一页页档案记录下每一个扶贫工作者的奋斗足迹，一个个画面定格着每一个脱贫群众的感动瞬间，一个个典型事迹励志感人……

（一）党建统领篇

市委、市政府始终高度重视扶贫开发工作，主要领导多次专题听取扶贫工作汇报，并带队赴各地调研。定期组织召开全市扶贫工作领导小组会议，对决战决胜脱贫攻坚工作进行全面部署。同时各县（市、区）严格落实党政一把手责任制，压实责任，层层部署，推动工作落到实处。注重党建引领示范，深入实施“党建统领+基层治理”体系，大力推行组团联村、两委联格、党员联户“三联工程”，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，加强对低收入农户的帮扶服务，创新帮扶路径、采取有力措施、激发主体作用，切实增强低收入农户自我发展能力。

2019年9月11日，全省扶贫办主任会议暨减缓相对贫困现场会在衢州召开。图为与会嘉宾在龙游调研。

2020年4月28日，我市召开扶贫开发领导小组（扩大）会议。

（二）工作机制篇    

健全工作体系。市委、市政府印发《关于高水平促进低收入农户全面小康的实施意见》，提出2018年-2022年，低收入农户收入年增幅保持在10%以上，并高于全市农村居民收入增长水平。到2022年，低收入农户最低收入达到年人均9000元以上，有劳动力的低收入农户年人均收入达到18000元，扶贫重点帮扶村集体经济年收入达到15万元以上。

细化推进机制。及时调整市扶贫开发领导小组成员，制定《关于进一步加强扶贫领域重点工作管理的意见》，完善项目资金管理制度，加强扶贫项目库建设，落实扶贫资金项目公告公示制度。

衢州市低收入农户补助政策汇编。

（三）增收举措篇

加强农民培训。充分利用乡村振兴讲堂、衢州农民学院等平台，免费开展扶贫致富带头人培训以及月嫂（保姆）、农家小吃等实用技能培训，2018年-2019年累计培训扶贫致富带头人800多人、低收入农户6000多人。

衢州举办月嫂培训。

实施产业扶贫。探索低收入农户与现代农业发展有机衔接，创新“公司（合作社）+低收入农户”“财政资金折股量化”等模式，打造了“张西模式”“龙游飞鸡”“早田农业”等平台型经济模式。大力发展农家乐（民宿）经济等，开展“千户连万户、结对共致富”活动，推动一二三产融合发展。

“龙游飞鸡”农产品。

 实施就业帮扶。积极开发公益性岗位，大力发展来料加工，促进低收入农户就地就近就业，确保有劳动能力的低收入农户家庭至少1人实现稳定就业。推行消费扶贫。构建农产品新零售模式，通过县级农投公司保底销售、村播带货、邻礼通菜场，设立农户枇杷自产自销点、“消薄卡”等方式为低收入农户销售农产品。

江山市开办农民电商培训。

常山县开办来料加工转型升级农民培训。

（四）民生保障篇

调高低保标准。近两年，连续调整低保标准，2018年7月，从每人每月544元调整到680元；2019年10月，再次调整到每人每月770元，并做到应保尽保、应补尽补。

开展扶贫健康保险。在全省率先推出“扶贫健康保险”，建立理赔直付系统，实现低收入农户投保全覆盖，做到一个不漏、一次也不用跑，有效缓解低收入农户因病致贫、因病返贫问题。该做法得到国务院参事室、国家审计署高度肯定，被列入《有关部门和地区推进国家重大政策措施贯彻落实的具体举措》案例，并得到副省长彭佳学多次批示肯定，要求在全省推广。

加大教育扶贫力度。落实爱心营养餐和“两免一补”政策，2018年-2019年市县两级累计投入0.5亿元，6.5万人次享受爱心营养餐，2.3万人次享受国家助学金。推动“雨露计划”政策享受全覆盖，2018年-2019年累计补助4041人次。

江山市贺村镇乡贤设立奖学基金反哺家乡。

加大救助帮扶力度。2018年-2019年累计对困难群众开展医疗救助24.58万人次，发放救助资金2.49亿元。残疾人“两项补贴”制度得到落实，2019年底困难残疾人生活补贴在享人数3.66万人，重度残疾人护理补贴在享人数4.07万人，2018年-2019年累计发放补助3.02亿元。

衢州市人民医院对低收入农户开展救助帮扶活动。

 加大住房保障力度。大力推进扶贫异地搬迁、地质灾害避让搬迁、大中型水库移民搬迁等各类搬迁。加大低收入农户危旧房改造力度，2019年共改造或搬离C、D级危旧房低收入农户1140户。 

（五）结对帮扶篇

 “消薄”攻坚推动发展。结合村集体经济“消薄”，推进扶贫重点帮扶村发展，探索“村企结对”、“飞地抱团”、“一村万树”绿色期权、土地指标换收益、一二三产融合发展等做法，涌现出一批先进典型。2019年底，全市1482个行政村（含478个扶贫重点帮扶村）实现村集体经济总收入10万元以上且经营性收入5万元以上，90.6%的村经营性收入达到10万元以上。

光伏小康工程兜底。我市是全省唯一一个所有县（市、区）都列入光伏小康试点的地级市，其中，江山市是全省第一个率先建成项目、率先实现收益分配的县级市。光伏发电收益已成为扶贫重点帮扶村的重要收入来源，起到了很好的助力推动作用。

建立帮扶结对机制。开展新一轮扶贫结对帮扶，发动市县两级部门积极参与扶贫结对工作，利用“周二无会日”等载体深入乡村一线，开展建强村级组织、壮大集体经济、落实精准扶贫任务和推动乡村振兴等工作。启动“一村一策一户一帮扶”活动，建立“一村一档”“一户一档”，确保478个扶贫重点帮扶村都和部门、企业结对，每名低收入农户都有机关企事业单位人员帮扶。

    衢州市引摊入市让流动商贩安“家”。

江山市采取“借鸡生蛋”模式在全省率先完成光伏小康工程建设。

为进一步提高社会公众的档案意识，扩大档案工作影响力，在第13个国际档案日来临之际，市档案局、市档案馆将结合实际组织开展系列宣传活动。

 除了举办《档案见证小康路 聚焦扶贫决胜期》的主题展览外，还会在媒体和网站上开通专题报道和宣传。

此外，市档案馆还将联合柯城区荷花街道荷西苑社区在6月10日-16日开展宣传活动，通过悬挂横幅、展览展示、设立咨询点、分发宣传册等方式，接受群众现场咨询，宣传档案法律法规、线上查档等知识，提升社会公众对档案工作重要性的认识。

同时，6月9日-16日还将结合爱国主义教育活动，组织各单位档案工作人员、群众等到市档案馆一楼爱国主义教育展厅参观，增强历史责任感和民族使命感。另外，6月9日-30日还将举行档案馆开放日活动。

 与此同时，各县（市、区）档案部门也将相继开展系列宣传活动。柯城区将开展扶贫及新农村建设成果展览；衢江区将开展扶贫档案征集活动和邮件宣传；龙游县将通过短信及“微龙游”“龙游新闻网”等新媒体和网站平台开展“档案见证小康路、聚焦扶贫决胜期”网络主题宣传展示；江山市将通过不同途径向全社会发放档案编研成果及档案宣传资料；常山县将举行捐赠答谢会和档案征集工作座谈会；开化县将利用移动平台向市民发送有关档案见证扶贫发展的相关短信等等。