最终要看解决突出问题的程度。如果先进性教育搞了三个月，村里的一些突出问题没有得到有效解决，就不能够说明有成效。但是突出问题的解决有一个过程，有些是可以短期解决的，有些需要一定的时机、条件。因此我们一方面要解决一些根本性、结构性的问题，同时要量力而行、尽力而为，解决一些短期内能够解决的问题，做到长短结合、务求实效。关键要解决几方面问题：一是着力解决少数党员的党性观念和组织观念不强问题，对一些在某些方面不符合党员、党员领导干部要求的，要通过思想教育、正面引导解决。对个别确实不合格的党员，要采取妥善措施予以解决，不能妥协迁就。这个问题不解决，会影响一大批，影响党的威信、党员形象，影响先进性教育的成果，干部群众会说“你们先进性教育一点动作也没有啊”。二是要着力解决少数支部班子不和的问题。从某种意义上讲，这比解决个别党员存在的问题更为重要。支部不团结，党员怎么干？要好好通过民主生活会，重点解决这个问题。乡镇党委要对各个村支部排排队，作为一个重点问题来抓。三是要着力解决群众反映的热点难点问题，着力解决好党群关系不强、群众关系不和、民主管理制度不健全，特别是一些党员干部以权谋私、处事不公引发群体性事件等突出问题，促进和谐社会建设。对群众提出的发展问题，具体的好事实事，要量力而行、尽力而为，不要将过多的精力放在解决这些问题上，影响教育活动正常开展。

四、要切实加强领导。

第三批先进性教育任务重、难度大，各级党组织要高度重视。一要明确责任，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是具体责任人。二要组织精干力量。昨天市委常委会专门开会研究这项工作，近期将派出干部深入基层开展“一抓两促”活动，推动先进性教育深入开展。县乡两级要组织必要的指导组加强具体指导，充分发挥农村工作指导员的作用。市委将派出三个巡回检查组，两个县（市、区）为一组，加强督导。三要注意把握政策。坚持正面教育、自我教育为主，重在提高党员的思想素质，特别是增强党员意识，解决一些突出问题，增强支部班子的凝聚力、战斗力。四要开展多种形式的办实事活动，让群众得到实惠。办实事不一定是投资性的硬件建设，也包括解决班子团结问题、解决群众矛盾、解决思想观念问题。通过办实事，让群众看到我们先进性教育的成效，让群众得到实惠。五要加强情况交流，总结好的经验，推广好的做法。市、县先进性教育办公室要高度重视这项工作。六要营造浓厚的教育氛围，加大宣传力度。对先进性教育的宣传，声音不能越来越轻，第一批轰轰烈烈、第二批马马虎虎、第三批无声无息。先进性教育办公室要统筹安排，精心策划，做好舆论推动工作，使各级党委、全社会都来重视、支持第三批先进性教育，确保第三批先进性教育取得圆满成功。