信 息 简 报

 

第25期

 

中共衢州市委办公室                     2005年8月8日

 

目    录

贯彻落实

市总工会实施“五大工程”服务城乡统筹发展

开化做好“四篇文章”推动城乡统筹发展

工作交流

龙游完善政策扶持工业企业发展

江山四措并举发展对外贸易

衢江实行垃圾集中清运改善农村环境卫生

柯城采取“五步法”加强低保对象审核

问题建议

基层反映五大因素挤压农民增收空间

 

 

 

市总工会实施“五大工程”服务城乡统筹发展    一是工会组建工程。制订农民工入会实施办法，规定凡是与单位建立劳动关系的农民工，不论户籍所在、用工形式如何、工作时间长短，都要依法吸收他们加入工会组织。二是素质优化工程。根据不同对象开展不同形式的素质培训，提高农民工的就业能力。三是依法维权工程。启动市、县、乡镇（街道）工会三级联动维权机制，切实维护农民工的合法权益。四是职工创业工程。组织开展万名职工劳动竞赛、万名职工合理化建议、万名职工技术比武、万名职工创先进操作法等“四万”活动，激发农民工的创业热情。五是“民工公寓”工程。发挥工会优势，积极参与建设民工公寓，廉价供农民工居住使用。         

 （市总工会）

开化做好“四篇文章”推动城乡统筹发展    一是做细规划编制文章。做好镇、村规划编制，将城镇体系规划与城乡产业规划、新农村建设规划有机结合，加快中心村、中心镇建设。二是做活资金投入文章。通过土地出让、存量资产置换、财政贴息贷款等途径，吸引更多的外资、民资参与城镇建设与发展。三是做实工程建设文章。抓好“欠发达乡镇奔小康”工程建设，深入实施“十村示范、百村整治”工程，重点抓好5个示范村和45个整治村的整治建设。四是做优环境整治文章。积极推进工业向开发区集中，严格控制污染企业向村镇扩散。建设一批农村垃圾集中处理点，有效控制农村白色污染和农业面源污染。

（开化县委办）

 

龙游完善政策扶持工业企业发展    一是财政奖励政策。鼓励企业加大技改投入，每年开展技改投入前二十名评选活动，按设备投资额的一定比例给予财政资助，最高资助额达20万元。二是税费优惠政策。对招商引资入园企业的增值税地方部分实行“三免三减半”，企业所得税、城市建设维护地方部分五年全免。三是贷款支持政策。每年选取一批技术领先、有核心竞争力的企业列为信贷支持重点，加强银企对接，帮助解决流动资金和建设资金。四是用地倾斜政策。每年从省下达用地指标中切块用于工业发展，优先安排工业用地。五是能源保障政策。加强煤电油运的协调，特别是强化电力运行和需求管理，实施好有序用电方案，优先支持重点技改项目。     

  (龙游县委办)

 

江山四措并举发展对外贸易    一是培植出口主体。重点扶持18家骨干企业，年内争取培育年出口1000万美元以上的企业1家，500万美元以上的企业3家。二是实施“走出去”战略。鼓励有条件的企业到海外设立营销机构和办事处，加大非洲、南美、中东、东欧等薄弱市场的开拓力度。三是优化对外贸易结构。加快蜂产品、服装、羽毛球等传统出口产品的提质升级，努力培育新型电光源、机电、竹木、消防器材等新兴出口增长点。四是提高服务水平。积极组织经济主体参加广交会等贸易展销洽谈会和各类专业性博览会。加强对国际市场的分析研究，为企业提供信息咨询和法律服务，提高企业应对反倾销和技术壁垒能力。

（江山市委办）

 

衢江实行垃圾集中清运改善农村环境卫生    一是村垃圾实行集中收集堆放。由乡、村集体投资建设村级垃圾堆放点，设置若干个垃圾池（箱），引导农户或单位自行将垃圾堆放到垃圾池。采取招标承包的方式公开招聘村级保洁员，由保洁员负责本村公共场所的垃圾清扫、收集。二是乡镇（街道）垃圾实行中转清运。乡镇垃圾中转站原则上每个乡镇（街道）1个，中转站由规划部门负责统一选址，乡镇（街道）负责所需建设用地的政策处理，建设部门负责统一设计和设备采购。每个中转站通过公开招聘，配备1名工作人员。各村垃圾堆放点的垃圾，由乡镇（街道）负责集中清运到中转站。三是区财政划拔专项资金，配备垃圾运输车，建设部门负责每天将中转站垃圾清运到市垃圾填埋场集中处理。   

（衢江区委办）

 

柯城采取“五步法”加强低保对象审核    该区进一步做好低保工作，采取“五步法”加强低保对象审核，实行动态管理。一看家庭的生活水平是否高于最低生活保障条例的标准；二问申请家庭的收入情况；三查申请家庭成员的就业情况；四走访了解申请家庭是否存在隐性收入；五准确查明申请家庭的收入情况。通过采取“五步法”逐户审核低保对象，将审核结果张榜公布，接受群众监督。实施“五步法”两个月以来，该区共核查出不符合条件的低保户160户408人，新纳入符合条件的227户527人，并调整了276户419人的补助标准，做到了“有进有出、应保尽保、应补尽补”。

（柯城区委办）

 

基层反映五大因素挤压农民增收空间    一是政策性增收的空间缩小。目前，各项惠农政策均已相继出台到位，今年农业扶持政策不会有新突破，政策刺激增收的空间缩小。二是农业平面种植空间渐趋饱和。现在耕地已基本实现能种则种，挖潜空间有限。三是农产品价格上升空间缩小。粮食、生猪等主要农产品价格经历了去年的大幅上涨之后，已经处于相对较高的水平，今年高位上升的可能性比较小。四是农资价格大幅上涨。目前农资价格尚处于高位，对农民增收影响较大。四是农民外出务工收入增势趋缓。外地用工特别是建筑业劳务市场需求量相对减少，农民外出务工收入受到影响。

（衢江区委办）