(一九九五年四月二十七日衢州市第三届

人民代表大会第一次会议通过)

衢州市第三届人民代表大会第一次会议，认真审查了张达洋代市长所作的《政府工作报告》，对市人民政府五年来的工作表示满意。

会议决定批准这个报告。

会议认为，今后五年，是衢州国民经济和社会各项事业发展极为重要的五年，也是我市实现小康目标，迈向二十一世纪的关键的五年。要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，动员全社会力量，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，全面完成“八五”计划，实施“九五”计划，力争国民经济跨上新台阶，社会各项事业获得较大发展，人民生活达到小康水平，把衢州建设成为具有较强经济辐射力和凝聚力的中等城市，从而为下一个世纪的更大发展打下较为坚实的基础。

会议指出，今年是我市全面完成“八五”计划和实现“三年翻一番”的最后一年。要以改革为动力，进一步加大改革的力度，深化企业改革，大力推进企业经营机制转换， 以推广股份合作制和农业适度规模经营为重点，积极推进农村改革， 同时，加快建立社会保障体系等配套改革。 农业是国民经济的基础，要坚持把发展农业特别是粮食生产放在首位，进一步加强领导，认真贯彻执行发展农业的有关法律、法规和政策措施，稳定粮食种植面积，增加农业投入，大搞农业综合开车，增加农产品有效供给，稳定“米袋子”加“菜篮子”。增加农民收入。工业是我市经济发展的主攻方向，要以增总量，增后劲，增效益为目标，切实抓好国有、城镇集体工业。继续加大技术改造力度，加快产品结构和组织结构调整，强化管理，狠抓企业扭亏增盈，提高经济效益，进一步扩大对外开放，拓宽利用外资领域，拓展对外贸易，广泛开展对外经济技术交流和合作， 努力提高经济的外向度。放手发展乡镇企业、个体私营经济，抓好经济开发区建设，培育壮大新的经济增长点。努力抑制通货膨胀，控制物价上涨幅度。要切实抓好城乡居民基本生活必需品的生产和供应，依法加强对市场和物价的管理，关心群众生活，努力解决困难企业职工、离退休人员和贫困地区群众生活的实际困难。狠抓增收节支，积极融通资金，确保财政金融健康运行。集中精力抓好重点工程，加强基础设施建设，改善生产、生活和投资环境。继续实施科教兴市战略，加快发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业。进一步抓好计划生育、环境保护和土地管理工作。

会议要求，要始终不渝地坚持‘两手抓，两手都要硬”的方针，大力推进社会主义精神文明建设和民主法制建设。要切实加强思想政治工作，对干部群众进行正确的世界观、人生观、价值观教育，爱国主义、社会主义教育，艰苦奋斗的教育和法制教育。对干部还要进行公仆意识和党的优良传统教育。通过宣传教育，提高人民群众的主人翁责任感，在全社会造成扶正祛邪的良好社会风尚。要大力宣传法律、法规，严格执法，坚持依法行政。要进一步做好历史文化名城的宣传、规划工作，加强文物保护和重点景观建设；使名城文化更好地为两个文明建设服务。要下大力气搞好社会治安综合治理，继续深入开展严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动，坚持“扫黄”、“打非”斗争，为改革开放和经济发展创造良好的社会环境。会议强调，做好今年工作，必须进一步统一思想，总揽全局，加强协调，扎实工作。要坚持民主集中制原则，增强全局观念、纪律观念，做到令行禁止，确保政令畅通。要大力加强廉政建设，认真搞好机构改革，转变政府职能，提高工作效率。各级干部要全心全意为人民服务，大力改进工作作风，精简会议，深入基层，深入群众，加强调查研究，坚决纠正和克服官僚主义、弄虚作假和浮夸行为，鼓实劲，说实话，办实事。

会议号召，全市人民要更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共衢州市委的领导下， 同心同德，艰苦创业，为加快我市改革开放和社会主义现代化建设步伐而努力奋斗。