信 息 简 报

第24期

中共衢州市委办公室                     2005年8月1日

 

目    录

市情要事

我市经贸代表团赴韩日招商圆满成功

工作交流

龙游加快推进村集体资产处置试点工作

江山四措并举抓好村级组织办公场所建设

衢江从四方面入手加强乌溪江库区湿地保护

市地税局直属分局多举措服务经济发展

问题建议

基层反映村委会换届选举“委托投票”存在三大问题

 

我市经贸代表团赴韩日招商圆满成功    7月27日，我市经贸代表团圆满结束了在韩国、日本的招商推介活动，共签订外资项目9个，总投资18760万美元，协议引进外资9090万美元；签订贸易合同4个，总额2700万美元。这次招商推介活动，不但签订了一批经贸合作项目，推进了一批在谈项目，获取了一批有价值的经贸信息，而且有效地宣传、推介了我市投资环境，增进了与韩日企业和工商界的交流与合作。

 （衢州日报社）

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龙游加快推进村集体资产处置试点工作    今年以来，该县龙游镇北门村积极推进村集体资产处置，做好撤村进居前期工作：一是清产核资。委托相关机构对集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性资产进行审计及评估，依法确认资产，并把清核结果提交村党员会议和村民代表会议确认并公布。二是确定可分配资产。经核实的集体净资产，在按规定扣除有关款项后，作为可分配资产用于分配。三是核实人口。以村处置集体资产截止日为基准日分两个时间段，对基准日以前到自第一轮土地承包时期的农转非人员，以及截止基准日时在册与非在册农业人口进行分类核实。四是资产分配量化。将能量化到人的资产，以货币形式按量化额兑现到人，难以货币量化的以股权形式组建股份制经济组织。目前，该村已将4200万元可分配资产全部量化到人。    

（龙游县委办）

                                       P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">江山四措并举抓好村级组织办公场所建设    一是加强领导。建立村级组织办公场所建设工作领导小组，制定村级组织办公场所建设工作考核办法，市、乡镇、所涉村层层签订责任书，确保责任到人。二是政策优惠。建设办公场所时，有关部门、单位在立项、审批、税费减免、产权置换等方面予以大力支持。如规划建设部门无偿提供施工设计图纸，国土部门减免各类规费。三是资金补助。按照各级帮扶，以县为主的原则，采取上级补一点，结对部门帮一点，乡村自筹一点的办法，积极筹措建设资金。市财政补助每村1万元，各联村部门帮助挂联村筹措资金5000元以上。四是加强管理。办公场所建设实行统一规划、统一招标、统一施工、统一管理。在市、乡镇设立村级办公场所建设专门帐户，确保专款专用。  

  （江山市委办）

 

衢江从四方面入手加强乌溪江库区湿地保护    一是落实森林生态效益补偿基金制度。界定各级生态公益林37.5万亩，占林业用地面积近70%，其中重点公益林面积由27.5万亩调升至32万多亩。五年来累计投入生态公益林建设资金324万元。二是启动林业重点工程建设。自2002年以来，安排国债项目人工造林3371亩，国债封山育林和低效防护林改造7000亩，完成退耕还林800多亩。三是严格库区天然林管护。对乱砍滥伐、非法烧制木炭、毁林开垦等破坏森林资源的行为加大打击力度，累计捣毁炭窑200多个。四是大力发展特色林业。目前库区已建成板栗、茶叶、中药材等特色林产品和工业原料林基地3.5万亩。

（衢江区委办）

 

市地税局直属分局多举措服务经济发展    一是优化税收服务。建立项目联系服务制度，积极扶持重点项目、重点产业，落实税收优惠政策。三是调整税收结构。降低房地产业在第三产业中的税收比重，提高制造业在第二产业中的税收比重，提高服务业等在第三产业中的税收比重。四是改进征管方式。全面查找征管薄弱环节，坚持“税费并重”原则，进一步加强规费基金征管。五是加强税源监控。建立税企例会、税收分析会、重点税源大户联系制度，及时掌握涉税信息，实现税收监控前移。     P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;" align=right>(市地税局直属分局)

 

基层反映村委会换届选举“委托投票”存在三大问题  据常山县委组织部反映，今年该县村委会换届选举中，“委托投票”在操作中产生了一些问题。一是“委托投票”未达到实行本意。委托投票本意是为在外选民提供方便，让更多选民参与本村民主政治建设。而目前农民参政议政意识日趋增强，在外选民大多都能及时回乡参加选举。从该县的情况看，全县342个行政村，平均参选率达70.3%（不含委托投票）。少数长年在外、多年不回家的村民，不了解村里情况，委托投票的实际意义也不大。二是“委托投票”助长“贿选”现象。对于委托投票，省村委会换届选举办法规定每一选民最多只能受托三人，对委托手续如何办、如何审查都未作细化，基层在实际操作中以委托人身份证复印件及委托书为确认凭证。部分外出选民不关心村级民主政治建设，只要谁给钱，就将身份证复印件和委托书给他，买票、卖票的问题比较突出。 三是“委托投票”容易违背委托人意愿。省村委会选举办法规定“不得违背选民本人意愿”。然而一些受委托人在填写选票时，并未按委托人意愿投票，而是填写自己中意的人选，而委托人对此无从知晓。     

     （常山县委办）