市委办通报
第7期
中共衢州市委办公室 &nb sp; 2004年2月20日
按:2月9日,衢州市党委办公室主任暨督查、信息工作会议在衢江区召开,市委常委、秘书长徐宇宁同志就做好党委办公室工作作了讲话,市委副秘书长、办公室主任朱建华同志对全市党委办公室工作进行了总结部署。现将讲话印发,请各地、各部门党委办公室认真学习贯彻。
关于党委办公室工作的四个标点符号
徐 宇 宁
(2004年2月9日)
过去的一年,全市各级党委办公室围绕中心,服务大局,工作中有亮点,服务上有创新。在此,我代表市委和市委办公室对大家取得的成绩表示祝贺,对各县(市、区)委办公室工作中给予市委办公室的大力支持表示衷心感谢。刚才,市委副秘书长、办公室主任朱建华同志对去年市委办公室工作进行了总结,对今年党委办公室工作进行了部署,讲话中概括的党委办公室工作“三个做到”和“八个求”是对近年来我市各级党委办公室工作规律的探索和提炼,也是各级党委办公室工作今后需要继续努力的方向。下面,我结合办公室工作实践,就做好办公室工作的四个“标点符号”谈点体会,请同志们在自己的岗位上进一步体验和发挥。
党委办公室是为党委谋思路、抓落实、搞服务的综合部门,讲的简单一点就是党委的办事机构。如果把办事比作写文章,这篇文章是否精彩,取决于主题是否鲜明(即党委办公室要始终紧扣党委中心工作和决策部署这个主题开展工作并不断提高服务水平),文字是否顺畅通达、生动冼炼(即办公室各项工作规范和程序要明确、简约、有效)。同时,能否准确使用标点符号也很重要(即从事办公室工作的同志能否正确把握办公室工作的规律特点,不断提高工作水平和服务质量)。这里,我就四个我们经常使用的标点符号,谈谈办公室工作规律特点及这些规律特点对办公室同志的要求。
第一、关于逗号。党委办公室是党委的日常办事机构,承担着承上启下、联系左右、协调各方的职能。办公室地位和工作的特殊性决定了办公室干部必须始终保持艰苦奋斗、任劳任怨的作风。从时间上讲,办公室工作只有逗号没有句号。党委办公室工作任务重、节奏快、人手紧,八小时工作制,双休日、各种节日对办公室同志来讲都是相对的,只要工作需要随时都是工作时间,加班加点是常有的事情。其他部门的同志一天八小时,一周五天干完了,就可以画一个句号。下班以后或与家人团聚,或与朋友相聚,双休日兴之所致,还可邀上三、五好友外出爬爬山、钓钓鱼、品品茶,好好地放松一下。但办公室同志就不一样,比如搞信息的同志,搞接待的同志,都有这样的体验和经验,往往节假日突发事件多、客人多,必须落实专人值班,有关同志要随叫随到。至于机要局的同志,大年三十的晚上也必须坚守在工作岗位上。从空间上讲,办公室工作也只有逗号没有句号,不但时时是工作日,而且处处是工作场所。对办公室同志而言,下班离开办公室,并不意味着可以不要考虑工作,无事一身轻了。比如搞文字综合的同志,搞调研的同志,必须是个有心人,勤于思考,善于观察,只要手头上领导的报告还没有最后定稿,调研课题还没有付印,他的脑子和眼球就不会因为离开办公室而放松而休息,家里剧院图书馆、汽车航班甚至睡觉都可能因为看到想到一个案例、一句话而异常兴奋,思绪马上进入工作状态。从工作上讲,办公室工作更是只有逗号没有句号。抓落实是办公室非常重要的一项职责,从管理层级上讲,一个文件签发了,一项工作部署了,从领导角度来讲可以画一个句号,但对办公室同志来讲只是一个逗号。为了保证文件和会议精神(实质是领导决策)落到实处见到实效,办公室同志(比如督查室和信息处的同志)必须抓好督查、反馈、总结,保证党委领导决策和交办的事情事事有着落,件件有回音。即便是一项工作暂时告一段落,也还有一个深化提高的问题,要常抓常新,就要根据变化了的情况,适时出台新的举措,做到与时俱进。党委政府的许多工作借用一句话,叫做只有起点站没有终点站,要一直抓下去,句号也就始终画不了。所以,逗号对办公室同志,意味着继续和深化,追求的是孜孜不倦的精神,体现的是持之以恒的作风。正因为办公室工作有上述特点,就要求办公室干部要有很高的思想境界和精神追求,要吃得起苦,吃得起亏。同时,要求办公室领导要关心办公室干部的健康、福利和进步,在可能的条件下为办公室干部创造一个好的工作、学习和生活条件。
第二、关于句号。党委办公室处于机关部门的枢纽地位,各项工作都要高标准、严要求,时时处处为机关部门带好头、作表率。这就要求办公室同志每做一项工作,每办一件事情,都要精益求精,善始善终,追求完善卓越。前面讲了办公室工作只有逗号没有句号,这里要把话讲回来,就一项工作、一件事情来讲,要求办公室同志不能只画个逗号就向领导交差了事,而必须给它画上句号。也就是说,必须把一件事一项工作做好做到位,切忌虎头蛇尾、有始无终。比如领导要求你就某项工作(活动)提出一个预案,你就必须从调研入手,在规定的时间内向领导提交一个完整的工作方案,这个方案必须包含现状描述、问题分析,特别重要的是拿出解决问题的措施办法(包括政策),这个措施办法还要具有可操作性。如果你只提出问题,而不解决问题,或者解决问题的建议大而不当,你的建议方案就不是一个成熟的方案,如果你每次都是这样,事情只做一半就向领导交差,你就不是一个称职的办公室干部。这样的工作标准,要求办公室同志要善于学习,善于调研,不但肯吃苦,而且能办事办好事。打个比方,办公室同志要把已经烧到95度的开水烧到100度,做事情要有精品意识,不可粗枝大叶,随随便便。此外,我们经常讲办公室工作无小事,要求我们做任何事都要事前考虑周全,事中注意检查衔接,事后及时总结反馈,精力要集中,作风要严谨,努力争取工作“零”差错;还有,市县两级办公室都在创建学习型机关,学习型组织不但是个学习的团队,而且应该是一个具有共同价值观念和共同愿景的人性化组织,同志之间不仅是同事关系而且是伙伴关系,平时要多沟通多交流,互相学习互相理解互相信任,努力做到思想感情上“零”距离。这两个“零”我们也可以把它读成句号。所以,办公室同志不但要乐于写逗号,而且要善于写句号。句号,在办公室意味着完美、圆满,追求的是精益求精的精神,体现的是尽心尽责的作风。
第三,关于问号。我们要求办公室各项工作都做到有章可循,处事有规范,办事按程序,以保证办公室工作虽然千头万绪但有条不紊,减少以至避免各类低级差错的发生。但是办公室工作不能停留在不发生差错的水平上。不断提高为党委决策的服务质量和工作水平,是办公室工作永恒追求的目标,这就要求办公室同志要勤于学习勤于思考,善于发现问题,善于提出问题。当过老师的人都有这样的经验,当某个学生到能够提出问题的时候,说明他已经钻进去了。其实老师自身何不是一样,一个新老师要让他独立给学生命一份试卷(实质是出题目、提问题)是一件很不容易的事情。到了他能够拿出一份象样试卷时,证明他已经是一个有经验和功底的老师了。在办公室工作也一样,能够把领导一个观点化开是一种水平,能够搞好文字综合是一种水平,敢于和善于提出问题也是一种水平。所以问号在办公室意味着质疑和反思,追求的是探索规律的精神,体现的是开拓创新的作风。这就要求办公室同志不但要有务实的作风,还要有创新的意识,工作不但要出实招还要出新招,不但要干好今天,还要看昨天想明天。这两年我们根据市委领导的要求,相继推出的网络视频会议系统、公文交换系统就是工作中的创新。还有,去年以来,我们提前一个季度甚至半年,预排市委市政府重要活动,也是根据办公室工作规律,打好工作主动战的一种有益探索。这些探索对于削“文山”填“会海”,降低行政费用,提高机关效能发挥了积极作用。
第四,关于叹号。叹号,是警示和警钟。党委办公室的保密工作,安全保卫工作必须警钟长鸣,一刻也松懈不得,这方面稍有疏忽就会出大乱子;督查工作也要用叹号,今年是狠抓落实年,要保证市委、市政府50项重点工作落到实处,必须加大督查力度,使督查工作对部门同志有推动和震动;还有,队伍建设、机关效能建设也要用叹号,比如对办公室干部出现的一些苗头性问题,办公室领导该批评要批评,不能好人主义,严格要求严格管理对干部是一种爱护和保护,特别是在党风廉政建设上,对办公室干部要有更高的标准,要经常提醒、经常敲打,确保办公室干部政治上不出问题。这就要求办公室领导工作中要坚持谋大事,抓要事,做新事,抓人事,管人管事管思想。
以上是我对四个标点符号的一个解读,每个办公室干部都可以结合自己的工作实践,全面、深入地解读好这四个标点符号,使之有多个版本,从而使我们对办公室工作规律和特点有更全面深入的认识和把握。我今天讲的这四个标点符号要旨如果提炼一下,精神实质就是:倡导两种精神,即吃苦精神、吃亏精神;增强两种意识,即精品意识、创新意识;提高两种能力,即学习能力、办事能力。就讲这些,和同志们共勉。
参与政务 管理事务 搞好服务
努力提高党委办公室工作水平
朱 建 华
这次会议的主要议题是,传达贯彻全省党委秘书长、办公室(厅)主任会议精神,总结交流去年以来党委办公室工作,研究部署新一年党委办公室工作,通报近期市委工作安排。过去的一年,全市各级党委办公室围绕中心、服务大局,以创新的精神和扎实的作风,全面推进党委办公室各项工作,使党委办公室的工作提高到了一个新水平。下面,我讲四个问题。
一、全省党委秘书长、办公室(厅)主任会议精神(略)二、2003年市委办公室工作简要回顾
2003年,市委办公室以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,紧紧围绕市委中心工作,以优化“三服务”为主线,以深化学习型机关创建为载体,团结协作,开拓进取,扎实工作,较好地完成了全年工作任务。回顾去年办公室工作,主要有以下三个显著特点:
1、发挥好参谋助手作用,在超前服务中做到主动。
去年以来,我们对各项工作做到主动谋划,超前介入,增强工作的预见性,保持服务的提前量。调查研究工作准确把握领导决策意图,抓住“两大战略”和“两年”工作中的重大问题开展深入细致的调查研究,尤其注意搞好基础调研和超前研究,善于开拓性地思考问题,为市委决策提供前瞻性的服务。去年,市委的一些重要工作,在全省乃至全国都有一定的影响,这是市委正确决策、狠抓落实的结果,办公室也较好地发挥了职能作用。如市委提出实施“放鸟出笼工程”后,我们会同有关部门,及时对全市劳务输出情况进行调研,参与制订鼓励外出务工的有关政策;在全市普遍推开“万名农民素质工程”后,我们又及时总结经验,推出了常山县劳务培训券制度、开化县务工队长和衢江区劳务信息员等一批典型,有力地推进了我市万名农民素质工程的深入开展。信息工作围绕服务中心、服务大局这一主题,绷紧紧急信息报送这根弦,把握提高信息质量这条主线,抓住重点,关注焦点,反映亮点,精心组织选报。《衢州以“四创”为重点开展“创业富民”活动》、《衢州建立市委常委约谈基层党代表制度》等一批反映衢州创新性工作的信息被省委办采用;《积极创建生态市,建设生态现代化》、《加快农村人力资本与生态资本开发:欠发达地区跨越式发展的战略突破》等7篇综合性信息,被省委办《工作情况交流》和信息通报《增刊》采用。对重要紧急情况、突发性事件等,反应快速、反馈及时。龙游沐尘水库部分移民闹事、南昌铁路段事故造成万名旅客滞留衢州等紧急事件发生后,均抢在第一时间将情况向市委和省委报送,为领导处置突发事件提供了重要参考。各类文件、文稿在起草前认真听取领导意见,把握意图,吃透精神,尽早准备。如在起草市委四届十次全会报告前,我们组织相关部门对建设制造业基地拟定的15个课题进行系统调研,在此基础上撰写全会报告,这次全会对深化工业立市战略,加快衢州制造业基地进行部署,符合衢州实际,是我市工业化进程中的一次十分重要会议,全会报告也很有理论性、指导性,得到了全市上下的普遍好评。在市委领导日常工作安排上,我们坚持定期召开四套班子秘书长(办公室主任)联席会议,加强与四套班子办公室工作的衔接,编排好每周工作安排,增强了工作的计划性。如我们提前2个月编排出了春节前后市委市政府主要工作安排方案,使文字起草、会务安排、信息报送、督查选题等各项工作提前准备,保证了市委市政府工作有序、高效运转,同时也将工作安排印发各县(市、区),方便各县(市、区)安排工作。市委主要领导对这项工作非常满意,并要求今年继续坚持,年初编排出上半年市委市政府的主要工作安排,年中编排出下半年的工作安排,并对近二个月的工作进行细化安排。去年,我们还按照市委每半个月一次常委会、每月一次书记办公例会、每二个月一次市委理论中心组学习会、每季度一次经济形势分析会和每半年一次市委全会的要求,精心组织好会议的安排和材料的准备。
2、探索办公室工作规律,在规范服务中做到创新。
去年以来,我们在认真总结几年来工作经验的基础上,在办文、办会和接待等方面不断探索,继承中创新,走出了一条适应新形势、新任务的党委办公室工作路子。
一是精心搬“文山”。去年8月,市委办公室、市信息办开发了“衢州市公文交换系统”,各类非涉密简报、信息、文件、会议通知,实行电子版、纸质版双轨运行。在试运行期间,投递发送公文1395个,在系统上阅文办文28.88万人次,收发电子邮件5.22万份。通过近半年的试运行,大家普遍反映该系统性能稳定、操作简便。从今年1月1日起,停发了非保密性和非紧急性纸质版公文,实行电子版公文单轨运行,从使用反馈的情况看,各地各单位使用比较正常。目前,全市共有各级用户2800个,今年1月份,投递发送公文430份,在系统上阅文办文已达12.27万人次,收发电子邮件已达3686件。公文交换系统是我市公文流转程序和运行方式的重大改革,有效地提高了办公效率、降低了行政费用、推动了机关信息化建设。公文交换系统的软件开发使用,实现了市、县、乡三级机关全覆盖,据初步框算,预计可为全市节约投资亿元左右,运行后每年可为财政节约支出千万元左右。在去年底的全省党委秘书长、办公室主任会议上,省市的同行对我市的做法给予好评,并表示今年要上门取经。
二是用心填“会海”。去年,市委办公室共办理各类大小会议160余个,在会务方面没有出现大的差错,基本符合领导要求。在办会方面,我们不满足于只是提供一般性的现场服务,局限于常规性的会议形式,而是根据各个会议的不同主题、不同内容、不同参加对象,采取现场会、电视电话会、网络视频会等不同形式。对一些专项工作,我们都建议以现场会的方式召开,推动工作开展,务求工作实效,如农村学校改水工作现场会、生态乡镇建设现场会、万民农民素质工程现场会、农村五保老人集中供养现场会等,都收到了良好的效果。借用因特网并加物理隔离等保密技术,我们开通了网络视频会议系统,这个系统既方便快捷,又经济节俭,更提高效率,在去年“非典”期间发挥了重要作用。市委书记蔡奇在年初的网络视频会议上指示,要进一步利用好网络视频系统,更好地发挥作用。
三是细心抓接待。全年市委办公室共完成对外接待150余批次,其中省部级以上的接待30批次,全国人大领导来衢视察、省委省政府主要领导、全国著名作家“浙西采风团”、省内六个兄弟市党政代表团来衢考察等重大接待活动,我们都周密安排、热情服务,给领导和来宾留下了较好的印象,展示了我市开放、兼容的良好形象。如12月初,全省山海协作系列活动在我市召开,筹备时间短、接待任务重,我们加强与四套班子办公室、相关职能部门的协调,由四套班子领导、市级有关部门承担省直部门和兄弟市的联系接待等工作,确保了整个山海协作系列活动的圆满成功,得到省领导的肯定。
另外,去年我们还对市本级信息简报普刊进行改版,使本级信息更具指导性、可读性,同时增设互联网信息专刊,从网上采编外地对我市有关工作的反映和评价,供领导参阅,以此进一步加强和改进我们的工作,市委主要领导对此也予以充分肯定。督查工作继续发挥职能作用,做好交办事项的督促、协调和反馈,全过程参与了“创业富民”活动,心系群众、心系企业,抓好经济主体和群众反映的热点、难点事项的解决。同时,进一步加强督查调研,根据一个时期党委工作重点,由领导出题或自己选题开展督查调研,先后组织了招商引资、农村救助体系、开化新型合作医疗、江山市领导重视信访工作等课题的调研。其中,江山市领导重视信访工作的调研报告,习近平、吕祖善、周国富等省领导分别作了批示。
3、加强办公室制度建设,在日常服务中做到高效。
一年来,我们继续加强制度建设,促进了机关工作的规范化。针对市委主要领导对办公室工作的新要求,我们及时出台《关于进一步做好服务领导有关工作会议纪要》、《市委办关于电脑配备、使用和管理的规定》、《市委办公室人员列席、旁听市委常委会的有关要求》等一系列规章制度,梳理完善了《市委办公室值班规定》等有关制度,并汇编成册,供办公室同志学习、执行。继续坚持每月一次的处长例会制度,交流上月工作情况,协调下月工作安排,使办公室同志及时了解市委重点工作和领导意图,观大势、知全局、明责任,进一步发挥好全体干部的主观能动性,创造性地开展工作。完善大督查、大信息、大调研机制,将信息、督查、调研工作有机结合起来,在人员力量调配上,变过去侧重按处室岗位职责分工为现在既按岗位职责分工,又做到相互协作,相互配合。在市委重大活动、重大工作的筹备和重要材料的起草工作中,注意倾听不同的声音,尽量让更多的同志参与,发挥集体的智慧和力量,当好领导的参谋,提高服务领导的层次和水平。机要工作按照确保密码通信的绝对安全,确保紧急重要电报的译传办工作有序开展的要求,认真做好密码通信工作,全年事故发生率为零。健全值班、办报工作制度,确保了双休日、节假日期间紧急电报得到及时办理。加强通信网络建设和管理工作,实现了市与各县(市、区)电报发送同步同质。
此外,还开展了多形式的保密宣传教育,举办保密工作理论研讨会,以党校为阵地加强对领导干部和涉密人员的保密教育,收到了良好效果;开展保密要害部门、涉密范围及程度的调查,加强对计算机信息系统和内部局域网络的专项保密技术检查,杜绝了信息网络失泄密事件的发生。突出主题,精心组织《衢州通讯》稿源,特别是围绕“两大战略”、接轨长三角、万民农民素质工程等重点工作,精心策划,组织专题报道,形成了较强的宣传声势。
在办公室全体同志的努力下,在各县(市、区)委办公室的大力支持下,去年市委办公室圆满完成了各项工作,取得了较好成绩。如在招商引资工作中,市委办共引进项目3个,引资额2400万元,超额完成市委、市政府下达的任务。在去年底的市级机关满意不满意单位评选活动中,市委办满意率达到92.95%,比上年提高0.87个百分点,满意率比市级机关平均满意率高出11.81个百分点,市委办再次在92个参评单位中满意率名列第一,将被授予集体三等功的荣誉称号。
三、今年党委办公室工作重点和要求
今年是狠抓落实之年。做好今年党委办公室工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委四届十一次全会精神,围绕中心、服务大局、与时俱进、求真务实,在参与政务、管理事务、搞好服务中充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调的作用,提高服务党委中心工作的水平。2004年的工作要着力抓好以下几个方面:
1、调查研究求真。调查研究是成事之基、谋事之道,也是办公室工作的一项基本功。搞好决策服务必须紧紧围绕党委的中心工作,参在点子上,谋在精明处,为党委决策的民主化、科学化当好参谋。我们的各项工作必须坚持调研在前,特别是政研室从市委办公室分设后,市委办公室没有专门的调研处室,但这项工作不能削弱,只能加强。今后一个时期,党委办公室要在调研上下功夫,见成效。对调研工作我提三点要求:一是调研工作要努力把握全局性。要注重从党委的全局工作来谋划,密切关注全局性、战略性、前瞻性的问题来开展调研。要主动站在领导的角度进行换位思考,把自己融入到党委中心工作之中。如去年我市大力实施的“万民农民素质”工程,开始之初,很多同志都不以为然,但是经过实践之后,确实是群众欢迎、符合实际的举措,是立足衢州实际换个思路奔小康,也得到了上级党委的高度评价。如果我们的调研工作不站在党委的高度来考虑这个问题,很可能这项工作不能取得如此好的工作效果。二是调研工作要切实增强主动性。对党委关心的重大问题,要超前思考研究,提出自己的想法和意见,对领导暂时没有关注到的一些苗头性问题要主动介入,掌握动态,及时反映,力求研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。我认为,对于党委确定的中心工作,在部门、群众还没有认识之前,党委办公室要在调研中大张旗鼓地宣传、发动,当党委的决策部署得到部门、群众认可之后,要深入基层调研、静下心来思考、总结基层经验、发现工作中问题、纠正部署中的偏差。这是党委办公室工作的一项义不容辞的职责。三是调研工作要切实增强操作性。对于市县两级党委而言,主要的还是在于具体操作,使上级政策在本级党委中得到有效贯彻,使本级党委的工作部署在基层有效执行。为此,我们的调查研究工作,一定要深入、要细致,全面准确地掌握实际情况,提出可操作性的对策建议,努力使决策集中群众智慧,表达群众呼声,反映客观规律,使决策源于实践,符合实践,切实增强决策的可操作性。
2、综合文字求精。综合文字工作是党委办公室参与政务的重要工作之一。党委办公室同志在为领导起草讲话中,要严格要求自己,始终树立精品意识,要把讲话稿的写作不仅作为一项工作来对待,一项任务来完成,更要作为体现办公室精神和实力来打造。一要掌握意图,把握脉络。平时多看多读各类媒体关于领导同志的活动、调研的报道,特别是领导同志的各种署名文章、工作报告,从细微处入手,把握好领导的思路,使文稿更具思想性;二要勤于思考,善于分析。注意领导平时的讲话观点,认真思考分析,适时归纳整理,虚心向基层请教,掌握基层情况,实现好“领导意图”与“基层实际”的统一,使文稿更具指导性;三要反复锤炼,精益求精。通过集体讨论、征求意见等形式,对文稿中的观点进行提炼,使其体现时代性、突出特色性,对文稿中的文字要进行反复推敲,做到行文流畅、言简意赅,使文稿更具感染力。
3、信息报送求准。信息是领导决策和指导工作的重要依据,是党委的“千里眼”和“顺风耳”。随着科技飞速发展,信息传播的速度非常快,传播的渠道非常广,领导获取的信息量非常大,如何适应新形势下领导对信息的需求,继续发挥好党委信息部门的主渠道作用,是摆在各级党委部门面前的一项重大挑战。蔡书记曾指出:每上报一条信息就是向上级党委汇报一次工作。为此,我们的信息工作,除了及时报送,更要在准确上下功夫。一是把握需求,提高针对性。在向上报送信息时,要准确把握上级对信息的需求,根据上级的需求判断选择,决定取舍,力求准确及时,适用对路。二是精心筛选,注重典型性。在编发本级信息时,要围绕市委近期工作重点和领导关注的热点,对信息进行挖掘和深加工,正面信息力求把成绩讲够,典型讲准,使之有很强的说服力和代表性,负面信息坚持把问题讲透,原因讲清,着眼于发现问题和解决问题,做到喜忧兼报,努力为领导提供有价值、有分量的信息。三是注重交流,加强指导性。在编发信息通报时,要注重从大量繁杂的原始信息中,筛选出最具典型性和代表性的信息,并通过定性分析和定量分析,总结出规律,用以指导基层工作。对信息工作还需要强调的是,要切实增强突发性事件的信息报送工作,一定要严格按照紧急信息报送和责任追究制度的要求,做到敢于报、及时报和有技巧地报,除了报送动态情况外,注意把地方党委的态度和处置措施一并上报,以便领导了解事态,作出正确的决策。
4、督促检查求实。督查工作是促进党委决策落实的重要环节,也是办公室参与政务的重要体现。去年,市委办公室配备了督查室主任,各县(市、区)也加强了督查队伍建设。今年是抓落实之年,督查工作任务很重,要切实发挥督查工作的作用,进一步增强工作的有效性。一要胸有全局抓督查。开展督查首先就是督查选题问题,题目选得好不好,决定着这次督查活动能否取得好的效果。督查部门的同志一定要非常熟悉和掌握党委的中心工作和领导关注的重点问题,把握好当前的全局性工作,合理安排督查选题,明确各个时期的督查重点,做到督查工作与党委中心工作思路同心、目标同向、工作同步。二要善于借力抓督查。督查工作任务很重,督查事项很多,单靠督查室力量难以完成。在具体工作中,督查部门要进一步创新督查工作手段,通过与政府督查部门开展联合督查,促进党委政府中心工作的落实;通过联合相关责任部门开展专项督查,推动部门工作开展;通过参与人大调研、政协视察、新闻监督等开展有针对性的督查。三要求真务实抓督查。督查是推动部门工作、解决群众难题的有效手段,督查部门的同志一定要提高认识,负起职责,对市委专题会议确定的事项、领导批示件,以及群众反映的热点、难点问题,要做到雷厉风行、敢督真查,坚持热点问题细心办、难点问题耐心办、重点问题着重办、突出问题抓紧办,通过切实有效的工作,拉近与群众的距离,增进同群众的感情,赢得群众的信任,树立督查工作的威信。
5、接待来宾求优。随着各地交流的增强和我市交通环境的改善,上级部门和兄弟市来我市检查指导和考察交流日益增多,接待已成为党委办公室的一项重要工作。接待无小事,关系着衢州形象,影响到领导决策。近年来,我们在接待工作中探索出一些规律,总结出一些经验,总体上领导对我市的接待工作是满意的。在新的一年里,各县(市、区)要进一步高度重视,认真做好接待工作。接待工作总的要求就是要突出抓好“周、合、热”三个字。“周”就是周全、周密、周到。接到接待任务后,办公室的同志都要认真编排接待方案,掌握来宾的意图,把来宾的活动日程安排好,把接待过程中的各种细节考虑到。“合”就是合理、合情、合适。在接待过程中,合理安排来宾的考察线路,了解来宾的习惯,合情、合适地安排好来宾的食宿。“热”就是热情、热心、热忱。在与来宾的交往中,接待人员就是展示本地区的形象,就是体现本地区的工作,一定要满腔热情,保持良好的精神风貌;要熟悉和掌握本地区的特色工作和风土人情,热心为来宾介绍有关情况,给来宾留下良好印象;要力所能及地为来宾解决有关问题,热忱办理往返的有关事宜,力求客人满意。
6、机要、保密求稳。机要、保密工作默默无闻,但却是党委办公室的重要工作内容之一,来不得半点马虎。要严格机要值班制度,认真做好密码电报的传输和办理,加强对密钥的管理,做到万无一失;要适应移动通信密码的需要,加强机要设备的添置和技术力量的培训,以适应新形势对机要通信的新要求。要加强对办公室人员保密意识的教育,强化保密措施,特别是要加强计算机网络保密的检查,杜绝失泄密事件的发生。
7、值班工作求细。值班工作是确保上下畅通的重要保证,也是党委办公室对外的一个窗口。目前我市各级党委办公室人员相对较少,没有专门的值班机构,分别由秘书科和机要局承担,各县(市、区)委办公室主任要亲自过问值班工作,要进一步健全制度,明确职责,确保在关键时候叫得应人,办得了事。
8、队伍建设求高。党委办公室提高政务服务水平,增强事务管理能力,关键在于建设一支高素质的干部队伍。今年我市全面推开创学习型城市工作,最近省、市相继召开了机关效能建设电视电话会议,对今年机关效能建设进行了动员部署,市委书记蔡奇在年初的机关干部大会上就提出了我市当前机关效能建设重点要在“七少七多”上下功夫的要求。我市党委办公室的机关效能总体上是好的,但蔡书记讲话中提出的问题对我们也很有针对性,如少应酬多学习、少坐班多下乡,办公室的同志要深刻领会,认真贯彻,力求今年我市党委办公室在效能建设上有新成果。加强干部队伍建设,徐宇宁秘书长在市委办处长例会上专门作过强调,提出要在办公室干部中大力倡导敬业、好学、团队和甘当无名英雄的精神。徐秘书长的讲话很有针对性和指导性,我市党委办公室系统要大力倡导和发扬这四种精神。一是敬业精神。办公室干部不仅要把自己的岗位当作一份职业来对待,更要当作一项事业来追求,始终保持强烈的事业心。在具体工作中,要做到考虑问题周全、安排工作周密、待人接物周到,努力消灭各类低级差错。二是好学精神。学习就是进步,要大力倡导好学精神,把乐于学习、勤于思考作为每一个办公室干部的基本素养来培养;要让学习成为一种时尚,把读书当作工作、生活的一部分,静下心来好好地读通、读懂、读透几本书;要善于学习,除了向书本学习外,还要多向实践学习,向同事学习,善于总结基层的经验,发现群众的闪光点,学习同事的长处。三是团队精神。要在工作中加强沟通,工作之余加强交流,使办公室同志成为工作中的伙伴,生活中的朋友,营造团结、和谐、温馨的工作环境。四是甘当无名英雄的精神。要加强经常性的思想政治工作,使同志们正确对待岗位,正确对待批评,正确对待同志,在办公室中形成不仅工作上兢兢业业,而且心胸开阔,大度大气,乐于助人,淡泊名利,甘当无名英雄的良好氛围。
党委办公室工作年复一年,日复一日,工作压力大、节奏快,党委办公室的同志工作责任心强、拼劲足,党委办公室要重视和关心干部的身体健康,切实做好各项保健工作,要执行好干部年休假制度、参加工间操,要安排干部参加体能检测等。同时,要进一步活跃办公室的工作氛围,创造团结紧张、严肃活泼的工作环境。市委办公室从今年起,由党支部和工会负责,每个季度安排一次全办人员参加的文体活动。
四、下一阶段市委有关重点工作(略)