信 息 简 报

第23期

中共衢州市委办公室                    2004年7月19日

目    录

热点追述

市外经贸局采取措施推动外贸出口创佳绩

工作交流

常山四措并举保护钱江源环境构筑生态屏障

龙游四项措施缓解电力紧缺矛盾

开化立足“四个强化”构筑学生暑期安全立体防护网

龙游从四个层面打造学习型机关

常山创新招商方式破解要素瓶颈制约

基层反映

当前夏粮收购存在三方面问题

市外经贸局采取措施推动外贸出口创佳绩    一是壮大外贸主体。帮助企业做好自营进出口权的包装、申报，今年1-6月，全市新获进出口经营资格企业达84家，同比增加53家，完成了年计划的140%。二是加大扶持力度。加快出口退税清欠，缓解出口企业资金周转困难，同时出台扩大外贸出口的奖励政策，调动出口企业的积极性。三是加强服务指导。举办外贸实务培训班，免费对全市200余名企业负责人和业务主管进行外贸业务知识培训，组织企业参加广交会、华交会、浙洽会、哈洽会等各类交易会和展销活动，加强外贸代理中介服务机构建设，为中小企业开拓国际市场提供服务。四是做强外贸龙头。加大政策倾斜力度，扶持外贸企业做大做强。目前全市出口超百万美元企业达34家，占全市出口总额的80.6%。据统计，6月我市外贸出口额达2326万美元，创单月出口历史最高纪录；1-6月份全市外贸出口1.1亿美元，比去年同期增长42.2%，高出全省平均增幅2个百分点。  

（ 市外经贸局 ）

常山四措并举保护钱江源环境构筑生态屏障    一是宣传发动。召开专题会议、举办生态讲座、组织文艺演出、设立户外宣传牌、开展征文比赛等形式，广泛宣传生态环境保护，形成全民参与的浓厚氛围。二是规划带动。编制常山县生态示范区建设和生态县建设规划，细化生态农业、生态工业、生态城市、生态旅游和生态公益林、水土保持等专项规划，指导生态环境建设。三是项目推动。编制和实施39个生态重点项目和60个生态示范点建设项目，投资总额30.9亿元，去年已投入建设资金9.5亿元。四是科技促动。实施“科技兴钙”计划，关、停、并、转400多家“五小”企业，推行矿产资源规模、集约开采，引导建材、化工等企业到园区集聚发展，实行统一治污、达标排放。目前，常山县森林覆盖率达72.8%，常山港水质达到国家三类标准，城空气质量保持在Ⅰ、Ⅱ级标准以上。

                              （常山县委办）

龙游四项措施缓解电力紧缺矛盾    一是抓好电网规划修编。完成电网建设“十五”规划的修编，今年分别对城西变和城北变进行增容，并新建（升压）四个110千伏变电所。二是实施电网建设和改造。投入3700万元用于城网建设和改造，完成城西变、 城北变增容和110 千伏城中变、城东变落点和立项，落实城南变、 湖镇变，力争年内建成投产。 三是加强有序用电监查。按照“缺多少、错多少、限多少”的办法，制订《龙游电网拉、限电方案》，优先保证居民、公用事业单位、学校、医院和重点企业用电。成立有序用电监督小分队，抽查企业执行有序用电方案情况，对超负荷用电、干扰用电秩序的，分别采取警告、限电、断电等惩罚性措施。四是发展自备电项目。规划建设10个热电项目，目前已申报并批准的热电项目8个，负荷达2?2.5万千瓦，占全县用电负荷的20%左右。

                     （龙游县委办）

开化立足“四个强化”构筑学生暑期安全立体防护网    一是强化管理。制定《开化县暑期学生安全管理实施细则》，建立假期师生管理制度，严禁学生进入营业性“三室一厅”，严禁学校举办各类补课班、辅导班，对违规单位和个人进行严肃处理。二是强化教育。开展学生道德修养、食品卫生、游泳安全、防盗抢和交通安全法规知识教育，增强学生自我保健和自我防范意识。三是强化引导。免费向学生开放计算机室、图书阅览室、实验室等，并成立兴趣小组开展活动，引导学生德、智、体全面发展。四是强化检查。对学校护校工作做到制度落实、人员落实、时间落实、责任落实，同时组织安委会、电力、消防、公安等部门对学校安全进行一次全面检查，发现异常及时整改。

（开化县委办）

龙游从四个层面着力打造学习型机关    一是以双休日党校为平台，组织干部专题学。利用双休日时间举办专题报告会，以县、乡（镇）部门主要领导为学习对象，邀请县外领导、专家、学者作专题辅导报告。今年共安排科学发展观、生态经济、区域发展、企业科学管理、竹产业发展等近二十个专题，目前已开办10余场，受训干部达5000余人。二是以大专院校为依托，输出人员系统学。委托上海同济大学、浙江大学举办规划专业、经贸专业干部培训班和企业管理总裁班，分期分批对乡（镇）、部门干部和企业经营者进行培训。目前，已举办规划班2期、经贸班3期，共培训干部230名，并选送33名企业经营者参加企业管理总裁班学习培训。三是以创新方式为抓手，引导干部深入学。在全县团员青年中开展“十个一”活动，即：召开一次学习动员会，制定一套专项学习制度，举办一期读书班，建立一个培训中心，开辟一个学习论坛，开展一次知识竞赛，组织一次演讲比赛，举办一次“征集活动，开展一次学习体会交流会，组织一次与发达地区团员对接活动。四是以周一夜学为载体，推动干部广泛学。以乡镇、部门为单位，在每月第一周、第三周的周一晚上，通过集中读书、专题辅导、中心发言、交流讨论等形式，组织干部职工开展夜学活动。

（龙游县委宣传部）

常山创新招商方式破解要素瓶颈制约    一是以“壳”引资。鼓励本地中小企业将厂房、设备等全部固定资产作价入股招商新企业，在原厂基础上建设新厂，减少土地供给和融资压力。如该县东鲁虎虎水泥厂通过以“壳”引资，引进了投资5000多万元、年产100万吨水泥的水泥磨粉站项目。二是以“技改”引资。将本地优势产业、优秀民营企业的技改项目进行包装招商，上半年共引进技改招商项目11个，总投资8027万元。三是以“闲置资产”引资。充分利用农村大礼堂、废旧仓库、厂房等闲置资产开展招商引资，解决生产用地不足，年初以来，已利用闲置资产引资5270万元。

（常山县委办）

当前夏粮收购存在三方面问题    一是夏粮收购市场监管难度大。我省自2001年实行粮食购销市场化改革后，粮食收购主体多元化的格局已基本形成，不仅有本地各种所有制主体参与收购，外地收购主体也逐年增多。前不久由国务院颁布实施的《粮食流通管理条例》赋予县级粮食行政主管部门对本区域的粮食流通市场监管的职责，而与之配套的《浙江省粮食流通条例实施细则》尚在制定之中，粮食收购资格许可认定工作暂时无法开展，检查和处罚办法也未明确，加大了收购市场监管的难度。二是粮农对今年粮食收购价格的期望值较高。在调查中发现，大部分粮农的粮食收购价格的期望值与当前市场价格有一定差距，存在惜售心理，影响夏粮收购。三是 “治超”对夏粮收购的影响较大。一方面公路运力相对紧张，运输车辆难落实；另一方面，运价大幅上涨，而粮食运输成本在价格中所占比重较大，运价的上涨将直接导致其价格上涨。按当前的市场情况看，外地粮食到货价比本地价格要高出不少，这对我市的夏粮收购将造成一定影响。   

 （衢江区委办）