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衢州市档案局领导班子整改方案

发布时间： 2014.11.10 来源：超级管理员

衢市档党〔2014〕16号

衢州市档案局领导班子整改方案

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组路线教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（衢群组发〔2014〕19号）、《关于做好专题民主生活会会后有关工作的通知》精神，市档案局领导班子在广泛征求意见的基础上，按照“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时跟进”的“三句话整改思路”，对查摆出的具体问题，特别是专题民主生活会查找出来的“四风”方面突出问题，逐项进行专题研究，制定整改方案如下：

一、针对学风不正方面存在的问题

（一）整改目标任务

强化理论武装，端正学风，着力打造“学习型党组织”，进一步增强政治敏锐性，提高政治觉悟和政策水平，提高运用马克思主义的立场观点方法分析解决问题、推动档案事业科学发展的能力。

（二）具体整改措施

1、加强班子的带头示范作用，做到先学一步、学深一层，按时完成一定质量一定水平的学习心得，切实强化理论武装，提高运用马克思主义的立场观点方法思考问题、解决问题的能力。

责任领导：张爱国

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

2、修改完善《市档案局全局理论学习制度》，健全完善学习预告、考勤、通报、交流、考核制度，保证人员、时间、内容、效果“四落实”。

责任领导：陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：2014年9月

3、落实全员轮流上课制度，加大业务学习力度，提升档案信息化、档案开放鉴定等方面的知识储备。

责任领导：陈忠涛

责任处室：各处室

完成时限：即知即改、常抓不懈

4、加强调查研究，进一步提高调研水平。

责任领导：陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

二、针对文风会风方面存在的问题

（一）整改目标任务

2014年以市局名义召开的会议数量同比下降15%以上，参会人次同比下降15%以上，能合并的会议尽量合并；文件简报每期印发份数控制在3000字以内，办文质量明显提高。

（二）具体整改措施

1、领导班子带头深入实际、基层，讲群众喜欢、能解决实际问题的话；带头读书、思考，讲有理论深度、有政策水平、有胸怀境界的话；带头做好会前功课，认真筹划“如何讲话”、“重点讲什么话”等，讲言简意明、言之有物、富有新意、富有感染力的话。

责任领导：张爱国

责任处室：党组

完成时限：即知即改、常抓不懈

2、严格会议审批程序，能不开的会坚决不开，能合并开的会合并召开；一般性工作部署会、经验交流会等，时间原则上控制在半天以内；坚持开短会、讲短话、讲管用的话；控制会议人数，提高会议效率；严格控制文件数量，可以通过网络发布的不印发纸质文本。

责任领导：张爱国

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

3、出台《衢州市档案局关于加强宣传报道工作的实施意见》，简化信息报送流程、提高宣传报道时效性和质量。

责任领导：陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：2014年9月

三、针对机关纪律作风方面存在的问题

（一）整改目标任务

治庸治懒，提能增效，严纪律、正作风、作表率，进一步改进工作作风和服务态度，提升机关工作的效率和规范化水平。

（二）具体整改措施

1、制定下发《党风廉政建设与反腐败工作的组织领导和责任分工》、《衢州市档案局建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作计划》等文件，层层签订党风廉政建设工作目标责任书，同时张贴公布。

责任领导：聂益武

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、文件已出台

2、进一步加强《机关工作人员廉洁自律的若干规定》、市委“八条禁令”等制度的贯彻落实力度，提升机关工作效率和规范化水平。

责任领导：聂益武

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

3、修订完善《衢州市档案局贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”实施细则》等。

责任领导：聂益武

责任处室：办公室

完成时限：2014年9月

4、集中开展制度废、改、立工作，重新编印《衢州市档案局规章制度汇编》。

责任领导：张爱国

责任处室：办公室

完成时限：2014年9月

5、加强工作纪律督查，提高干部职工工作效能。

责任领导：聂益武

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

6、加强“三公”经费管理，做到月月公示，自觉接受群众监督。

责任领导：张爱国

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

7、加强督查，杜绝公款赠送土特产、纪念品和其他礼品，杜绝过节接受基层或者干部送的土特产，杜绝下基层调研或参加会议时接受纪念品。

责任领导：聂益武

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

四、针对依法、科学、民主决策方面存在的问题

（一）整改目标任务

进一步完善领导班子的职责分工和议事、决策机制，不断提高厅依法、科学、民主决策水平和执行权威。

（二）具体整改措施

1、强化对新政策、新标准的学习领悟，加强调查研究，全面了解各县（市、区）、基层单位档案工作现状、特点以及问题，提高领导水平和谋事能力。

责任领导：张爱国

责任处室：党组

完成时限：即知即改、常抓不懈

2、带头贯彻党的民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的准则，完善班子成员的职责分工和议事、决策机制；坚持健康的党内民主生活，从团结的愿望出发，积极开展批评与自我批评，进一步营造团结共事的浓厚氛围。

责任领导：张爱国

责任处室：党组

完成时限：即知即改、常抓不懈

3、着眼提高党组会议质量，精简会议内容，合理区分党组会议与办公会职能，更好发挥党组会议决策、办公会议研究工作细节的作用。

责任领导：张爱国

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

五、针对经常性联系群众方面存在的问题

（一）整改目标任务

坚持从群众满意的事情做起、从群众不满意的问题改起，在深入基层、保持与基层群众经常性联系中，汲取工作智慧，提升领导、指导档案事业科学发展的能力。

（二）具体整改措施

1、健全以民意为导向的工作机制，通过设立局长信箱、公开举报电话、开通网站“群众路线活动专栏”、设立业务群“衢州兰台”，微博、微信等形式，畅通与基层、与干部群众的沟通渠道，加强思想交流，提高群众对档案工作的认知度和参与度。

责任领导：陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

2、认真落实《衢州市档案局领导干部下基层“三走进”集中行动的实施方案》、《关于深入开展“万名党员志愿服务”活动的通知》、《领导干部“走进村企”和“万名干部基层结亲”活动方案》等文件精神，深入基层、深入群众，问需于民、问政于民，在基层群众中汲取工作智慧，提升领导档案工作科学发展的水平。

责任领导：陈忠涛

责任处室：办公室、党支部

完成时限：即知即改、常抓不懈

3、全面落实生态指导员工作，从精力、时间、物质上保障生态指导员工作，强化生态指导员对所联系的行政村做 “五水共治共建生态家园”监督指导工作。

责任领导：王励

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

六、针对抓工作落实不够等问题

（一）整改目标任务

坚持围绕中心、服务大局，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好局班子各项决策部署的贯彻落实。

（二）具体整改措施

1、强化使命意识和责任意识，加大政策宣传和执行督导的力度，认真抓好《衢州市档案局2014年度分工落实责任制操作版》的贯彻落实。

责任领导：张爱国

责任处室：办公室

完成时限：年内

2、认真贯彻国务院《关于取消一批评比达标表彰评估项目的决定》和李克强总理“取消一批评比达标表彰评估项目做到‘四个一律’的要求，进一步规范标准和程序，规范示范化数字档案室验收、数字化扫描成果验收、档案工作目标管理认定、重点项目档案验收、年检等工作。

责任领导：陈忠涛、聂益武

责任处室：信息技术处、监督指导处

完成时限：2014年12月

3、强化对基层工作的指导，强化“事前培训、事中指导、全程监督”的工作模式。

责任领导：陈忠涛、聂益武、王励

责任处室：信息技术处、监督指导处、保管利用处

完成时限：2014年12月

4、加强全市档案系统业务交流。

责任领导：张爱国

责任处室：各处室

完成时限：即知即改、常抓不懈

5、加大档案征集力度，注重重要珍贵档案的征集。

责任领导：王励

责任处室：保管利用处

完成时限：即知即改、常抓不懈

6、完成库房温湿度控制系统的检修，加强消防安全管理，定期开展安全检查。

责任领导：王励

责任处室：保管利用处

完成时限：即知即改、常抓不懈

七、针对为民服务方面的问题

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责任领导：陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

4、积极争取省档案培训中心来衢办班，培训档案员队伍。

责任领导：聂益武

责任处室：监督指导处

完成时限：即知即改、常抓不懈

中共衢州市档案局党组

2014年8月22日

�督指导处

完成时限：即知即改、常抓不懈

3、积极筹划启动馆藏档案数字化项目建设，提高档案查阅利用效率。

责任领导：王励

责任处室：保管利用处

完成时限：2014年年内

4、建立健全“异地查档，跨馆服务”活动长效机制，建立实施《市档案局（馆）“局领导接待日”制度》，提高查档服务效率。

责任领导：王励

责任处室：保管利用处

完成时限：即知即改、常抓不懈

5、加强民生档案工作的指导和民生档案资源建设。

责任领导：陈忠涛、聂益武、王励

责任处室：信息技术处、监督指导处、保管利用处

完成时限：即知即改、常抓不懈

6、科学谋划档案信息化建设总体方案，根据经费逐步实施。今年完成馆内登记备份软件升级，争取建成规范化登记备份中心。

责任领导：陈忠涛

责任处室：信息技术处

完成时限：2014年年内

八、针对档案干部队伍建设方面存在的问题

（一）整改目标任务

把加强档案干部队伍建设摆在更加突出位置，努力在增强政治定力、践行根本宗旨、坚持实行民主集中制、强化自省自律、坚持务实进取上做示范；健全干部培养选拔任用机制，加强教育培训，重点加强对年轻干部的培养和使用，提高选人用人满意度。

（二）具体整改措施

1、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全干部工作制度和干部选拔任用机制，提高选人用人满意度；向上争取，积极为档案干部创造教育培训、交流挂职等锻炼机会，为档案干部成长创造条件。

责任领导：张爱国、陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

2、认真贯彻落实《浙江省档案人才队伍发展规划（2014-2020）》，加强对机关干部的关心，在政治上关心干部、精神上鼓励干部、工作上爱护干部、生活上体恤干部；认真落实谈话制度，做好思想政治工作，努力打造积极向上、团结和谐的良好氛围。

责任领导：张爱国、陈忠涛

责任处室：办公室

完成时限：即知即改、常抓不懈

3、加强与离退休老干部的沟通交流，每年组织至少一次学习通报会，向老同志通报局工作进展、人事调整等事宜，学习传达上级方针、政策和重大活动，听取意见建议。