衢州市爱国卫生运动委员会文件

衢市爱卫发〔2012〕1号

关于印发《衢州市2012年爱国卫生工作要点》的通知

各县（市、区）、市直各部门、巨化集团公司、驻衢单位（部队）爱卫会：

现将《衢州市2012年爱国卫生工作要点》印发给你们，请结合本地和本单位实际认真组织实施。

二○一二年二月二十七日

衢州市2012年爱国卫生工作要点

    2012年全市爱国卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻市第六次党代会精神，以纪念爱国卫生运动60周年为契机，以促进群众身体健康为目的，以《浙江省爱国卫生促进条例》为依托，把爱国卫生运动与深化医改相结合，与统筹城乡区域发展相结合，大力开展卫生创建、农村改水改厕、病媒生物防制、健康促进与教育等工作，不断提升爱卫工作管理水平，改善城乡环境卫生状况，为全市经济社会发展和人民健康提供有力保障。

     一、完善工作机制，着力提升全市爱国卫生综合协调管理能力

    （一）开展爱国卫生运动60周年纪念活动。按照省爱卫办统一部署，在全市范围内组织开展形式多样的纪念活动，大力宣扬爱国卫生运动60年取得的巨大成绩，总结表彰爱国卫生工作先进集体和先进个人，掀起爱国卫生运动的新高潮。

    （二）认真贯彻落实《浙江省爱国卫生促进条例》和《衢州市爱国卫生工作管理办法》，加强各级爱卫会的组织机构建设，实行爱国卫生工作目标考核制度，充分发挥政府议事协调机构的作用。

    （三）加强对爱卫工作管理干部和相关专业技术人员的业务与技能的培训，不断提高其业务水平和工作能力，科学、规范开展爱国卫生工作。市爱卫办将举办以农村改厕、病媒生物防制与监测、健康促进与教育、卫生创建为主要内容的培训班。

    （四）加强爱国卫生信息和信息化管理工作。以省爱国卫生工作信息管理软件为平台，进一步加强全市爱国卫生信息数据的综合管理；做好爱国卫生信息的报送工作，充分发挥上情下达、下情上传的作用。

    二、全面落实长效管理，着力深化国家卫生城市创建成果

    （一）按照《衢州市国家卫生城市管理办法》的要求，量化细化标准，按照职能分工，将各项目标分解到承担管理职能的责任单位，由市政府与责任单位签订目标管理责任书，并实行目标考核。

    （二）进一步完善工作机制，创新工作举措，启动“国卫迎检工程”，为迎接2013年国家卫生城市复查做好准备。

    （三）加大国家卫生城市管理监督检查力度，强化日常监督管理，继续开展市区卫生保洁定期通报制度和国卫管理例会制度；做好投诉热线8012345的受理和转交办工作，接受群众监督。

     三、积极开展各项卫生创建活动，着力提高创建质量和实效

    （一）积极开展国家、省、市级卫生县城（区）、卫生乡镇（街道）、卫生村、卫生先进单位等创建活动。做好卫生创建的调研指导、明查暗访、考核鉴定和推荐申报工作。2012年，力争全市创建省级卫生乡镇1个、卫生村5个、卫生先进单位10个，市级卫生乡镇2个、卫生村10个、卫生先进单位15个。

    （二）加强对已经成功创建的省级卫生县城及省、市级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位的监管力度，确保日常监管不滑坡。对日常管理滑坡大、卫生问题突出、群众反映强烈的县（市），要求落实措施，限期整改，努力提升创建水平。各地要严格对照各类创建标准，组织开展自查、整改和复审检查，确保各类卫生创建能够达到要求。

    （三）制定或修订市级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位的创建标准及考核命名和监督管理办法，使其更加科学、规范，更加有利于卫生创建工作的深入开展。

     四、切实做好农村改水改厕工作，着力改善农村卫生条件

（一）结合城乡环境综合治理和新农村建设等，加强部门合作，整合优势资源，宣传动员群众建设卫生厕所。同时，抓好典型，示范引路，带动农村面上改厕工作。力争全市农村卫生户厕普及率、无害化卫生户厕普及率较上年度提高2%。

（二）加大对卫生厕所建设现场督导检查和技术指导力度，规范技术，科学改厕，提高改厕质量，确保无害化效果。指导村民正确维护使用，把这件惠及老百姓的事办好办实，真正让群众满意。

（三）加强改厕项目的管理，落实配套资金，严格项目资金使用，专款专用，不得以任何形式截留和挪用，严禁弄虚作假，严禁套取项目资金，严禁应付了事，确保按时、保质、保量完成项目任务。同时，加强对近几年已完工项目的后续管理，组织开展项目效益评价，科学评估项目所取得的成效。

（四）加强与水利、卫生、农业等部门的协作，继续做好农村安全饮用水建设工程；开展农村饮用水卫生监测和省级农村饮用水水质卫生管理示范县建设工作，力争全市农村水质卫生监测合格率较上年度提高5%以上，基本达到全省平均水平。

 五、努力抓好城乡环境卫生整洁行动，着力优化城乡居住环境

（一）以“爱国卫生月”为抓手，深入实施以“整洁城乡、美丽家园”为主题的城乡环境卫生整洁行动，分解落实各项目标任务。

（二）加强与相关部门的联系与合作，认真做好城乡生活污水、垃圾处理、生活饮用水合格率、农贸市场、卫生厕所等相关数据收集、统计工作，确保全面完成行动各项目标任务。

（三）今年是整洁行动3年规划实施的最后一年，各地要开展终期全面考核评估工作，加强精细化管理，建立长效机制，使整洁行动由阶段性任务向常态化工作转变。

 六、大力开展病媒生物防制工作，着力巩固除四害达标成果

（一）依法加强病媒生物防制工作，开展春秋两季统一灭鼠和常年性消杀活动，合理用药，科学除害，确保重点场所和一般场所的病媒生物密度和防范、杀灭设施达到《浙江省病媒生物预防控制标准（试行）》的要求。

（二）开展蚊、蝇、蟑螂抗性监测，继续开展鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测，落实各项防制措施，使“四害”密度将至不足为害的程度。

（三）继续开展除“四害”先进城区创建和巩固工作，认真做好市区“灭鼠、灭蟑”先进城区省级复查迎检，确保顺利通过复查验收。

（四）落实《浙江省病媒生物预防控制服务单位管理办法（试行）》，组织开展病媒生物防制服务行业调研和从业人员培训、考核工作。

   七、广泛开展健康教育和健康促进活动，着力提升公众的健康素养

（一）进一步理顺健康教育与健康促进工作机制，整合资源，落实人员，认真抓好健康知识网络教育平台建设，逐步实现全市健康教育资源共享，提高健康教育的时效性和有效性。

（二）按照全民健康促进行动方案，开展健康教育和健康促进工作。结合爱国卫生运动60周年纪念活动，联合媒体开展《浙江省公民健康素养99条》宣传活动，并开展居民健康素养知识竞赛。各地爱卫会要积极协调媒体，普及健康99条，不断提升公民的健康素质。

（三）健全健康教育网络，调整和充实市级健康教育讲师团成员，制定宣讲计划，广泛深入到城乡社区、厂矿企业、中小学校和机关单位，普及健康素养基本知识与技能，提升公民健康素养。

（四）继续开展无烟单位评选，推进全市控烟工作的实施。开展健康促进学校等创建活动，健全管理制度，提高创建水平。

 八、抓好党风廉政建设和效能提升工作，着力提高办事效率

（一）认真学习领会上级党委政府文件精神，以“三治三比”活动为载体，进一步转变工作作风，增强责任意识、服务意识、大局意识，扎实推进创先争优第三阶段工作，深化、巩固创先争优工作成果。

（二）认真贯彻落实上级党委政府反腐倡廉的决策部署，以党风廉政建设责任制为抓手，以健全廉政风险防控机制为着力点，切实规范执行财务、人事、审计等制度，不断强化对权力运行的制约和监督。加强对专项资金使用、监督、检查，从源头上治理和预防腐败。

（三）以“强执行、提效能”为主题，深入开展“行政效能提升年”活动，进一步强化服务意识，优化服务环境，树立良好形象。