（一九八六年五月三十一日衢州市第一届人民代表大会第二次会议通过）

    衢州市第一届人民代表大会第二次会议，经过认真中议，决定批准姚云同志代表市人民政府所作的《关于衢州市第七个五年计划的报告》，原则批准市人民政府制订的《衢州市国民经济和社会发展第七个五年计划》。                           

    会议认为，在第六个五年计划期间，我市各条战线的工作都有较大进展，社会主义现代化建设取得较大成绩。经济体制改革由农村到城市全面展开，逐步深入。经济工作走上以提高经济效益为中心的轨道，国民经济出现了持续、稳定、协调发展的局面。科教文卫事业不断发展，城乡建设加快了步伐，人民生活进一步改善，社会治安状况明显好转。这是认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的结果，是全市人民共同奋斗的结果。会议对这五年的工作表示满意。

    会议指出，“六五”期间，我市的各项工作虽然取得较大成绩，发生了令人可喜的变化，但是，与党和人民的期望、与先进地区相比，我们的工作尚有不少差距，前进中还有不少问题和困难。对此，决不能掉以轻心。

    会议认为，我市第七个五年计划确定的指导思想、奋斗目标和基本任务，综合考虑了各方面的需要和现实可能，是实事求是和积极稳妥的，经过努力是可以实现的。但由于新旧体制转换过程的复杂性和“七五”计划执行中可能出现的难以预料的情况，市人民政府在制订年度计划时，可以按实际情况进行必要的调整。

    会议强调，实现“七五”计划，必须坚持把改革放在首位，在进行以城市为重点的经济体制改革的同时，改革科技、教育等体制，改革一切同社会生产力发展不相适应的上层建筑，注意改革配套，以改革促进经济建设和各项事业的发展。

    会议认为，在组织实施“七五”计划的过程中，必须坚持实行对内搞活，对外开放的方针，在提高经济效益和社会效益的前提下，使国民经济持续、稳定、协调地发展。要进一步加法和改善宏观控制，搞好综合平衡。要深刻认识“无农不稳”，“无粮则乱”达一基本历史经验，强化农业基础，合理调整农村产业结构，在决不放松粮食生产的前提下，积极发展多种经营，加快乡镇企业发展步伐，促进农村经济的繁荣。要充分利用我市的资源优势，依靠现有的骨干工业，带动整个工业的发展；在进一步搞活企业，扩大企业自主权的基础上，继续加强企业的技术改造和经营管理，不断增强企业的自我改造和自我发展能力。要调整基本建设投资结构，加强交通、能源、通讯等基础设施，搞好重点项目建设，提高投资效益。要发挥四省通衢的地理优势，进一步开拓市场，扩大商品流通领域，促进商品经济的发展。要按照城市总体规划和村镇发展规划的要求，搞好城市和乡村的建设，加强环境保护。要采取切实有效措施，大力发展科技；教育事业，繁荣文化，注重智力开发和人才培养，在全社会造成尊师重教的风气。要在生产发展的基础上，继续改善城乡人民的生活。

    会议强调指出，在大力发展社会主义物质文明建设的同时，必须十分重视精神文明建设，切实加强思想政治工作，抓好理想纪律教育，坚决反对和抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，继续纠正不正之风。要大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，深入进行普及法律常识的教育，继续坚决打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动，加强社会治安综合治理，为改革和建设创造良好的社会环境。

    会议要求各级人民政府必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创造性地贯彻中央的路线、方针、政策，勇于探索，大胆实践，少说空话，多办实事，廉洁奉公，忠于职守，提高办事效益，把政府工作提高到了一个新的水平。

    会议号召，全市工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、司法公安干警，各民主党派、人民团体和一切热爱社会主义祖国的人士，在市委的领导下，同心同德，艰苦奋斗，发扬愚公移山精神，以必胜的信心，求实的作风，高效的工作，为胜利实现“七五”计划，加快开发浙西，振兴衢州经济而努力奋斗！