中共衢州市直属机关纪律检查工作委员会文件

市纪工委?2012?1号

2012年衢州市直机关纪检监察工作要点

市直机关各纪检监察组织，市直各机关纪委，各县(市、区)机关纪工委：

2012年，衢州市直机关纪检监察工作的总体要求是：以党的十八大和各级党委全会精神为指导，按照中纪委的总体工作部署和省直机关纪工委、市纪委对反腐倡廉重点工作的安排，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，不断创新监督机制、完善各项监督制度，狠抓党风廉政建设责任制的落实，为市直机关部门更好地完成市委、市政府赋予的各项任务提供坚实的纪律保障。

一、严明政治纪律，全力保障科学发展

深入学习贯彻党的十八大和省委十三次、市六次党代会精神，围绕认真落实市委、市政府建设“两地三城”加快“两个崛起”的战略部署，结合机关实际，强化监督检查。一是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，维护机关党员干部团结干事的局面。二是深入开展政治纪律教育，引导机关党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识。三是加强对市第六次党代会和“十二五”规划确定的各项任务落实情况的监督检查，推动市委、市政府重大决策、重点项目和重要工作在机关部门的贯彻落实。

二、加强廉政教育，努力筑牢思想防线

深刻理解党中央和省、市委对2012年反腐倡廉建设作出的部署，进一步加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防线。一是创新教育方式,在市直机关开展以党纪、政纪条规为主要内容的党风廉政专题教育，全面深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，促使机关党员干部牢固树立廉洁价值理念。继续用好廉政短信平台,坚持每周给中层领导干部发送廉政短信。利用元旦、春节等节日，给中层领导干部寄送精美的廉政贺年卡。编写印制廉政台历，年前发放到全体中层领导干部手中，使之经常接受廉政教育，做到警钟长鸣。二是以中层领导干部为重点，深入开展理想信念、政治品质和从政道德教育,建立廉政教育积分管理办法。三是依托市直机关工委入党积极分子、新任党支部书记和新党员三个培训班,设置党风廉政教育课程，发挥引领作用，实现以点带面和辐射效应，靠前打牢防腐思想基础。四是指导各单位开展集中教育,给各机关单位配发党风廉政教育光碟、参考书籍和资料;组织新任职干部、新转任公务员到监狱接受警示教育；参观衢州市赵卞祠，培育机关廉政文化；积极引导机关党员读廉文、谈体会、写心得，使廉政教育真正入心入脑，增强机关党员干部廉洁从政的自觉性。

三、扎实推进“三治三比”，着力加强机关作风建设

切实加强党员干部的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风教育，把机关党员干部的作风建设作为今年突出的大事来抓。一是深化作风建设，致力提升执行力和落实力。开展以“树新形象、有新作为、创新业绩”为主题的深化作风建设活动。按照市委“三个年”活动的要求，大力加强执行力建设，深入开展“三治三比”(治庸治懒治散、比作风比业绩比奉献)行政效率提升年活动,着力强化干部抓落实的意识。进一步加强行政效能监察、执法监察、政务公开和民主评议工作，教育引导机关党员干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，促进部门转变职能、廉洁高效，确保党委政府重大决策的贯彻落实。开展作风效能公开承诺，大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，全面推行即办制。完善作风建设考核评价机制,把作风建设与业绩考核、提拔使用挂钩，着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样”的庸官懒政现象。二是不断深化市直机关作风评议的“四评”活动。要扎实推进机关效能建设，积极探索完善群众特别是企业“评环境、评部门、评干部、评窗口”的“四评”活动，不断改进机关作风，提升执行力，努力营造“四最”发展环境。三是要加强纠风治乱专项治理。要充分利用“机关效能110”和“行风热线”等平台，认真受理群众投诉，加大纠风案件查办力度。以“涉企中层岗位评议”为抓手，广泛开展民主评议政风行风活动，特别要注意行风评议的整改工作，使各单位政风行风建设自觉性进一步增强。四是全面深化党务公开。进一步抓好机关基层党组织权力公开透明运行工作,加强政务公开、司法公开、办事公开，努力增强党务公开的可操作性，着力提高党务公开的标准和质量。

四、深化惩防体系建设，认真查办违纪案件

根据市纪委反腐败工作的任务要求，结合机关纪检监察工作实际，发挥组织协调优势，整合力量和资源，深化惩防体系建设，加大查办案件力度。一是加强廉政预防。积极探索反腐倡廉建设的新方法、新思路，建立健全岗位廉政风险防范机制，在廉政风险排查全覆盖的基础上，着力抓好防控措施的完善和落实，系统推进“查、防、控”工作，确保实现防控机制全覆盖。建立健全廉政风险预警处置、动态管理和检查评估等制度，实现廉政风险防控工作标准化、规范化、长效化。切实抓好市直机关2008-2012年惩防体系建设各项任务的落实；制定市直机关2013-2017年惩防体系建设工作计划，进一步完善具有机关特色的惩防体系。二是认真做好信访举报工作。加强对纪检监察信访举报工作的领导，强化责任分工，落实专人负责群众信访举报件的办理工作。密切关心群众的信访诉求，重视从群众信访举报中发现有关违纪线索，主动搞好调查核实，切实提高信访举报件办结率。三是规范案件查办。紧紧围绕服务保障社会经济发展这一中心任务，继续保持查办违纪违法案件的高压态势。严格依纪依法查办案件，建立和完善经常性工作机制，不断提高信访、案件检查、案件审理和申诉受理等工作能力和水平。充分发挥查办案件的治本功能，认真落实“一案一整改”工作，针对违纪违法案件暴露的问题，建章立制，堵塞漏洞，努力防范腐败现象的发生。按照条块、片区，实行案审员聘任制，进行统一培训，学习相关法律法规，掌握办案程序，合格后发放聘任书，充实一线办案力量，保证一旦发现案件能迅速进入程序，确保工作主动。四是进一步抓好党风廉政建设责任落实。坚持以落实党风廉政责任制为“龙头”，突出抓好责任分解、责任考核、述职述廉和责任追究四个关键环节，签订责任书，将反腐倡廉建设主要任务逐项分解、细化到人。

五、注重队伍建设，提高整体素质

深化创先争优和“能力提升工程”，着力提高纪检监察队伍履职能力和执纪水平。一是抓好市直机关纪工委班子建设。经常组织学习、加强调查研究，定期组织讨论，努力探索新形势下开展反腐败斗争的规律和办法，提高预防腐败能力。强化对各单位机关纪检工作的领导和指导，坚持定期召开联席会，加强工作交流，推动机关纪检组织工作水平的提高。二是继续抓好机关纪委书记队伍建设。坚持边摸索、边总结，认真细化完善纪检业务工作程序，形成适合单位特点的工作机制，促进机关纪委有序操作、良性运行。三是抓好机关纪检队伍建设。继续深化拓展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，深入开展“向王益群同志和最美老师学习活动”，教育纪检监察干部提高党性锻炼和党性修养的自觉性，带头遵守党章和党纪党规，以更高的标准抓好机关纪检队伍建设。利用以会代训和集中培训的形式，举办机关纪检干部培训班，邀请专家作专题辅导和业务指导，增强一线工作能力，提高队伍的整体战斗力。

中共衢州市直属机关纪律检查工作委员会

2012年2月21日