市委五届五次全体（扩大）会议2006年12月25日举行。全会的主要任务是，全面贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和省委十一届十一次全会、全省经济工作会议精神，由市委常委会向全会报告工作，部署明年主要任务，审议《中共衢州市委关于构建社会主义和谐社会的实施意见》，动员全市党员和干部群众，坚持科学发展，构建和谐社会，努力实现衢州经济社会又好又快发展，全力推动“两大目标”进程。

　　市委常委会主持会议。市委书记厉志海代表市委常委会向全会作了题为《努力实现又好又快发展，全力推动“两大目标”进程》的报告。

　　会议指出，2006年是“十一五”的开局之年，一年来，市委常委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中央、省委决策部署，领导全市各级党组织，团结带领广大干部群众，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，扎实推进经济、政治、文化、社会建设，切实加强党的建设，实现了“十一五”良好开局。主要表现在：全面落实科学发展观，深化完善区域发展战略；认真贯彻中央宏观调控政策，推动经济又快又好发展；高度重视统筹发展，增强区域发展的协调性；大力推进文化名市建设，增强区域发展的软实力；深入推进民主法制和“平安衢州”建设，促进社会的和谐稳定；切实加强党的先进性建设，增强各级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力。预计全年全市生产总值380亿元，比上年增长14%；全社会固定资产投资270亿元，增长15.5%；财政总收入37.4亿元，增长16.2%，其中，地方财政收入22.8亿元，增长14.2%；城镇居民人均可支配收入14600元，农民人均纯收入5345元，分别增长12.2%和10.2%；万元生产总值综合能耗下降5%，实现了“十一五”的良好开局。

　　全会强调，2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神，扎实推进我市“两大目标”进程的关键年，是“创造新业绩、迎接十七大”的落实年，也是机遇与挑战并存的一年。新的一年，市委工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面落实省委“八八战略”和建设平安浙江、文化大省、法治浙江的部署，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，着力转变增长方式，着力推动改革开放创新，着力解决民生问题，努力实现区域经济社会统筹、和谐、又好又快发展，全面推进文化名市、平安衢州和民主法制建设，切实加强党的建设，努力开创科学发展新局面，以优异成绩迎接党的十七大召开。

　　新一年工作的总体要求是：坚持又好又快，增进社会和谐，注重特色创新，激发内生活力。坚持又好又快，主要是把握好速度与质量的关系，保持衢州跨越式发展的良好态势；增进社会和谐，主要是把握好发展与和谐稳定的关系，不断提高社会和谐程度；注重特色创新，主要是依靠改革创新实现特色发展，不断创造发展新优势；激发内在活力，主要是调动干部和群众的积极性，更好地营造全社会干事创业的良好氛围。

　　全会提出2007年工作的主要任务是：一、切实转变增长方式，推动经济又好又快发展。坚持工业带动、产业联动，壮大提升特色产业，做优做强特色工业，提升绿色特色农业，加快发展特色服务业。坚持开放推动、项目拉动，不断增强发展后劲。强化招商引资“一号工程”，强化项目工作主抓手，扩大对外开放，加强经济国际化进程。坚持创新驱动、集约推动，二、坚持统筹协调发展，推动社会全面进步。加快新型城市化步伐，按照"集约建设、和谐推进、特色发展"的要求做强中心城市，加快县域经济发展；扎实推进新农村建设，持续增加农民收入，努力提升农民素质，不断改善农村生产生活环境，大力创新农村管理体制机制；扎实推进文化名市建设，着力构建核心价值体系，着力营造良好的区域人文精神，着力提升特色文化品牌，大力发展文化产业和文化事业；加快社会各项事业发展，深入推进生态市建设。三、着力解决民生问题，促进社会和谐稳定。切实做好民生保障，努力扩大社会就业，着力完善社会保障，切实加强社会救助，努力解决上学难、看病贵、住房紧等群众关注的热点、难点问题；加强民主法制建设，维护社会公平正义；夯实基层基础，扎实推进“平安衢州”建设。

　　全会强调：全面加强党的建设。推动科学发展，促进社会和谐，对党的建设尤其是领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求。坚持以党内和谐促进社会和谐，以党风带政风促民风，努力建设更加适应发展新要求的领导班子和干部队伍。着眼于增强合力，着力营造团结奋进的发展氛围，努力建设团结奋进的领导班子，构建和谐有力的基层组织，增强全社会发展合力。着眼于提升能力，努力建设善谋发展的干部队伍。要有谋事之策，善于掌握全局谋发展；要有干事之才，善于克难攻坚抓落实；要有成事之力，善于化解矛盾促和谐。着眼于激发活力，积极扩大党内民主，完善干部评价激励机制，创新人才工作机制，努力构建竞争择优的选人用人机制。着眼于增强公信力，不断树立风清气正的良好形象。加强廉政教育，强化领导干部廉洁自律意识；加强权力监督，从源头上预防和治理腐败；加强作风建设，营造更具有竞争力的区域发展环境。

　　与会人员分组讨论了厉志海代表市委常委会作的工作报告。全会审议通过了《中共衢州市委关于构建社会主义和谐社会的实施意见》，还进行了衢州市推荐党的十七大代表候选人初步人选的遴选。