衢州市爱国卫生运动委员会文件

衢市爱卫发〔2011〕9号

关于印发《衢州市2011年上半年爱国卫生工作总结》的通知

各县（市、区）、市直各部门、巨化集团公司、驻衢单位（部队）爱卫会：

    现将《衢州市2011年上半年爱国卫生工作总结》印发给你们，请各地、各单位认真总结经验，继续做好2011年下半年爱国卫生工作。

二○一一年八月二日

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衢州市2011年上半年爱国卫生工作总结

2011年上半年，我市爱国卫生工作紧紧围绕“巩固国家卫生城市创建成果，稳步推进全市爱国卫生工作”的总体工作目标，继续推进环境卫生整治、健康教育、病媒生物防制、农村改水改厕等工作，为改善卫生环境、保护群众健康、促进经济发展服务，努力开创城乡爱国卫生工作新局面。

一、加强内部管理，提升爱卫工作水平

（一）坚持工作例会制度。4月19日，召开市爱卫会全体会议暨国卫管理第五次例会，总结、部署爱国卫生工作，以及国卫管理工作。会上，由市爱卫会主任与各成员单位签订目标管理责任书。市爱卫办两次召开爱卫会成员单位联络员会议、全市爱卫办主任会议等，及时研究、协调和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题，推进爱国卫生工作的开展。

（二）实施爱卫工作考核机制。首次将爱国卫生工作列入对各县（市、区）爱卫办的单项考核，印发了《衢州市2011年度爱国卫生工作考核办法》，从爱卫组织管理、健康促进与教育、卫生创建、农村改水改厕和病媒生物防制等方面督促各县（市、区）做好爱国卫生工作。

（三）加强爱卫信息工作。针对去年我市爱卫信息在全省排名靠后的现状，今年着重将信息工作作为全年工作的重点。上半年已编印爱卫简报10期、国卫管理简报15期，向省爱卫办报送9篇爱卫信息，已被录用6篇。

二、落实长效管理，深化卫生创建成果

（一）继续巩固国家卫生城市创建成果。坚持国家卫生城市卫生保洁定期督查通报制度，上半年共开展12次市区环境卫生保洁督查和6次农贸市场保洁状况督查，均以国卫简报的形式予以通报督办；坚持季度例会制度，每季度由市领导牵头有关区块、部门召开国卫管理例会，讨论分析国卫管理中存在的问题；做好国卫管理投诉热线8012345的交办受理，上半年共接受群众投诉17起，其中反映环境卫生问题15起、占道经营1起、食品安全1起，均在规定工作日内办结。

（二）做好辖区卫生县城的督查与指导。今年是江山市省级卫生县城复查年。4月份，江山市已经全面启动了复查迎检工作。市爱卫办适时对其进行指导，确保顺利通过省级卫生县城验收考核。今年，常山县启动了国家卫生县城创建工作，成为全市首家正式提出创建国家卫生县城的县。市国卫办将严格按照创建标准，对其开展技术指导和工作督查，确保创建质量。

三、开展整洁行动，改善城乡环境卫生

（一）扎实开展城乡环境卫生整洁行动。年初制定《2011年衢州市城乡环境卫生整洁行动工作计划》，对行动工作任务进行分解。结合“农村清洁工程”，由市农办、文明办、爱卫办3个单位牵头，每季度对各县（市区）的行动开展情况进行督查。2月22日，由全国爱卫办副主任、卫生部疾控局副局长白呼群带队的国家督查组对我市城乡环境卫生整洁行动开展情况进行了督查，对我市在整洁行动中所做工作和取得成效给予充分肯定。

（二）深入开展爱国卫生月活动。各县（市、区）及爱卫会各成员单位充分利用电视、广播、手机短信、宣传广告、黑板报、横幅、宣传栏等载体对第二十三个爱国卫生月活动进行了广泛的宣传，全市共设置129个宣传站（点），开展宣传活动326次，悬挂宣传横幅190条，在新闻媒体发布信息（新闻）83条，使爱国卫生月的主题和活动内容家喻户晓，充分调动了人们参与爱国卫生月活动的积极性。爱国卫生月期间全市共组织活动591次，治理脏乱道路10.4万平方米，清除垃圾7106.28吨，清除乱张贴8902张，有效改善了居民生活居住环境。

四、推进改水改厕，改善农村居住环境

（一）扎实开展农村饮用水水质监测。我市衢江、龙游、江山、常山、开化等5个县被列为农村饮用水水质卫生监测项目县。上半年，各监测县共采样276份，合格样本133份，水质卫生合格率为48.2%，不合格水样主要为微生物指标不合格。对监测不达标的水质，卫生部门及时与水利部门和当地政府、居民进行了沟通，并做好技术指导工作。

（二）稳步推进中央农村改厕项目。今年我市共承担了9200座的改厕任务，其中柯城、衢江各800座，龙游3000座，江山、开化各1500座，常山1600座。为保证项目进度和质量，5月初，各项目县分别组织举办了农村改厕技术培训会，对改厕项目乡镇分管领导以及改厕项目实施村村主任、所在乡镇公共卫生联系员进行了专门培训，使每个行政村至少都有一个懂技术、会操作的改厕人员。同时，积极发挥疾控中心改厕技术核心作用，成立了改厕技术指导小组，抽调精干力量上门服务。坚持每月对乡镇改厕实施村进行指导，及时掌握各村改厕的进度，协调解决改厕过程中存在的问题。目前，改厕工作已全面启动，截止到六月底，累计完成改厕户数2532户，在建改厕户数1529户。

五、坚持综合防制，切实做好病媒生物防制工作

（一）切实加强病媒生物密度监测。年初制定了《2011年衢州市区病媒生物监测方案》，以街道为单位开展病媒生物密度监测工作，由市爱卫办负责组织，市疾控中心负责技术指导，各街道负责具体实施，掌握病媒生物种群密度和季节消长情况。

（二）积极开展春季灭鼠工作。各级各部门按照“统一部署、统一时间、统一药品、统一投放”的工作原则，开展了春季集中灭鼠活动。全市累计投放各类鼠药44000千克，城区鼠密度由灭前的4.21%下降到2.44%。春季灭鼠期间，市爱卫办组织人员对市区春季灭鼠活动开展情况进行了督查。

六、丰富宣传载体，大力开展健康促进与教育

（一）组织开展健康促进与教育。年初印发《衢州市全民健康促进行动工作方案（2011?2015）》，各部门单位通过印发宣传资料、开设健康教育专栏、黑板报，组织开展文体活动、健康知识讲座、医疗义诊、医学科普进社区活动等等多种形式，开展健康教育。市保健办坚持每月出两期《干部保健知识专辑》，通过公文交换系统向机关干部传发，每期受益面达4.2万人次。投入5万余元，在市区各高速公路口、南湖广场等处，设置了大型的国家卫生城市宣传和健康知识公益广告，并在公交车停靠站、道路指示牌、电线杆、电话亭设置了多处宣传牌，大力开展国卫管理和健康知识的宣传。

（二）多种形式开展控烟履约活动。一是广泛开展控烟宣传工作。市爱卫办协调各报刊、电台、电视台等主流媒体，结合今年无烟日主题，开辟宣传阵地，开展控烟宣传活动，重点宣传烟草对健康的危害，倡导实施有效政策减少烟草消费，宣传有效的戒烟方法爱卫会各成员单位也都结合自身实际工作，积极开展控烟宣传和活动，对本单位职工加强烟草危害宣传，做到室内公共场所和工作场所全面禁烟。全市各医院、学校、社区相应开展主题宣传活动，共发放禁烟倡议书、控烟宣传资料2万余份。二是开展室内公共场所控烟督查。市爱卫办会同市卫生监督所，抽查了宾馆、饭店、网吧、医院候诊室、候车室等室内公共场所的控烟情况。在督查中发现一些单位禁烟标识不明显，缺少专（兼）职劝阻人员，一些宾馆、饭店、网吧等室内公共场所仍有人吸烟。执法人员对存在的问题提出了整改意见，并要求限期改正。三是与学校联合开展控烟系列活动。市爱卫办联合衢州职业技术学院等，通过发放“健康寄亲友”控烟主题明信片、印发控烟宣传资料、举办控烟签名活动、发送“拥抱健康，远离烟草”控烟短信等多种形式，对在校学生开展控烟宣传教育，要求学生拒吸第一支烟，做不吸烟新一代。活动期间，共有1000多名在校师生参与控烟签名，发放宣传资料1000多份，发送控烟短信4000多条。四是举办控烟知识讲座。市爱卫办邀请省疾病预防控制中心健康教育所专家来衢开展控烟知识讲座，详细讲解了公共场所禁烟的必要性，以及如何创建无烟单位等。市级无烟单位、市爱卫会成员单位分管领导、市直医疗卫生系统及市直教育系统各单位分管领导等共100余人参加了培训。五是举行无烟单位表彰会。今年我市共有25家单位申报省级无烟单位、54家单位申报市级无烟单位。经过省、市爱卫办的核查，共评选出省级无烟单位7家、市级无烟单位50家。5月31日，市爱卫会举行了无烟单位表彰大会，并对无烟单位进行了授牌。