信 息 简 报

第17期

中共衢州市委办公室            &nb sp;       2004年5月27日

目    录

热点追述

常山实行四项制度加快民营经济发展

江山从四方面推进创业素质工程

工作交流

龙游切实加大信贷支农力度

衢江建立四大机制推动人才工作上新台阶

柯城五措并举加快开发旅游业

市环保局强化社会监督提高行政执法透明度

问题建议

基层安全生产应重视四方面问题

常山实行四项制度加快民营经济发展    一是服务承诺制。对民营企业在生产经营中的合同、协议实行政府承诺保护，并实行全程跟踪服务，对投资达到一定规模的民营企业，实行上门服务和联合办公。二是领导联系制。县领导成员与民营企业建立联系制度，经常上门了解情况，关心其生产经营情况，及时帮助解决企业遇到的困难和问题。三是信息通报制。以工业110为依托，定期发布信息，及时向民营企业主通报各级政府出台的有关民营经济方面的扶持政策，以及周边地区市场动态。四是挂牌保护制。对本县境内的重点企业建立绿卡制度，由纪检监察、公安等部门实行挂牌保护。

            &nb sp;    （常山县委办）

江山从四方面推进创业素质工程   一是建立培训基地。安排300万元专项基金，建立职教中心、职业中专、虎山集团及江化公司等6个培训基地，重点实施好本地企业员工上岗前和在职员工培训，提高专业技术能力和实际操作技能。二是拓展培训方式。整合各类教育培训资源，通过企业自主培训、职校培训、乡镇培训、园区培训、街道社区培训、校企联合培训等形式，实现创业素质工程和万名农民素质工程的有机结合。三是丰富培训形式。健全分类、分片、分期培训模式，采取聘请专家授课、利用广播和电影录像进行辅导、组织典型现身说法、同行互学互帮、创业经历交流、现场参观等形式提高培训实效。四是建立考评机制。建立培训台帐，组织检查和考核，培训情况与单位年度评先、评优、验证和年检结合，确保创业素质培训工作取得实效。目前全市已有2019名业主参加了首期培训。

            &nb sp;              ;  （江山市委办）

龙游切实加大信贷支农力度     一是信贷投向上以农为主。以保障农业、 农户生产经营合理资金为重点，优先解决“三农”资金需求，同时支持农户外出务工、个体创业等活动。二是合理安排支农资金。通过压缩非农资金、清收不良贷款等途径加大农贷资金筹措力度，重点向特色、优质、高效农业倾斜。三是做好信用创建工作。继续推进信用户、信用村创建工作，对农户信用等级实行动态管理，定时考核农户信用等级，对综合评价好的信用农户提高贷款限额，至今年4月底，已评信用户66000余户，占全县农户数71%，创建信用村60个。 四是扶持农业龙头。加大对农业龙头企业的信贷扶持力度，培育农业基地，实现龙头带基地、基地带农户，推进效益型农业产业结构调整。五是加大信贷营销力度。实行小额农贷营销代理机制，提高信用站、农贷协管员代办手续费，激发基层人员服务“三农”的积极性，确保小额农贷“绿色通道”畅通。目前，已累计发放农业贷款5.4 亿元，其中农户小额信用贷款总量达1亿元。

            &nb sp;           （龙游县委办）

衢江建立四大机制推动人才工作上新台阶   一是建立优胜劣汰的人才管理机制。鼓励支持优秀青年人才破格晋升高级技术职务，强化聘后管理和任期考核制度，建立和完善面向国内外、多层次、网络化的“人才资源数据库”。二是建立社会化的人才评价机制。树立“重能力、重业绩、重贡献”的务实人才观。对专业技术人员，由企事业单位按需按岗择优自主聘用，对在科学技术成果转化、推广应用、企业管理方面有突出贡献的专业技术人员、管理人员，在专业技术职称评定方面予以破格申报评审。三是建立灵活的人才引进机制。凡企业需要的各类人才，采取“一人一策、一厂一策”，为企业在接收应届大中专毕业生、商调省内外中高级人才等方面作好服务。四是建立多元化的人才培训机制。在全区企事业单位中推行专业技术人员继续教育积分登记考核制，形成“企业主体、市场主导、社会参与、政府调节”良性互动的人才培训机制，从机制上、制度上促进人才资源配置的不断优化。

  （衢江区委办）