根据市委统一部署，2022年10月31日至11月18日，市委第四巡察组对市档案馆进行了巡察。2023年2月7日，市委巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
        市档案馆把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的行动自觉改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市委巡察组反馈意见后，市档案馆馆务会议第一时间传达学习和研究贯彻巡察反馈会精神，多次召开整改工作布置和推进会，对标对表、查漏补缺，细化整改方案，明确责任、时限和要求。二是加强组织领导，明确整改任务。成立以馆长为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，各处室负责人任成员，下设办公室，具体负责对接巡察整改工作，为整改工作提供强有力的组织保障。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。定期督查整改落实情况，适时进行研判分析，确保整改工作有力有效推进。全馆上下形成主要领导亲自抓、分管领导深入抓、职能处室具体抓的整改工作机制，有力推动巡察整改工作顺利进行。
       市档案馆巡察整改态度坚决、措施有力、成效明显，对市委巡察组反馈的36个具体问题，已全部完成整改；责令作出书面检查8人次，开展批评教育12人次、提醒谈话2人次，在支部组织生活会上作检查3人次，制定完善4项制度。
          一、关于“贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神有差距”问题的整改情况
        （一）加强理论武装实效。采取召开馆务会议、理论学习中心组专题学习会、专题座谈会、“三会一课”“周五学习会”等多种形式开展专题学习，严格执行馆务会议“第一议题”制度，建立健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制。
        （二）加快档案接收进度。今年以来，已完成市府办、市信访局、市公积金中心衢化管理部、市中医院、市税务局、市名城管理中心、市委机关工委等单位共计20857件、5177卷文书、专业档案的移交进馆、清点消毒和入库上架工作。
        （三）加大档案征集力度。通过衢州档案史志网面向社会发布衢州历史文献档案征集公告，依托《跟着档案去旅行》提高征集主动性，2023年以来，聚焦疫情防控、浙江省第四届体育大会等重要工作和重大活动开展专项工作。同时向社会广泛征集个人档案，共征集各类档案2968件、照片188张。
（四）强化服务中心意识。根据国家档案局《重大活动和突发事件档案管理办法》，常态化做好重大活动和突发事件档案收集工作，持续跟进指导衢州人发展大会、中医科学大会、烟花盛典、数字化改革、“衢州烂柯杯”世界围棋公开赛等档案的收集整理工作。
（五）开展馆藏档案鉴定开放。加快馆藏档案开放鉴定工作，优化提升开放审核模块，精简档案开放流程，在衢州档案史志网“档案查阅”模块下增加“开放档案”子模块，全面完成1997年度2807件档案的对外开放工作，制定了1998年度档案开放计划，努力提高档案开放比例。
二、关于“谋划推动档案工作成效不明显”问题的整改情况
（一）推动档案信息区域共享。向省档案馆业务协同系统档案资源共享中心上传婚姻、知青、学籍、出生医学证明、开放、民国、公证等各类档案及编研成果14.3万条数据及图片，通过省级平台加强与其他地市档案数据共享。
（二）积极开展档案合作交流。深化全国地区间档案、党史和地方志工作交流，与新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县档案馆、吉林省长春市公主岭市档案馆建立档案数据异地备份工作机制；在编撰《中共闽浙赣、皖浙赣省委在开化》等书籍中，多次到安徽省黄山市、江西省上饶市和福建省南平市等周边地市征集党史资料；与江西方志敏干部学院、台州市路桥区档案馆等单位交换史志资料。
（三）加强档案业务工作指导。印发《衢州市档案馆关于建立馆领导联系县（市、区）档案馆工作制度的通知》，领导班子成员深入联系单位，加强对县（市、区）档案工作指数评价、一体化平台建设等业务指导。加强对《衢州市新闻志》《衢州市教育年鉴》编纂的工作指导，积极推动市文旅部门开展年鉴编纂工作。
（四）加快馆藏档案数字化进度。将2022年度市直部门档案数字化成果数据导入馆藏系统，已完成40余万条电子目录数据导库工作，下一步将开展电子原文数据的挂接工作。同时，为方便各单位开展数字档案室建设和本单位查档利用，主动将市府办、市财政局等单位数字化成果数据复制给原单位，以便档案查阅利用。扎实推进2023年度市级部门档案数字化项目，对市科技局等16家单位的室藏档案开展数字化加工工作。
（五）充分发挥档案学会作用。召开2023年度市档案学会理事会议，传达全省档案学会常务理事会议精神，总结交流2022年全市档案学会工作，研究部署学会2023年重点工作。2023年举办了3期兰台讲堂，并组织参加省档案学会优秀档案编研成果及档案学优秀论文评比活动。积极参加全国青年档案工作者学术论坛征文活动，编印出版市档案学会学术文章汇编。
三、关于“领导班子领导作用发挥不充分”问题的整改情况
（一）提升馆务会议科学决策水平。召开馆务会议，专题学习《衢州市档案馆馆务会议议事规则》。严格按照馆务会议议事规则确定上会议题，会前充分酝酿、论证，班子成员之间主动协同沟通，做到议题成熟一个、上会研究一个。2023年民主生活会方案、班子对照检查材料以及馆2022年度工作总结、2023年度工作思路等，均递交馆务会议集体研究。
（二）执行党内民主制度。坚持和发扬党内优良传统，用好民主集中制原则，充分发扬民主，重大问题决策前广泛听取意见，使决策更加“接地气”。严格落实重大事项决策“一把手”末位表态制度。
（三）落实民主生活会制度。对民主生活会问题，建立整改清单，明确整改处室、责任人、完成时限，逐项销号。上年度民主生活会提出的问题已全部整改到位，并在馆务会议2022年度民主生活会上对上一年度的民主生活会问题整改情况进行了报告。
四、关于“落实全面从严治党责任有弱项”问题的整改情况
（一）加强清廉机关建设。研究制定《2023年度市档案馆党风廉政建设工作计划》《衢州市档案馆2023年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《衢州市档案馆2023年度落实全面从严治党主体责任清单》《2023年度馆务会议成员落实全面从严治党责任年度任务安排》等有关文件，建立健全清廉机关建设保障体系。馆主要负责人与馆领导班子成员、馆领导班子成员与分管处室负责人，分别签订《2023年党风廉政建设责任书》。组织全馆干部职工开展处室和个人廉政风险排查工作。制定《衢州市档案馆2023年清廉机关建设暨“清廉兰台”品牌创建方案》，深入挖掘衢州历史名人的廉洁故事，厚植具有衢州档案史志特色的廉洁文化元素，强化“清廉兰台”品牌创建成果转化运用。
（二）常态化开展警示教育。召开全馆干部职工会议，组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》《衢州市运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》《巡察监督中运用监督执纪“第一种形态”实施细则（试行）》。组织馆全体年轻干部职工学习《年轻干部违纪违法案例选编》并撰写心得体会。组织全馆干部到市法纪教育基地开展警示教育活动。
（三）加强监督执纪“第一种形态”运用。提升固化领导干部“一岗双责”意识，今年以来，责令作出书面检查8人次，开展批评教育12人次、提醒谈话2人次，让“红红脸、出出汗”成为常态。
五、关于“工作紧迫感不强，慢拖现象依然存在”问题的整改情况
（一）加快档案新馆二期建设。成立新馆（二期）建设领导小组和新馆（二期）展陈领导小组，下设办公室，专人负责、专业做事。将新馆（二期）项目建设及布展工作列入全馆重点任务清单，倒排工作进度，馆务会议定期研究推进新馆（二期）建设工作，目前项目已完成主体施工。
（二）加快志书编纂出版进度。完成《品读衢州》丛书出版印刷，含古城、商业、人物、科技、文献、军事等6册。完成《衢州市志（2006-2018）》音像版出版。完成《衢州年鉴（2022）》出版印刷，加快推进《衢州年鉴（2023）》编纂工作。
（三）做好项目科学决策。举一反三，认真做好项目申报的审核把关工作，确保项目具有科学性和可实施性，避免项目结题滞后。
六、关于“财经纪律执行不够严”问题的整改情况
（一）加强学习研究。召开馆务会议，学习馆务会议议事规则和相关财务规章制度，组织全体干部学习相关财务管理制度，提高制度管理意识，并在资金使用上加强监督检查。
（二）严格合同审查。严格落实合同审签程序，加强对合同内容和条款的审查，合同签订前由办公室统一送法律顾问审查。
（三）做好固定资产登记。严格执行《市档案馆固定资产配置与管理办法》《市档案馆图书资料采购管理办法》，举一反三，对全馆固定资产进行全面清查核对，对发现的使用人未明确等问题及时进行整改，将新购置固定资产及时完成登记录入。
七、关于“党建工作不够重视”问题的整改情况
加强机关党建工作。制定印发《2023年市档案馆党建工作要点和支部工作计划》。召开支委会研究制定机关支部主题党日活动计划。将党建工作纳入每年馆工作要点和总结，每半年召开馆务会议研究党建工作。
八、关于“干部队伍建设有短板”问题的整改情况
（一）加强制度建设。组织学习市委组织部《关于转发<浙江省公务员平时考核实施办法>的通知》，修订《衢州市档案馆干部平时考核办法（试行）》。
（二）加强日常监管。成立日常监督小组，加强对干部职工的日常监督，及时通报违反单位考勤制度等情况，及时处理违反相关制度的人员。
（三）注重考核结果运用。开展馆季度之星、年度优秀公务员评选，提拔任用干部时注重对平时考核结果的运用。
九、关于“选人用人工作存在短板”问题的整改情况
（一）强化规范选人用人意识。召开馆务会议，学习落实《干部选拔任用工作条例》《党委（党组）选人用人重点风险防范清单》《中国共产党机构编制工作条例》《干部人事档案工作条例》。
（二）规范干部选拔任用工作。研究制定《衢州市档案馆干部职级晋升操作办法》《衢州市档案馆科级干部选拔任用操作办法》。严格落实干部选任工作回避制度，并加强对干部考察材料的审核把关。
（三）规范干部人事档案管理。对全馆非市管干部人事档案进行全面审核，对发现的问题及时进行整改。对干部人事档案材料及时进行归档。
十、关于“基层党建工作不够扎实”问题的整改情况
（一）规范党员发展工作。召开支委会专题学习会，学习《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，邀请市委机关工委组织处干部作《机关党组织标准化建设及要点》讲座，提升全体党员的党建素养。
（二）规范支部换届工作。支委会召开专题学习会，深入学习《中国共产党支部工作条例》等党内法规，并举一反三，在今后开展支部换届工作中严格规范执行。
（三）推进党建阵地建设。做好10楼党建阵地的改造提升工作，积极参加组团联村（社）、党建赛马比拼等活动，与市移动公司开展党建合创，推动党建品牌建设。
十一、关于“2019年巡察指出‘党史编研力量薄弱’”问题的整改情况
（一）充实党史编研力量。馆内部进行人员调剂，将1名具有一定编研能力的人员定岗到党史文献处。调整充实档案、党史和地方志专家人才库，并做好动态管理。
（二）坚持开门办史。借助市直部门、研究机构、高校、档案史志专家库等力量，共同开展党史资料征编研究工作。吸纳党校和党史专家力量参与“八八战略”课题研究和党史三卷编撰。
（三）启动党史三卷正本撰写。编印《中共衢州市委文件选编》，为党史三卷正本编写提供史料支撑，目前已完成四册《衢州市委文件选编》出版。党史三卷正本纲目已通过省级党史部门审定，正本史稿编纂工作正按计划推进中。
下一步，市档案馆将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合开展第二批主题教育继续认真落实市委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进档案史志事业高质量发展。一是始终把牢政治方向。始终牢记“档案工作姓党”，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保档案工作始终沿着正确政治方向前进。二是切实抓好后续整改。对已经完成需要长期坚持的各项整改工作，适时组织“回头看”，逐项核查是否有整改不彻底或整改后又有反弹的情况，及时查漏补缺，巩固整改成果，坚决防止已解决的矛盾问题反弹复发。三是严格落实“两个责任”。馆务会议带头认真落实全面从严治党主体责任，馆主要负责人担负第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，发挥表率示范作用，敢于担当、敢于斗争，加强监督检查和执纪问责，自觉运用好监督执纪“四种形态”，持之以恒抓好作风建设。四是着力构建长效机制。建立健全制度规定，加快形成务实管用、简便易行的制度体系，扎细扎密扎牢制度笼子。加大制度贯彻和执行力度，持续激发制度对规范权力运行、促进事业发展的力量，推动我馆全面从严治党迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0570—3090779；邮政信箱：衢州市柯城区须江路88号；邮政编码：324000；电子邮箱：qzdajg@163.com。


衢州市档案馆
2023年8月20日