信 息 简 报

第22期

中共衢州市委办公室                    2004年7月9日

目    录

贯彻落实

    江山龙游衢江认真学习贯彻市委常委、秘书长徐宇宁指示精神进一步做好信息编报工作

工作交流

    柯城五项措施深入推进“两个年”活动

    常山创新三大方式壮大特色产业集群

    开化实行县委全委会票决制任免推荐重要干部

龙游建立周一夜学制度深化机关效能建设

    江山拓展归正人员安置帮教途径打造“平安江山”

基层反映

    基层反映当前农民盼开三种会

江山龙游衢江认真学习贯彻市委常委、秘书长徐宇宁指示精神进一步做好信息编报工作    江山市召开信息工作例会，认真学习徐宇宁秘书长重要指示精神，并具体提出三项措施。一是加强队伍建设。抽调学历高、业务精、政治素质过硬的同志充实到信息科；同时，健全信息工作例会，加强业务培训，提高信息工作人员信息敏感性。二是增加信息意识。进一步加强“报送一条信息就是向上级党委汇报一次工作”的意识，做到常规性的信息提前抓，突发性的信息及时抓，高层次的信息重点抓。三是提高报送质量。及时总结提炼创新性、特色性工作，提高信息报送的针对性和适用性。四是健全信息报送网络。调整部分乡镇、部门分管领导和信息员，设立村（居）、学校、企业等省级信息直报点。龙游县立即组织学习徐宇宁秘书长指示精神。提出在信息开发上，探索建立由县委办公室牵头，各乡镇、部门信息员共同参与的信息研发机制；在信息编发载体上，实行动态性信息求精求短，经验性信息求新求深，内参性信息求真求准的原则，适当增加信息专送、调研信息的编发期数，挖掘一些深层次性问题和基层创新做法，为领导决策、指导工作服务。衢江区组织召开重点部门信息会和信息工作座谈会，将精神传达到各乡镇、部门。提出要强化信息服务水平，采取定岗定人方式，将信息编报任务分解落实到每个岗位、人员，进一步增强工作责任心。同时，建立健全信息例会制度、信息工作情况通报制度及信息约稿制度，在信息报送中做到“四个加强”，即：加强工作交流综合类信息的报送，加强问题建议情况反映类信息的报送，加强紧急信息报送，加强网络作用的发挥。

（综合）

柯城五项措施深入推进“两个年”活动    一是健全大项目服务机制。对引1000万元以上项目由区主要领导牵头负责，相关部门和乡镇全程跟踪服务，加快项目落地开工进度。二是落实招商和投资政策。实施《2004年招商引资工作考核实施细则》和《关于鼓励投资兴业若干意见》政策，进一步落实招商引资的奖励政策和工业、农业、市场、旅游等项目的投资政策。三是加快工业项目推进。建立园区企业联系卡，实行项目推进专人负责制，对园区项目建设进度进行公示；同时，建立乡镇招商办，强化招商和落地企业服务力度。目前，双港工业区新开工项目18个，已投产企业4家。四是深化对外开放战略。邀请马来西亚驻华大使、美国丹佛市驻华首席代表等来柯城进行商务考察，围绕工业、农业、商贸物流以及科技教育等领域开展全方位的经贸合作与交流。五是多渠道强化招商宣传。依托“数字柯城”和乡镇、部门网站（页），开展网上招商宣传和项目推介，同时组织企业参加各类节会的产品参展和项目推介。今年1-5月份，该区共引进500万元以上的大项目14个，其中亿元以上项目2个，协议引资5.1亿元。

（柯城区委办）

常山创新三大方式壮大特色产业集群    一是加强行业协作，发挥群体效应。成立特色行业协会，负责本行业企业的生产协调、市场开拓、行业自律、权益维护等工作；同时，建立技术联合研发机构，对行业共性技术进行联合攻关，提升行业整体技术水平。二是支持母体裂变，催生企业群体。鼓励和支持龙头企业的中层骨干和技术骨干，兼职或离职创办配套企业，延长龙头企业产品产业链，壮大产业群。三是鼓励企业合作，做大特色块状经济。由特色行业龙头负责主攻工艺要求高的技术开发以及市场销售等工作，协作企业以订单和来料加工的形式向龙头企业提供配套产品或半成品，通过龙头企业带动， 2003年该县轴承行业销售收入达3.29亿元。

（常山县委办）

开化实行县委全委会票决制任免推荐重要干部    票决范围为：县级机关各部门拟任免的正职领导干部人选；乡镇党委、人大、政府拟任免的正职领导干部人选；常委会审议通过后，拟作为市委管理后备干部的推荐人选；县委常委会认为需要提交表决的其他重要岗位领导干部人选。票决程序为：会前酝酿，会中讨论，投票表决。票决要求为：投票表决采取无记名投票的方式进行，可以投赞成票，可以投反对票，也可以投弃权票，但不得提出另外人选。票决结果当场计票，当场公布。赞成票超过应到会委员半数以上的即获得通过，并形成任免、推荐决定；赞成票未超过应到会委员半数的，作否决处理；被否决的任免、推荐事项，由会议主持人集中到会多数委员意见，决定是否在会后由县委组织部再提交新的任免、推荐方案建议。全委会闭会期间，列入全委会票决范围的个别干部任免、推荐由县委常委会决定，决定前委托县委组织部征求全委会成员的意见，汇总后向县委常委会汇报，县委常委会根据多数委员的意见，按照《中共开化县委常委会任免干部票决办法（试行）》作出任免、推荐决定。6月28日，开化县委十一届五次全体（扩大）会议首次对拟任的10名领导干部进行了票决。

（开化县委办）

龙游建立周一夜学制度深化机关效能建设    制定出台全县周一夜学制度，要求乡（镇）、部门每月安排第一、第三周的周一晚上组织本单位全体干部进行学习交流。通过集中读书、专题辅导、中心发言、交流讨论等形式，围绕某一个主题或县委近期开展的中心工作，确定一位人员作中心发言，其余人员根据中心发言开展讨论，发表自己的看法和意见。同时，将机关部门划编为八个学习研讨大组，各大组成员为部门班子成员或相关人员，确定单月第一周周一晚上为大组夜学日，邀请部门领导就某一领域问题作辅导发言，开展学习活动。为确保夜学制度贯彻落实到位，成立由县委办、县府办、纪检、组织、宣传、政法委、党校以及新闻单位组成的督查组，通过随机巡查、资料抽查等形式，不定期地对干部夜学情况进行督查，对学习抓得不实的单位予以通报批评，被通报单位须及时作出书面说明，并限期整改。

（龙游县委办）

江山拓展归正人员安置帮教途径打造“平安江山”   一是分类帮教。对全市1999年以来的1482名归正人员，根据其犯罪性质、从事职业、经济收入、现实表现等情况进行分类登记，建立网上数据库，有针对性地开展帮教活动。二是亲情帮教。动员党员、干部、亲属等社会各方力量参与，通过上门谈心、走访慰问、召开座谈会、举办文艺活动等形式，消除社会偏见和歧视，掌握归正人员思想动态，帮助解决实际困难。三是再就业帮教。市财政每年拨出400万元的专项经费，用于归正人员的职业技能培训和职业鉴定，帮助寻找再就业门路，落实各项社会保障政策。四是基地帮教。在虎霸集团、华盛化工等企业建立12个安置帮教基地，成立由企业的党、工、青、妇、车间班组等有关人员及社区工作人员组成的帮教小组，实行“一对一”结对帮教。目前，归正人员安置帮教工作已逐步走上衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理法治化的轨道，归正人员重新犯罪率下降到0.3%。 

（江山市委办）

基层反映当前农民盼开三种会    一是政策宣传会。随着中央在农村各项政策的落实，农民盼望乡、村召开群众大会，及时、完整、准确地了解党的农村政策。二是科技传播会。随着科技兴农意识的不断增强，农民已逐步认识到依靠科技发展生产力是致富奔小康的重要途径，盼望各级党委政府重视对基层农技推广体系建设，把农技人员的工作积极性充分调动起来，组织农技人员到田间地头开现场会、培训会，面对面地为他们传授农业科学技术，指导农业生产。三是信息发布会。面对变幻莫测的市场经济，农民迫切需要了解农产品品种、价格、市场等信息，农民盼望乡村干部能不定期地组织召开信息发布会，通报市场信息，以便他们更好地调整农业结构，生产适销对路的农产品。

 （常山县委办）