衢州市人民政府文件

 

 

衢政发〔2004〕34号

 

 

衢州市人民政府关于印发2004年

市政府重点工作责任分解的通知

 

柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

根据市四届人大六次会议和市四届政府第十、十一次全体（扩大）会议精神，现将《2004年市政府重点工作责任分解》印发给你们，请认真抓好落实。各责任单位要根据任务要求，切实加强组织领导、制定工作方案、完善工作措施、狠抓工作落实，并负责牵头协调涉及其它部门单位配合的工作，各相关部门单位要给予大力支持和配合，确保圆满完成市政府各项重点工作。

 

 

 

                          &n bsp;            &nbs p;                二○○四年四月十九日　　　　

           &nb sp;            2004年市政府重点工作责任分解

 

一、推进投融资体制改革，吸引市外资金，激活民间资本。开放投资领域，凡是国家法律法规没有明令禁止的领域，允许市内外各类投资主体投资介入，基础设施和公益性设施项目最大限度推向市场，实行政府定项目、定规划、定政策，采取市场化、公开化竞争的方式确定项目业主；盘活政府资产、资金和资源，重点加大竞争性领域国有资产退出力度，政府性专项资金重点用于一些稳定的政府项目投资和周转；坚持集中垄断、统筹规划、有偿使用、公开拍卖的原则，经营好水、矿产等自然资源的使用权和开发权。

分管领导：厉志海

责任单位：市府办、体改办、计委、经委、财政局、人行

二、全社会固定资产投资增长20%，其中重点建设、技术改造项目（含新上限额以上工业项目）当年完成投资突破100亿元；实施市以上重点建设项目110项，总投资168亿元，当年完成投资53亿元以上；全面推行民间投资登记备案制、核准制，建立重大项目稽查制度，对政府投资的重点项目全面推行综合监管制；抓紧浙西第二燃煤电厂、江山火电厂、九景衢铁路、衢常铁路等重大项目前期工作；争取省重点建设项目专项用地指标6000亩。

分管领导：郑樟林

责任单位：市计委

三、工业性投入实现60亿元；工业增加值增长确保16%，力争18%，在GDP中的占比提高1个百分点；实施《衢州市制造业基地建设规划纲要》，大力培育特色产业，逐步形成块状经济；全面落实“工业五十条”政策，重点培育年销售亿元以上特别是5亿元以上骨干企业；培育一批年销售2亿元以上的大企业、大集团；抓好市本级17个投资亿元以上工业项目的跟踪服务，加快建设，争取投产；加强企业家队伍建设；抓好全市128个投资1000万元以上的重点技改项目建设；抓好规划整合，抓紧前期土地平整和设施配套，提高入园项目的资金到位率、项目开工率、建成投产率、投入产出率，提高项目投资密度，防止圈地，加快园区开发建设，全市开发区基础设施投入10亿元以上，新入园工业企业300家，实际到位市外资金25亿元，工业产值在全部工业的占比提高5个百分点，应交税金增长15%；推进在建和规划要建的小水电、热电、余热发电项目建设，合理安排水力发电时机，积极支持企业自备发电，增强顶峰能力；加强电力调度，严控新上高能耗低产出项目，全面实施节电措施；加速淘汰机立窑水泥生产线和污染严重的小化工、小造纸等生产设备；制订燃料采购、运输、储备、供应预案，避免出现过度紧张局面；抓好安全生产责任制落实，防止重大安全事故发生。

分管领导：郑樟林

责任单位：市经委

四、支持重点骨干企业依托科研院所，建立研发中心，加大新技术和新产品开发力度，全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重提高1个百分点；深化科技体制改革，推动科研单位与经济主体结合，继续举办科工会；加快企业信息化进程，推进企业生产、营销和管理现代化；启动建设公共信息数据库。

分管领导：郑樟林

责任单位：市科技局

五、继续深化行政审批制度改革，加强经济环境投诉中心建设；加大对政府投资的重点项目监督力度；抓好领导干部廉洁从政方面突出问题的清理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民和企业负担、公路“三乱”、拖欠工程款等专项治理；建立健全责任追究制，强化行政效能监察，确保政令畅通。

分管领导：郑樟林

责任单位：市监察局

六、实现全市地方财政收入增长13.5%；完善国资营运监管体系，完善机构，充实力量，加强投资性公司、整合行业性公司、改革经营性公司，实行规模经营；建立企业国有股权代表报告制、经营业绩与经营者收入挂钩的经营责任制和考核办法，确保国有资产安全和保值增值；加强非经营性和资源性资产营运的监管；完善政府性投资项目管理制度，建立和完善项目前期工作制、重大投资项目决策咨询制、项目代建制、建设资金预算和直接拨付制、投资项目综合监管和事后评估制；推进财政体制和财务制度改革，全面推行部门预算制；推进农村税费改革，兑现落实粮油种植免征农业税、种粮油大户直接补贴、订单收购粮价外补贴等政策。

分管领导：郑樟林

责任单位：市财政局

七、继续深化行政审批制度改革，实行审批减项、放权、授权，行政审批事项缩减到200项之内，并在市开发区、高新园区、西区实行行政审批事项一审一核制；创新运行机制、服务方式，进一步给开发区授权和委托审批权，加大协调力度，增强开发区功能，真正形成全程代理、一条龙服务的体制，营造机构精简、运行灵活、办事高效、成本低廉、服务优良的运行机制；争取企业上市，发行企业债券。

分管领导：郑樟林

责任单位：市体改办

八、推进城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大保障制度建设，重点是扩大覆盖面，提高征缴率，增强支付能力，减轻财政压力；全面推行被征地人员基本生活保障制度，当年新增被征地人员参保率达70%以上；抓好劳务输出组织、服务和技能培训工作，全年新增有组织劳务输出4万人以上；做好失业职工再就业工作，尽力帮助“4050”等特殊困难群体实现再就业，全市净增就业岗位1.5万个，城镇失业率控制在4.5%以内；培育人才劳动力市场，健全人才柔性流动机制和竞争使用机制，引进一批经济管理急需人才，注重本地人才的培养和使用，鼓励各类学校和培训机构优先为本地用人单位培养、输送人才；贯彻《劳动法》，切实维护广大职工特别是农民工的合法权益，限期解决拖欠农民工工资问题；基本完成市本级事业单位改革任务；建立城市综合执法体制。

分管领导：郑樟林

责任单位：市人劳局

九、强化对重点项目、重点单位、重点领域的审计监督，努力从源头上预防和治理腐败。

分管领导：郑樟林

责任单位：市审计局

十、深化价格改革，加强市场监管，建立价格预警机制，制定《应对市场价格异常上涨预案》，加强价格监测和形势分析、成本监审等工作；建立健全农村价格监督网络；深化药品价格改革；调整市区污水处理费标准。

分管领导：郑樟林

责任单位：市物价局

十一、东港工业园区启动区基础设施工程一期工程完工；机械加工及制造工业园区基本完工，大部分企业投产；加快农产品加工园区一期工程建设，5家以上企业投产。

分管领导：郑樟林

责任单位：市开发区

十二、衢州高新技术产业孵化器大楼年底建成。

分管领导：郑樟林

责任单位：市高新园区

十三、完成改制扫尾工作。

分管领导：郑樟林

责任单位：市二轻改办、经委

十四、完成省国税局下达的税收收入任务，同比增长10%；认真落实“工业立市”有关税收政策。

联系领导：郑樟林

责任单位：市国税局

十五、积极向上争取用电政策和指标，增加基数，完善用电负荷考核办法，减轻供需压力；争取新增10万千瓦以上的发电装机容量；加快建设500KV九龙输变电工程；江山仙霞变扩建工程、衢州航埠变扩建工程等2个220KV和江山特色输变电工程、常山天马输变电工程、东港输变电工程、龙游城南输变电工程、杜泽?上方输电线路、衢州高新输变电工程等6个110KV输变电工程竣工投运；完成县城35KV及以下电网建设与改造；完成110KV龙游湖镇输变电工程变电所设备安装和110KV线路施工；全市完成10KV线路改造377千米，配变增容123台；衢州电力生产大楼结构工程完工，装饰工程施工。

联系领导：郑樟林

责任单位：市电力局

十六、抓好邮政物流配送中心，延伸物流服务范围和领域。

联系领导：郑樟林

责任单位：市邮政局

十七、同步推进全市开发区（工业园区）、市高新园区、城市新区和旧城改造等通信基础设施建设；完成联通公司通信综合楼。

联系领导：郑樟林

责任单位：市电信、移动、联通、网通、铁通公司

十八、加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，努力维护社会稳定；落实“零门槛”政策，加快人口集聚，市区全年新集聚人口3万人以上；市公安指挥中心一期工程和市公安局治安拘留所主体工程结顶。

分管领导：王克波

责任单位：市公安局

十九、深化“四五”普法教育，深入开展农村“民主法治村”的创建工作，力争2/3以上的村达到创建标准；全面落实基层依法治理工作，推进农村基层民主法制建设。

分管领导：王克波

责任单位：市司法局

二十、多途径解决建设用地指标，争取省里下达的年度建设用地计划指标不少于3000亩，通过土地开发整理换取折低指标不少于15000亩；实行最严格的耕地保护制度，完善土地征收、征用程序和补偿机制，加快土地整理，完成15万亩土地整理任务，确保占补平衡；加强市内土地指标调剂，加快已批土地的供地进度，提高土地报批效率；严格房地产开发供地管理，继续实行统一计划、一个口子管理。

分管领导：王克波

责任单位：市国土局

二十一、完成新建3.5万平方米经济适用房、白云小区健身苑工程、衢化路拓宽改造一期、府山公园改造、南湖整治工程、荷花市民健身公园建设；完成荷花五路、竹苑路、百岁坊道路，以及县西街、通荷路、天官桥等部分区间道路建设；完成2座垃圾中转站和8座城市公厕建设；完成市区江滨中段东侧绿带及水亭门、小西门公园绿地等7万平方米绿化建设，增加城市绿地40万平方米；完成20万平方米旧城改造拆迁和20万平方米复建，加快县西街、府山公园、天官桥、通荷路等地块复建进度；注重落实扶持政策，加强引导，尽快形成特色街、专业街，恢复商业氛围；开工建设10万平方米城市拆迁和农民拆迁安置用房；继续抓好南湖、江滨公园建设；基本完成府山公园、荷花市民健身公园建设；实施市区水系整治一期工程，改善南湖、斗潭水质，形成流动水体；完成上下街、坊门街、新桥街、江滨路、高速公路东西接线等主要街道、区域的亮化；抓好入城口整治和城市雕塑建设，美化城市环境；改革卫生保洁、市政养护、园林绿化等管理体制，推进市场化运作，实行社会化服务；加强对房地产市场的监测，避免房价大起大落，确保健康、稳定发展；完成市区浮石路两侧区域、兴华苑、中河沿和狮桥街等4个片区污水收集系统建设和2个泵站建设；完成衢州市第三自来水厂取水管道工程，开工建设净水厂主体工程，争取列入国债项目；市前林生活垃圾卫生填埋场完成垃圾坝、污水调节池、排污盲沟、节洪沟等工程；市区新增建成区面积4平方公里以上。

分管领导：王克波

责任单位：市建设局

二十二、编制区域城镇体系规划，全面展开编制和实施村镇规划工作；编制和完善中心城市的重要地段城市设计和专项规划；完成西区石梁溪景观、绿地、雕塑等系统规划，新火车站站前区控规，衢化小区规划，物流中心规划，开发区配套设施专项规划；实施城市综合交通、绿化、亮化、城中村改造等专项规划；整体考虑公共设施布局，适度控制营业用房开发。

分管领导：王克波

责任单位：市规划局

二十三、浙赣铁路衢州市区段取直工程完成征迁工作，广场动工建设；开工建设黄衢南高速公路衢州至南平衢州段、杭新景高速公路龙游支线龙游县段；开工建设杭金衢高速公路衢州东互通至城区段道路（迎宾大道）；基本建成320国道下张至樟潭段；基本建成市高新园区的园区大道、纬一路、纬二路和常山至芳村公路改建二期；205国道常山湖东至江山贺村段建成通车，基本建成205国道江山贺村至峡口段；续建205国道西坑口至开化段一期改建工程；龙游绕城公路东段完工；抓紧启动乡村康庄工程，完成农村公路800公里建设；实施公路绿色道工程。

分管领导：王克波

责任单位：市交通局

二十四、人防003工程完成1500万投资，和行政中心一体建设；完成行政中心广场2.1万平方米地下人防工程，年内投资3500万元。

分管领导：王克波

责任单位：市人防办

二十五、完成民航油库工程建设，投入正常使用。

分管领导：王克波

责任单位：市民航局

二十六、全面启动西区10平方公里中心区建设，完善路网框架；开工建设行政中心、广电中心、报业大楼、财税大楼等一批重点项目；抓紧规划建设大型购物超市、医院、学校、幼儿园、宾馆及文化娱乐设施等配套项目；完成衢江大桥、盈川路、高速公路西接线路面及跨常山港大桥拓宽工程建设；石梁溪河口整治工程完成衢江河道疏浚、挖方10万方；完成西区桥头南公园、“三路”和滨江北路景观绿化建设；开工建设西区中心市民公园、白云学校；启动西区5个“城中村”的改造工作，争取3年完成。

分管领导：王克波

责任单位：市西区管委会

二十七、加大城市环境整治力度，探索和建立城市管理的长效机制。

分管领导：王克波

责任单位：市城管办

二十八、启动市区11个“城中村”的改造工作，争取3年完成；完善社区物业管理体制，理顺物业公司与开发商、社区居委会的关系，最大限度地实行市场化运作、社会化服务。继续实施社区“四化”工程；积极发展家政、修理、特色小吃等社区服务业。

分管领导：王克波、雷长林

责任单位：柯城区政府

二十九、加快衢江新区中心区建设，尽快拉开框架，行政中心主体工程结顶；衢江新区市民公园竣工；新区城市道路管网工程，全面完成9条主要道路的路基及地下管网建设，完成沥青路面浇筑；衢江区检察院侦察技术综合楼完工，法院审判综合楼土建开工。

分管领导：王克波

责任单位：衢江区政府

三十、继续实施城乡最低生活保障制度；继续推进五保老人集中供养工作，全市完成新建14所、扩建10所、改建24所农村敬老院，全市集中供养率达到70%以上；健全社区管理体制，理顺关系、下放事权、强化功能，加大管理力度，充分发挥社区在建设、管理城市中的作用；加强对城镇弱势群体的救助，切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作；开展新一轮双拥模范城创建活动。

联系领导：雷长林

责任单位：市民政局

三十一、完成塔底水利枢纽工程二期导流工程和右岸二跨基础、船闸、泄洪闸和泵站工程，完成土建形象进度70%；完成龙游沐尘水库大坝工程、溢洪道主体工程量的20%，完成投资15000万元；常山芙蓉水库大坝灌浆和封顶，完成部分移民，完成投资10000万元；全面完成省下达的85.72公里城防工程建设任务；实施“千库保安”22座，完成病险水库除险加固283座；实施万里清水河道工程，完成河道整治119.8公里；实施农村改善饮用水工程，重点解决5万人的缺水和严重卫生不达标问题；合理开发水电资源，完成装机2万千瓦，完成发电量3亿度；切实加强防汛工作和供水调度；实现水产品产量2.9万吨，渔业产值3.15亿元。

联系领导：雷长林

责任单位：市水利局

三十二、完成柯山电站扩容工程土建部分；完成铜山源水库灌区2003年度节水续建配套项目建设。

分管领导：雷长林

责任单位：市乌引局、铜水局

三十三、实现农业增加值同比增长6 %以上，农民人均纯收入增长6%以上；引进和培育一批农业龙头企业，重点实施“四十工程”，即引进和培育10家年销售额5000万元以上的加工型农业龙头企业、10家年自营出口创汇100万美元以上的出口型农业龙头企业、10家紧密联系1万户农户以上的专业协会型农业龙头企业、10家年销售额亿元以上的市场型农业龙头企业；规划建设一批成规模、有特色的效益农业生产基地，重点建设10个万亩（万头）以上绿色特色农产品基地，绿色特色农业增加值占比由53%提高到60%以上；推广模式栽培（养殖）技术，鼓励企业申报各类标准认证；积极推行专业合作经营形式，充分发挥十大农业协会作用，提高农业组织化程度；利用现代营销方式，在大都市打响“生态衢州、绿色食品”的农产品品牌，特别是特色优质农产品的品牌；加快推行无公害农产品认证制度和标识制度；加强动植物疫病防治和农产品质量检验检测体系建设，确保农产品质量安全；抓好农村二轮土地承包责任制的完善、延包工作；完善农技110功能，提高覆盖率；切实加强村级集体资产管理；做好减轻农民负担工作。

分管领导：雷长林

责任单位：市农业局

三十四、继续开展创建计划生育优质服务先进县（市、区）活动，不断提高计生工作水平;人口自增长率控制在5.45‰以内；80%以上的村和城市社区建立村（居）民自治计划生育工作机制；流动人口计划生育查验证率达到80%以上。

分管领导：雷长林

责任单位：市计生委

三十五、启动城市森林公园项目建设；大力开展绿化造林工作，继续建设300万亩生态公益林，年内完成60万亩生态公益林建设；实施万顷城乡一体化绿化工程，建立健全森林生态保障体系；抓好农村山林承包责任制的完善、延包工作。

分管领导：雷长林

责任单位：市林业局

三十六、继续实施“万名农民素质工程”，新培训5万人以上，推动农民向二、三产业转移；实施“百村示范、千村整治”和全面小康示范村建设工程，高标准抓好30个示范村、300个整治村的规划，完成10个示范村、200个以上村的环境整治；抓好欠发达乡镇奔小康工程和下山异地脱贫工程，新增下山脱贫农民1万人;实现农产品加工率增长6%以上；深化乡镇行政管理体制改革，扩大经济强镇自主发展权，增强其推进城乡一体化的活力，加快向小城市发展。

联系领导：雷长林

责任单位：市农办

三十七、做好全市范围气象、自然灾害的预报和监测工作。

联系领导：雷长林

责任单位：市气象局

三十八、推进中小学布局结构调整，全面开展九年制义务教育标准化学校建设和农村学校改厕工作，推进基础教育课程改革；制订职教规划，整合职教资源，出台职教政策，完成市职教中心一期工程，打好职教品牌；深化教育体制改革，进一步发展民办教育，重视发展幼儿教育；规范教育收费；加强教师队伍建设，完善教师聘用制度；继续实施贫困家庭子女基础教育免费入学制度和贫困家庭大学生就学资助制度。

分管领导：高启华

责任单位：市教育局

三十九、确立大文化理念，发掘文化资源，培育以孔子、棋子“两子”文化为重点的文化品牌；调动各方面积极性，共同挖掘文化内涵，打造文化名市；举办“孔子文化节”；衢州博物馆竣工并投入使用；整合市区影院资源，开工建设电影城，筹建文化艺术中心。

分管领导：高启华

责任单位：市文化局

四十、广泛开展群众性体育健身活动，提高市民身体素质；举办传统项目运动会；积极承办国际、国内赛事；争取主办全国性围棋赛事，进一步扩大烂柯山“围棋仙地”的知名度和影响力；培育棋子文化。

分管领导：高启华

责任单位：市体育局

四十一、通过创建省级卫生城市复评；着手建立疾病预防控制、卫生监督执法和医疗救治体系；建设市急救中心，建成市人民医院门急诊大楼，开工建设市人民医院分院；继续抓好“非典”预防工作；全面推行新型农村合作医疗制度，每个县（市、区）参保率达到农村人口的70％以上；大力推广“驻村医生制”；推进城市国有医疗机构和乡镇卫生院改革，探索医药分离新机制。

分管领导：高启华

责任单位：市卫生局

四十二、巩固发展农村有线广播电视网络建设，提高入户率；全年新增有线电视用户2.8万户。

分管领导：高启华

责任单位：市广电局

四十三、加快衢州学院筹建步伐，衢州学院（筹）二期工程完成拆迁、征地及三通一平，并开工建设。市职教中心一期工程竣工并投入使用。

分管领导：高启华

责任单位：衢州学院（筹）、市教育集团

四十四、启动实施现代物流发展规划；以市邮政网、粮油网、信息网等为基础，联手组建大容量、强辐射的公共信息平台；构筑联托运网络，重点与义乌等地联托运企业建立紧密型的协作关系，推动市内企业联合，逐步构建覆盖全面、四通八达的运输网络；加快特色专业市场规划、建设和培育，加快大型超市建设；培育、扶持配送和第三方物流企业。

分管领导：张波

责任单位：市计委、贸粮局、信息办、交通局、柯城区政府

四十五、积极做好经济社会发展指标的调查统计和跟踪，提高数据的科学性、准确性、及时性；配合有关部门做好有关考核工作。

分管领导：张波

责任单位：市统计局

四十六、加强对事关民生商品的市场监管，维护消费者权益；抓好省级粮食订单基地建设，落实粮食产销政策，兑现落实订单收购粮价外补贴等政策，确保粮食订单收购计划完成；继续推进“放心粮油”进社区工作；编制粮油物流中心（基地）建设规划；继续抓好衢州粮食批发市场建设，交易量确保55万吨，力争60万吨；完善粮食安全预案，抓好粮食供求平衡和粮价基本稳定，保障粮食供给安全；抓好省级储备粮库项目建设。

分管领导：张波

责任单位：市贸粮局

四十七、深入开展生态市和国家级生态示范区创建工作，落实年度创建任务，新建100个生态示范点，创建5个省级绿色单位；加强污染源、污染企业，特别是影响群众健康的地区和单位的监测和治理。

分管领导：张波

责任单位：市环保局

四十八、加强对事关民生商品的市场监管，维护消费者权益；确保进点屠宰生猪8.5万头以上、肉牛2000头；评选第二批“放心肉”单位。

分管领导：张波

责任单位：市商改办

四十九、继续做好市物资集团公司国有资产的经营管理工作，规范企业经营活动的安全管理工作；抓好市民爆专营有限公司和市金属回收有限公司的行业管理，规范企业经营活动的安全管理工作。

分管领导：张波

责任单位：市物改办

五十、积极推行专业合作经营形式，以自愿为原则，产（股）权为纽带，形成紧密型的合作经营实体，提高农业组织化程度。

分管领导：张波

责任单位：市供销社

五十一、千方百计解决100亿元新增贷款，其中：通过增加银行存款新增贷款50－60亿元；充分运用融资项目信息发布会等载体，引进市外金融信贷资金20－30亿元；尽可能将低效运行的信贷资金配置到市重点项目、重点企业上来，力求盘活信贷存量资金15亿元；积极发展租赁、票据业务，鼓励外币贷款，拓展融资方法和途径，争取消化5－6亿元的信贷压力；开展农村信用社改革试点工作，全年农村信用社新增农贷占比不低于70%；召开融资项目信息发布会；严格控制市内信贷资金外流。

联系领导：张波

责任单位：市人行、银监分局、工行、农行、中行、建行

五十二、确保全年政策性粮油收购资金及时足额到位，力争全年累放1亿元。

联系领导：张波

责任单位：市农发行

五十三、创新服务方式，支持地方经济社会发展，当年保险赔付总额比上年增长10%。

联系领导：张波

责任单位：市人保公司、寿保公司

五十四、完善外贸出口奖励政策，稳定外贸出口；外贸进出口总额确保2.5亿美元，同比增长11%，其中出口1.96亿美元，同比增长15%；合同利用外资5000万美元，实际利用外资2000万美元；全社会对外劳务输出500人次；改革外贸企业审批制度，争取自营出口权获权企业新增60家，新增年出口额百万美元以上企业5家；积极组织和支持企业参加国内外大型经贸活动，精心组织对接上海的经贸合作活动。

分管领导：占跃平

责任单位：市外经贸局

五十五、切实抓好“招商引资年”活动，全市全年引进市外资金90亿元，实际到位45亿元，力争50亿元；组织开展八大招商活动，抓好大项目招商工作，全年引进市外投资千万元以上项目150个，其中5000万元以上项目30个。

分管领导：占跃平

责任单位：市招商局

五十六、全市山海协作工程新签项目当年实际到位市外资金30亿元，力争35亿元；组织参加全省山海协作工程签约活动；筹备建设衢州市山海协作工程促进中心；制订全市山海协作工程五年规划；开展争创山海协作工程示范园区、示范企业活动；开展接轨上海活动。

分管领导：占跃平

责任单位：市协作办

五十七、进一步加强国际友好交流与经贸合作，加强与5个重要国家使领馆的工作联系，与10个国外企业或中介机构建立涉外合作机制；联系25家涉外企业为100名企业人员提供出国商务考察或技术培训服务；邀请、接待100个外国专家和重点侨胞来衢考察，进行经贸洽谈；加强与欧美5个重点国家侨团的联谊工作，与30名重要侨领建立联系机制。

分管领导：占跃平

责任单位：市外侨办

五十八、协助县（市、区）抓好民族发展项目选项工作，争取落实6个项目，力争省扶持资金不少于60万元；继续开展民族地区实用技术培训，促进民族地区产业结构调整；加强城市民族工作，协助有关部门妥善处理好外来流动少数民族群众的管理。

分管领导：占跃平

责任单位：市民宗局

五十九、创新方式，为进出口产品检验检疫提供优质服务；继续开展出口食品的卫生注册登记和HACCP验证工作；深入开展“食品放心工程”；进一步加快大通关建设，构筑便捷、高效、低成本的检验检疫通关机制。

联系领导：占跃平

责任单位：市检验检疫局

六十、积极筹建衢州海关。

联系领导：占跃平

责任单位：市府办

六十一、做好烟草市场整顿工作，严厉打击假冒伪劣产品，确保经营效益稳定增长。

联系领导：占跃平

责任单位：市烟草局

六十二、实现接待国内外游客350万人次，旅游总收入争取突破20亿元；完成衢州旅游发展规划，开发整合旅游资源，完善区域旅游协作机制，开发提升旅游新产品，加强整体营销，积极开辟连接省内外的黄金旅游线，组织一次影响全国的旅游产品营销活动，打响衢州旅游品牌；全年新增旅游景点投入1.5亿元；启动全国优秀旅游城市创建工作。

分管领导：张兵

责任单位：市旅游局

六十三、进一步加强行政服务中心建设，创新运行机制、服务方式，优化发展环境；实行行政审批事项一审一核制；积极推进网上办事大厅建设；加强招投标中心建设，强化监管平台，全面推行招投标制度。

分管领导：张兵

责任单位：市行政服务中心

六十四、新增个体工商户10000户以上、私营企业1000家以上；完成北门菜市场建设；积极培育创建星级市场，争取新增星级市场5个；完善农贸市场流动检测机制，加强对农副产品和事关民生商品的市场监管，维护消费者权益。

联系领导：张兵

责任单位：市工商局

六十五、制订地方特色农产品质量系列标准3个以上，鼓励企业申报各类标准认证。

联系领导：张兵

责任单位：市质量技监局

六十六、加大药监改革和药品市场监管力度，维护消费者权益。

联系领导：张兵

责任单位：市药品监管局

六十七、开工建设青少年宫改造扩建工程。

联系领导：张兵

责任单位：团市委

六十八、积极推行电子政务，加快网上办事大厅建设；建立健全政务信息公开制度。

分管领导：黄小民

责任单位：市府办

六十九、贯彻《行政许可法》，清理政府规范性文件和行政许可事项，推进依法行政，规范行政执法行为，增强行政行为的规范性和有效性；指导、督促各县（市、区）和有关单位出台行政许可法规定的新制度，完善有关政策、措施，实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制；建立行政执法投诉制度；建立城市综合执法体制。

分管领导：黄小民

责任单位：市法制办

七十、建设西区市行政中心；积极做好市委、市政府重大活动的安排工作。

分管领导：黄小民

责任单位：市事务局

七十一、建成2.05万平方米人才公寓。

联系领导：黄小民

责任单位：市人才办