信 息 简 报

 

第30期

 

中共衢州市委办公室                     2005年9月17日

 

目    录

 

市情要事

我市隆重举行纪念建市二十周年活动

市第三届科工会取得圆满成果

工作交流

市国税局四措并举做好出口企业退（免）税服务

龙游从四方面入手发展循环经济

衢江完善制度加强新农村建设

开化健全科技支撑体系服务经济发展

问题建议

基层反映四大因素影响助学贷款发放

 

 

 

我市隆重举行纪念建市二十周年活动     9月16日下午，我市隆重举行建市二十周年纪念大会。夏宝龙、茅临生、龙安定等省部级领导，我市历任市委书记、市长，市老领导代表，部分省厅局领导，兄弟地市代表，港澳嘉宾，友好交流城市代表，寓外衢籍嘉宾，科工会代表和我市四套班子领导参加了纪念大会。晚上，建设二十周年文艺晚会在市工人文化宫举行，会上市委市政府隆重表彰了占旭刚等“衢州十大杰出人物”。

（衢州日报社）

                               P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">市第三届科工会取得圆满成果    9月17日，市第三届中国?衢州工业科企合作洽谈会举行签约仪式。我市企业与高校院所签订合作项目共202项，合同成交额1.3亿元，并达成了200多项合作意向。这次科工会与前两届相比，规模更大、层次更高、参与面更广。据初步统计，有82家科研院所和高校，2119家工业企业和经济主体参加本届科工会，合作范围也从工业扩展到了农业和旅游等领域。

（市科技局）

 

市国税局四措并举做好出口企业退（免）税服务  一是建立重点出口企业联系制度。定期联系重点出口企业，了解退（免）税政策落实情况，帮助解决有关税收问题。二是整合岗位设置。实行一人多岗的管理模式，降低税务机关管理成本和纳税人的申报成本，加快退税进度。三是加强办税服务咨询。举办出口退税业务培训班，组织100余家新办出口企业的办税员参加培训。四是加强部门协作。加强与财政、外贸、人行等部门的沟通和协作，完善信息交流制度，确保退税政策平稳运行。

（市国税局）

 

龙游从四方面入手发展循环经济    一是注重宣传，增强节约意识。加强节约资源的宣传教育，引导企业广泛开展节地、节水、节能、节材活动，形成重视节能降耗的氛围。二是加强引导，开展政策扶持。加大对技术创新的奖励力度，推动企业与大专院校、科研院所合作开展科技攻关，对相关环节、工序进行技术改造。对“循环经济项目” 优先申报。对列入省级循环经济试点企业一次性补助10万元，通过省级清洁生产审核企业一次性补助5万元。三是围绕重点，提升产业档次。突出造纸业、笋竹加工业、建材、化工四个产业，加快技术创新，研发高技术、高质量、高附加值、低能耗的项目。四是完善管理，实施清洁生产。引导企业设立生产调度中心，对水、电、汽等能源进行集中管理和统一调配；设立环保管理中心，把节能与环境监测纳入企业日常生产管理之中。   

 (龙游县委办)

                 P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">衢江完善制度加强新农村建设    一是建立项目申报、审核制度。每年年底前将下年度实施的示范村、整治村名单，提供给区有关部门，通过科学论证、严格审核后再申报立项。二是建立激励机制。为鼓励部门支持“千村示范、万村整治”工程建设，年底根据各部门争取资金项目和参与项目的实施情况，开展评比，并给予一定奖励。三是建立多元化投入机制。积极利用市场机制，创新筹资方式，广泛吸纳社会资金。如采取宅基地选位投标、捐资冠名、立碑、企业挂联赞助、设立支持农村基础设施建设贡献奖等方式，引导社会、企业、个人以各种形式支持新农村建设。

（衢江区委办）

 

开化健全科技支撑体系服务经济发展    一是科技管理体系。全面落实《党政领导科技进步目标责任制》，明确县、乡（镇）两级党政主要领导为科技工作第一责任人，实行统一标准、统一考核、统一检查验收，形成上下贯通“一把手”抓科技的工作机制。二是科技普及体系。成立科普工作领导小组，设立专门办事机构，配备专职人员，落实专项经费。加强科技示范基地建设，落实科技示范户，构筑以专业技术队伍、科普服务组织、科技示范户为主体的科普网络。三是科技服务体系。抓好工业110、中国浙江网上技术市场开化分市场、中国（开化）有机硅三大科技信息服务平台建设。四是科技创新体系。筛选20家企业作为信息化示范企业予以重点扶持，推进企业信息化创新工作。加强与大专院校的合作，共建科技创新载体，目前已有5家企业与8所大专院校及科研单位建立了长期合作关系。五是科技成果转化体系。每两年筛选10个技术创新示范企业、10个高新技术骨干企业和10个高新技术增长点，在资金支持、技术引进、产品开发、成果转化、专利保护和实施等方面给予重点扶持。

（开化县委办）

 

基层反映四大因素影响助学贷款发放    我市自2001年起开展生源地财政贴息助学贷款工作，但效果不尽人意。以常山县为例，从2001年6月到今年9月，已享受助学贷款政策的学生432人，不到符合助学贷款条件学生总数的40%。造成该现象主要有四大因素：一是申请手续烦琐。办理助学贷款的申请表，共需加盖五个公章，还需提供身份证、入学证明、经济困难证明等原件、复印件，不少学生因此放弃贷款。二是贷款额度小。该县规定财政贴息助学贷款额度为1.5万元，最多不超过2万元，一般学生只能贷款六千元左右，而且按年度分期发放，每学期只能拿到一千元左右。三是贷款门槛过高。助学贷款对象在申请贷款时，银行要求其提供财产或信用担保，而申请学生一般家庭比较困难，缺乏担保的资产（财物）和担保人。四是银行积极性不高。银行觉得助学贷款风险大、额度小，不愿办理此项业务，有的银行甚至采取拖而不办的办法，促使申请人自动放弃。

                   （常山县委办）