衢州市爱国卫生运动委员会办公室文件

衢市爱卫办发〔2010〕10号

关于印发《衢州市区2010年健康教育工作实施方案》的通知

柯城区、衢江区、市直各部门、巨化集团公司、驻衢单位（部队）爱卫会：

为进一步加大我市健康教育工作力度，巩固国家卫生城市创建成果，全面推进《中国公民健康素养??基本知识与技能》普及教育，使广大居民群众掌握基本卫生保健知识，养成文明健康的生活习惯，根据衢州市区实际，制定本方案。

一、工作目标

进一步完善以“政府负责、部门合作、社会动员、群众参与、法制保障”为特点的健康教育与健康促进工作体制。建立健康教育与健康促进工作的社会化、大众化运行机制；通过广泛开展具有针对性地健康教育和健康促进活动，进一步提高广大市民的卫生知识水平，增强健康生活理念，改变不良卫生行为，提高健康生活技能，提升公民健康素质。

二、工作任务

1、全面推进公民健康素养普及教育。按照《浙江省公民健康素养促进行动实施方案（2009-2010年）》，通过多种形式，组织开展“公民健康素养促进行动”，宣传普及《中国公民健康素养66条》和《浙江省公民健康素养99条》的基本知识与技能，不断提升广大居民群众的健康知识知晓率和健康行为形成率，并做好公民健康素养监测工作。

2、着力加强健康教育宣传阵地建设。以强化单位、社区、企业宣传阵地建设为重点，要求每个社区配备两块以上固定、规范的健康教育宣传栏，每个单位、企业要建立至少一处健康教育宣传栏，并定期更换宣传内容。同时，在充分利用现有的宣传栏、黑板报等宣传设施的基础上，要不断开拓如电子屏幕、户外广告等新的宣传阵地，进一步提高宣传的广度和深度。

3、广泛开展防病知识宣传教育。要针对季节变化、传染病流行特点，结合各种卫生宣传日活动，广泛开展甲型H1N1流感、麻疹、人禽流感、艾滋病、肺结核、肝炎、血吸虫病、手足口病等相关防病知识的宣传教育，提高群众的卫生防病意识和健康保健意识。

4、积极开展控烟履约工作。认真履行WHO《烟草控制框架公约》，加强以公共场所为重点的控烟工作力度，以开展“世界无烟日”活动为载体，深入医院、学校、车站、广场、影剧院等场所宣传控烟知识，劝导吸烟行为。继续推进“无烟单位”创建、“控烟积极分子”评选和“无烟医疗卫生机构”建设，为社会控烟工作做好示范、带头作用。

5、不断强化重点区域健康教育工作。加强对重点单位，如学校、医院、工矿企业等，以及重点场所，如街道、社区、公共场所等的健康教育工作。有针对性的开展健康促进各项活动，努力建设健康促进学校和健康促进医院，不断提升中小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率，住院病人相关卫生知识知晓率；强化企业职工职业病防控健康教育，不断提升职工相关卫生知识知晓率。

三、部门职责

1、市爱卫办负责市区健康教育工作的组织领导，考核及协调各部门的健康教育工作。

2、市健康教育所负责市区健康教育工作的技术指导，组织开展对健康教育人员的知识培训，做好市区健康教育工作台帐资料的整理、归档。

3、健康教育工作实行属地管理原则。柯城区政府、衢江区政府、巨化集团公司、市经济开发区管委会、西区管委会、高新园区管委会负责本辖区内健康教育工作，制定详细实施方案，做好组织实施和监督管理工作。各街道负责辖区内社区健康教育工作的实施。

4、市直各部门单位认真落实《衢州市创建国家卫生城市部门职责》中有关健康教育工作内容，负责本部门、本系统及所监管行业的健康教育工作，认真组织实施。

5、各新闻媒体单位要采取多种形式，广泛开展健康教育宣传工作。各街道、社区、企事业单位负责做好本区域和本单位的宣传教育。

五、工作要求

1、加强组织领导，完善工作网络。各级各部门要进一步加强健康教育工作的组织领导，完善各级健康教育组织（机构）和工作网络，形成领导重视，层层落实，人人参与的局面。

2、明确职责目标，落实岗位责任。各级各部门要结合自身实际，制订具体的工作方案，细化工作指标，安排专（兼）职健康教育员，做到职责明确，人、财、物落实。同时，要做好各项健康教育活动材料收集、记录，规范健康教育工作档案。

3、提高宣传力度，拓宽传播渠道。各级各部门要动员和协调社会各界，借助于各种传播途径，开展经常性的、形式多样、内容丰富的健康教育活动，不断提高广大干部职工、居民群众的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质。

4、加大经费投入，营造健康环境。各级各部门要加大对健康教育工作的经费投入，改善工作环境，配备必要的宣传器材，建立和巩固健康教育宣传阵地，营造健康环境，确保健康教育工作的顺利开展。

5、强化督促检查，促进全面发展。各级各部门要加强对下属单位开展健康教育工作进行督促检查、加强管理，确保各项工作落实到位，取得实效，从而促进市区健康教育工作的整体协调发展。

二○一○年三月十一日