粮食物流设施建设的问题和对策——访国家粮食局流通与科技发展司司长何毅

发布时间: 2015.08.15   来源:超级管理员

人物小档案
姓名:何毅
性别:男
职务或职称:国家粮食局流通与科技发展司司长
研究领域:粮食流通与发展 

   现代物流设施建设是发展的需要
  我国是一个农业大国,政府及相关部门对粮食物流一直给予高度重视,长期以
来在粮食物流基础设施建设方面,已形成一定格局,粮食现代物流设施建设是粮食
流通发展的需要。
  1998年以来,使用国债资金建设国家储备粮库1114个,建成仓容5260万吨。粮
食储存仓容严重不足、设施落后的状况得到缓解,粮食仓储条件大为改善,技术水
平明显提高,一些地区粮食现代物流的框架初步形成。 
      粮食物流业存在的主要问题 
  根据粮食流通发展的需要,我国东南沿海地区率先进行了现代粮食物流设施建
设,正在建设一批大型粮食码头和粮食物流园区,但是目前我国的粮食粮食物流业
仍存在一些问题。如运输仍然以包粮为主,跨省运输成本高,效率低。据调查,粮
食包装运输与散装运输比较,每吨原粮多花费装卸包装费用约10元,粮食包装铁水
联运费用比粮食散装铁水联运费用每吨多花费约50元,袋装粮食从收纳库到中转库
卸车备载及装车环节的损耗率比散装粮食多1.05%。
  粮食现代物流的完整系统还没有形成,跨区域粮食流通不畅。尽管通过大规模
的粮库建设已经形成了一批具有现代化化水平的粮库点,但是这些点没有有效串联
起来,形不成物流网络。 
  北粮南运的海上运输比例仍然不高,跨省粮食运输主要依靠铁路运输和铁水联
运,据估算,东北地区外运粮食40%通过铁路直达运出,50%采用铁水联运方式。
       措施和建议 
  突出市场运作在物流设施建设投资中的基础性作用。按照“政府引导、市场运
作”的建设模式,以企业为主体,各级政府适当投资引导,发展多元化投资方式。

  高度重视粮食现代物流设施建设的整体规划。通过认真研究全国和各主要通道
,以及本区域粮食的流通量、流通结构和需求变化,制定适宜的粮食现代物流设施
建设的整体规划,确保设施建设与流量、流向相匹配。 
  重视粮食物流设施与加工、检测、信息化项目建设之间的衔接。在建设粮食物
流设施的同时,注意协调好与粮食加工设施建设的关系,并在粮食物流的各主要环
节,建设相应的粮食检验检测设施和粮食物流公共信息平台项目,提高粮食物流信
息化水平,确保物流设施建成后充分发挥效益。
  加大科技投入力度。继续支持和鼓励新技术的开发,特别是在粮食接收发放设
施、运输工具等方面加大技术研发和试点力度,建立必要的技术储备,促进新技术
的推广,建立综合的技术平台和技术中心。 (记者 张美昌)
 

 

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