(1987年6月23日市一届人大三次会议主席团通过)

    衢州市第一届人民代表大会第三次会议听取和审议了市财税局局长陈桂祥代表市人民政府所作的《衢州市一九八六年财政预算执行情况和一九八七年财政预算草案的报告》。大会财政预决算审查委员会研究了代表们对报告提出的意见，并对这个报告进行了审查，现将审查结果报告如下：

    一九八六年财政决算：全市总收入二亿二千三百四十八万二千元，完成预算百分之一百零四点六七，  比上年增长百分之十二点一，其中各县财政总收入一亿二千七百二十七万八千元，完成预算百分之一百十五点四五，  比上年增长百分之二十一点六九。市级财政总收入九千六百二十万四千元，完成预算百分之九十三点一六，  比上年增长百分之一点四三。全市财政总支出一亿五千六百九十三万九千元，扣除地方政府购买国库券十；万三千元，实际财政总支出一亿五千六百八十二万六千元，完成预算(包括省专项拨款)的百分之九十二点九七，  比上年增长百分之四十三点四七，其中各县财政总支出一亿二千二百七十二万三千元，完成预算百分之九十五点九二。市级财政总支出三千四百十万三千元，  完成预算百分之八十三点七二，如剔除各项专款计算，完成预算百分之九十四点零五。

    按照现行财政体制规定，一九八六年全市财政可用资金为一亿七千三百十四万六千元(包括体制分成，上级财政补助和上年结余收入)，收支相抵结余一千六百二十万七千元，其中各县结余九百五十七万一千元，市级结余六百六十三万六千元，主要是已安排项目的待拨资金，实现了收支平衡。财政预决算审查委员会认为，一九八六年财政预算执行情况是好的，在支持各项改革和促进工农业生产发展，支持城市建设，发展科学文化教育卫生事业以及改善人民生活方面，都起到了很大作用。

    财政预决算审查委员会认为，一九八六年财政工作中也还存在着不少问题：国营工业企业、二轻企业经济效益不高，生产成本、费用都在提高，消费基金、行政经费开支还在增加；不少企业、事业单位违犯财经纪律，滥发奖金、补贴、实物，请客送礼，铺张浪费等不正之风还存在。这些问题，必须引起高度重视，并采取有力措施，坚决予以纠正，以巩固和发展大好形势。

    一九八七年财政预算草案：全市财政总收入二亿由千二百七十一万元，比上年增长百分之八点六，其中各县财政总收入一亿三千七百六十万元，比上年增长百分之八点一一；市级财政总收入一亿零五百十一万元，比上年增长百分之九点二七。按照现行财政体制规定，安排一九八七年全市财政总支出一亿三千八百四十三万七千元(包括上年结余安排的支出在内)，比上年增长百分之十五点九三，其中各县财政总支出一亿零九百四十四万元，比上年预算增长百分之十三点七五，市级财政总支出二千八百九十九万七千元，比上年预算增长百分之二十四点九八，剔除上年结余安排因素，当年支出预算比上年当年预算增长百分之十一点九七，保持收支平衡。

    财政预决算审查委员会认为，一九八七年财政预算编列的收入和支出都比上年增长，收入预算的安排是积极可靠、留有余地的，支出预算恪守量入为出、收支平衡的原则，本着一要吃饭，二要建设的精神，支持工农业生产，支持了文教、卫生、科学事业和其他事业经费的需要。财政预决算审查委员会认为，实现这个预算，对于促进我市工农业生产的发展，加强智力开发，加快城市建设，继续改善人民生活，将会产生更大的作用。

根据以上审查，财政预决算审查委员会同意这个报告，建议大会予以批准。考虑到预算执行过程中可能遇到的情况和变化，需要调整预算时，由市人民政府提请市人大常委会及时予以审议批准，以促进我市经济建设和各项事业的顺利进行。

今年我市财政工作任务是繁重的，为了确保财政收入稳定增长，实现财政收支平衡，财政预决算审查委员会认为，《衢州市1986年财政预算执行情况和1987年财政预算草案的报告》中提出的为完成一九八七年财政预算任务的五项措施应予认真贯彻，严格执行，必须努力抓好工农业生产，提高经济效益，在“双增双节”运动的推动下，努力实现产值、税利和财政收入同步增长，坚持量力而行，控制和节约支出，提倡勤俭办一切事业的方针。我们希望，在市委、市政府领导下，各级政府和全市人民团结一致，共同努力，为完成一九八七年财政预算和各项任务作出新的贡献。