衢州市妇女联合会文件

衢妇〔2010〕5号

关于印发《衢州市妇女联合会2009年工作总结和2010年工作思路》的通知

各县（市、区）妇联，市直各系统妇委会，市妇联机关各部室及下属事业单位：

现将《衢州市妇女联合会2009年工作总结和2010年工作思路》印发给你们，请结合各单位和各县（市、区）妇联实际，做好2010年妇女儿童工作。

                                    衢州市妇女联合会

二○一○年二月三日

衢州市妇女联合会2009年工作总结和2010年思路

一、2009年工作总结

2009年以来，全市各级妇联紧紧围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实市委五届九次、十次全会精神，按照“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作方针，坚持围绕大局谋发展、统筹推进抓落实、突出重点创特色，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，各项工作取得了新成效。主要体现在四个方面：

（一）保增长，服务中心工作取得新成效

大力推进招商引资工作。将招商引资作为“一号工程”来抓，举全妇联之力抓好落实。明确全体干部人人都是招商信息员，积极利用会议、电话、上门走访等方式，加强与北京、杭州等发达地区的经常性联系，及时捕捉产业转移信息。充分发挥与女企业家、女专家等群体的联系优势，积极寻求企业在扩大生产、引进合作伙伴、新上项目、进行技改等方面的信息。并积极包装市儿童公园迁建项目，吸引广东、杭州、义乌等地客商前来洽谈投资。2009年，洽谈招商引资项目6个，实际到位5000多万元，超额完成招商引资任务。

大力开展服务企业活动。积极响应市委、市政府“三服务”号召，针对部分企业面临女性用工短缺问题，主动介入，千方百计为企业解决用工问题。一是积极协助企业招工。由市妇联引进的招商引资企业飞耀纺织公司在3月中旬要求招工2300余名，招工难度极大。为此，市、县、乡、村四级妇女组织上下联动，通过层层召开会议布置、各级妇联领导带头、举办大型招聘会、挨家挨户上门发动、在各级妇联设立招工点等方式全力为企业招工，协助企业招工1800余人，确保企业按原定计划开工。二是帮助企业设立乡镇加工点。了解到市来飞野营有限公司等部分企业有意在乡镇设立加工点解决用工难问题后，积极陪同企业深入到乡镇寻找闲置厂房，发动当地富余劳动力到加工点就业。各县（市、区）妇联也积极为本地企业解决用工难问题，江山市妇联在得知宁波中鑫毛纺集团江山分公司缺工信息后，主动参与，动员400多名妇女到该企业就业。开化县妇联举办“返乡女农民工现场招聘会”，295名女农民工在艾黛妮内衣有限公司、兴荣服装厂等企业就业。衢江区妇联积极组织妇女参加“本地企业用工与返乡农民工就业对接专场招聘会”，帮助275名返乡务工妇女与企业达成了就业意向。三是积极举办“春风送岗位”专场招聘会。以促进妇女就业为目标，积极举办女性专场招聘会，形成“妇联搭建平台?本地企业进场招工?妇女在本地企业就业”的模式。截止12月底，全市各级妇联组织共召开各类招聘会16个，帮助4000多名妇女到本地企业就业。

大力做好联系村低收入农户奔小康工作。坚持“输血”与“造血”相结合，促进联系村低收入农户致富奔小康。年初召集联系村干部、联系企业、乡镇联村干部等召开了联系村协调会，帮助理清2009年发展思路。“六一”儿童节之际，走访慰问全村13位14岁以下贫困儿童，向每位贫困儿童赠送了价值300余元的书本、文具等学习用品。同时，为鼓励村民学科技、用科技，向村文化活动中心赠送了有关农村种养殖业、健康指导等书籍50余册，以及象棋、乒乓球拍等价值1000多元的文体用品，大大丰富了低收入农户的精神文化生活。结合联系村富余劳动力情况，帮扶开展缝纫和来料加工培训，推荐14名妇女到飞耀纺织有限公司就业。积极引导低收入农户种植芥菜(雪地红)10亩，由结对企业阮氏公司以不低于保护价0.15元/斤的价格上门收购，每亩最少可增收1000元。并继续对从事规模种养殖业的低收入农户进行奖励，预计奖励资金将达2万元。同时通过与农办等相关部门多次联系沟通，将该村竹林改造列为技改项目，争取了5万元技改资金，用于帮助农户进行毛竹技改，提高种植效益，增强发展后劲。目前，该村共有竹林培育示范户11户，共完成了600亩毛竹技改任务。通过帮扶行动，该村33户低收入农户增收速度明显，人均收入由原先不足500元，提高到现在的人均2000多元。

积极参与五城联创和双拥工作。按照市创卫办的统一部署，认真做好创卫台帐资料，积极开展妇女健康教育和创卫知识宣传，大力倡议广大家庭和妇女以积极的姿态投入到创卫工作中，为创卫工作发挥生力军作用。下属单位市儿童公园作为我市唯一的主题公园，市实验幼儿园是省级示范性幼儿园，是创卫的必查单位，为此，投入资金10万余元修建了儿童公园内公共厕所，更换了公园四周的广告牌，规范了公园门口的停车。并认真做好实验幼儿园的幼儿健康档案等台帐。同时，认真履行市双拥工作领导小组成员单位职责，积极开展“爱心献功臣”活动，并发挥妇联联系妇女工作优势，积极为军人提供婚介服务。8月份以来，会同市民政局加强与当地部队的联系，掌握部队单身干部情况，积极提供婚介服务。

（二）促发展，推动妇女创业创新取得新进展

打造就业创业平台。发挥妇联组织职能优势，积极打造来料加工、衢州保姆、女企业家协会三大服务平台，深化为妇女创业就业服务工作。一是大力发展来料加工业。将发展来料加工业作为服务妇女就业创业的重要载体，积极寻求政策支持，为妇女参与来料加工业营造了良好氛围。年初，市委、市政府下发了《关于进一步推进来料加工业发展的实施意见》，明确来料加工业协调指导办公室设在市妇联，对发展来料加工业进行大力扶持，每年安排40万元专项资金用于来料加工业发展的人员培训、考核奖励和市场开拓等。3月份，组织召开全市深入发展来料加工业推进会，以“十万群众齐行动、巧手家门创新业、来料加工谱新篇”为主题，举行现场展示和技能竞赛，并表彰了一批来料加工优秀经纪人、先进村、专业村、突出贡献单位等。市委副书记、市长尚清亲临现场观摩来料加工现场展示活动，市委副书记居亚平在大会上作重要讲话，对全市未来四年发展来料加工业进行了规划，对各地各部门合力推进来料加工业提出了明确要求。6月22日至23日，全省来料加工推进会在我市常山县召开，进一步凝聚了推进来料加工业发展的共识。6月初启动了市首届来料加工业“双十佳”（10名优秀来料加工经纪人和10个先进村）评选活动，通过衢州日报、衢州新闻网、衢州信息港、衢州热线刊登候选专业村23个、候选经纪人22名的先进事迹，开展投票活动。活动得到了广大群众的积极响应，收到8099张报纸投票，230万张网络投票，77361条短信投票。2010年2月召开来料加工“双十佳”表彰大会，表彰来料加工专业村、优秀经纪人以及来料加工工作先进集体和先进个人等，掀起来料加工发展高潮。同时，各县（市、区）也将发展来料加工业作为低收入农户增收的重要载体。各县（市、区）均在市里扶持来料加工业发展政策的基础上，出台了本县扶持来料加工业的政策举措。柯城区开展了消灭来料加工“空白村”行动，消灭“空白村”12个。柯城、衢江、江山和常山县成立了来料加工经纪人协会，抱团参加市场竞争。衢江、江山在义乌小商品城设立了驻义乌办事处，龙游县东华街道下杨村在义乌开办首个村级来料加工产品展示厅。开化县积极开展来料加工经纪人和从业人员培训。全市来料加工业发展形势喜人，2009年新培育一、二级来料加工经纪人492人，新发展加工从业人员4万余人，累计发放加工费8.99亿元，比去年同期增长124%，人均年增收4183元，比去年同期增长77%。二是着力提升“衢州保姆”家政服务业工作品牌。2009年4月揭晓的《2008年中国农民工(蓝领)报告》中，衢州保姆被评为“全国十佳劳务品牌”。2009年4月28日-5月1日，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立视察市女子培训基地的高级家政服务员培训班，赞赏我市为解决农村妇女就业、打造“衢州保姆”品牌，做了实事，取得了成效，是项民生工程。2009年以来，全市各级妇联通过加强素质培训、强化管理、加大宣传等进一步提升“衢州保姆”的质量和影响力。制订出台了《衢州市家政服务员培训管理办法》，进一步规范家政服务员的培训，明确管理职责、分工和操作流程。组织召开提升“衢州保姆”品牌工作会议，市县两级劳动局、农办、妇联负责人参加会议，共商维护和提升衢州保姆品牌的建议对策。10月份启动了“第四届优秀家政服务员”评选活动，表彰奖励30名在从事家政服务、树立“衢州保姆”良好形象方面有突出表现的家政服务员。对2009年市、县两级妇联培训推荐的外出保姆进行回访调查，向杭州、北京等地雇主寄送年终回访鉴定表180余份。3月和10月分别在市女子培训基地开展了两期高级家政员培训（其中10月份为首期月子保姆培训班），在培训中增加了实习环节，安排学员进入不同家庭实习半个月，有效提高衢州保姆日后上岗的适应度和输出的稳定性。三是深化为女企业家服务工作。以女企业家协会为载体，进一步深化为女企业家服务工作，激励女企业家奋力拼搏、勇于创新，在推动转型升级、促进科学发展中作出更大的贡献。开展了“衢州市十大优秀女企业家”评选活动，经公开推荐、评选投票、名单公示等环节评选了衢州建工集团有限公司总经理毛红卫等10名“衢州市十大优秀女企业家”，为女性创业树立典型。结合市“2009?读书周”活动，以“读书的女性最美丽、创业的女人最光荣”为主题，召开创业女性读书会暨第二届“衢州市十大优秀女企业家”表彰大会，隆重表彰“十大”优秀女企业家。会议期间，邀请养生专家唐湖清老师作“魅力女性人生”健康讲座，省律师协会副会长李根美作“企业法律风险防范”知识讲座。各界女性积极撰文，编撰了《“我最喜爱的书”阅读感言》一书，市长尚清亲自题词“读书使人聪慧”，高启华部长作序。市委副书记居亚平作了重要讲话，鼓励女企业家在应对国际金融危机带来的挑战、推动经济转型升级、促进科学发展等方面作出积极贡献。并举办了市女企业家“话发展、展风采”联谊会，展示了女企业家蓬勃向上的精神风貌，促进了女企业家之间的联谊交流。

提供培训平台。以“双学双比”活动为载体，依托妇女培训学校、农村党员远程教育平台和万名农民素质培训工程，努力把妇女人力资源逐步转化为人才资源。2009年，全市妇联系统共举办来料加工、家政服务、电动缝纫等各类培训班945期，培训妇女56253余人次。

（三）保稳定，引领妇女参与和谐文化建设有新提高

深化依法维权工作品牌。将为妇女儿童维权作为妇联维护社会稳定、推进“平安衢州”建设的重要内容，认真抓好落实。一是主动出击，将妇女维权问题解决在萌芽状态。抓住市2009春季人才交流大会之机，在市场内设立了“妇女法律维权”咨询摊位，接受现场咨询50多人次，发放宣传资料1000多份。充分发挥现代信息资源优势，依托农村党员远程教育平台，举办远程教育维权课堂教学，提升农村妇女维权意识和维权能力，举办讲座100多期，受教育妇女1万多人（次）。认真做好2009年“国庆维稳”工作，组织开展了矛盾纠纷大排查，对近年来的重点疑难信访件逐一排查，集中解决。对其中的重点信访件，主要领导高度重视，亲自参与解决。如龙游县湖镇镇王菊卿信访件，市妇联高度重视，积极与市中院和龙游法院协调解决该信访问题，深入细致地做王菊卿本人的思想工作，帮助其解决一些生活难题，动之以情，晓之以理，保证了国庆期间的维稳工作。二是开门接访，认真做好日常信访接待工作。为进一步畅通妇女信访渠道，开通了全省统一的妇女维权热线12338，受理各类信访、咨询电话90人（次）。认真做好信访接访工作，切实为妇女群众解难题，2009年全市妇联系统接待来信来访773件（次），结案率达98%。

深化“和谐家庭”工作品牌。积极开展文明家庭、绿色家庭、平安家庭、学习型家庭等各类家庭的创建活动。认真做好创建“学习型家庭”牵头工作。组织开展好每两个月一次的“学习日”活动。2009年以来，举办了“家庭科学发展推动社会和谐”、“手拉手共建交通安全 心连心共促社会和谐”、“关注理财安全，促进家庭和谐”等为主题的6个“全民学习日”活动，500多户家庭参加学习。及时完成了学习型家庭的申报复评工作，申报示范性学习型家庭20户，学习型家庭46户，创建学习型家庭先进户34户，复评学习型家庭39户。深入推进“平安家庭”创建工作。积极组织广大家庭参加“百万妇女学法律、家庭平安促和谐”知识竞赛活动，其中7个家庭获得了全国妇联的竞赛优胜奖，市妇联获得省妇联优秀组织奖。认真做好“无毒家庭”创建工作，7月份参加了市禁毒委对全市各地贯彻实施《禁毒法》情况的专项检查活动，6月26日“国际禁毒日”当天开展了“依法禁毒、构建和谐”现场咨询宣传活动，组织了第三轮“不让毒品进我家”先进典型评选活动，评选先进集体2个，先进工作者和无毒家庭模范户各3户。10月份举办了“预防艾滋病 建平安家庭”知识培训班，邀请市卫生局疾控处处长潘新花作专题讲座，220多人参加了培训，普及了预防爱滋病知识。同时，围绕“生态市”建设，积极倡导节能、环保的家庭生活方式，评选15户省级“绿色家庭”。

精心做大节庆活动品牌。“三八”节期间，以“促发展”为主题举办了全市深入推进来料加工业发展推进会，以“巾帼群星耀衢城”为主题在衢州日报上整版刊登近年来在妇联各项主体性工作中涌现出来的先进典型，展示了全市女性风采。各县（市、区）妇联通过举办女子健身比赛、巾帼风采展示、“唱红色歌曲、温经典旋律”歌唱比赛等形式多样的活动庆祝节日。以“喜迎国庆、强健体魄、共建和谐”为主题，组织庆祝建国60周年“联通杯”全市首届大型广场舞展示大会。从2月开始布置，到国庆前夕举办活动，全市18支队伍近800名队员积极投入到广场舞锻炼中，带动全市群众在业余时间积极参加广场舞运动。加强了女领导干部健身活动，从年初开始举办女领导干部排舞和瑜伽训练班，40多名副处级以上女领导干部参加每周两次的日常训练。市处级以上女领导干部队表演的《祝福祖国》广场舞，在庆祝建国60周年全市首届大型广场舞展示大会和首届浙江文化艺术节暨“爱我中华 爱我家乡”衢州市庆祝新中国成立60周年大型广场文艺演出活动中进行展示，在全市树立了女领导干部朝气蓬勃的良好形象，引领和带动了我市基层群众性文化活动的开展。

（四）重民生，为妇女儿童办实事有新成效

深入实施“妇女健康促进工程”。 积极争取省市政府出台的惠民政策。龙游县被确定为省级“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费筛查试点县，江山市被确定为国家级乳腺癌检查试点县，衢州市、常山县被确定为浙江省应用铁强化酱油控制铁缺乏试点市、县。认真做好试点工作，龙游县自4月份启动“两癌免费筛查”以来，全县共筛查43217人次，筛查率达42.55%，检出率为2%。大力加强优生“两免”工作宣传，到2009年底，全市婚检率达62.87％，优生检测率达73％，成效显著。

    深化关爱少年儿童工作。突出城乡教育资源共享工程，“六一”期间，市委书记孙建国、市长尚清带领市四套班子领导亲赴农村小学走访慰问，他们对城乡教育资源共享工作给予充分肯定，要求各级党委政府给农村学生以更多的关爱。同时，继续深化关爱留守儿童工作，开化县被评为全国关爱留守儿童工作先进集体。“六一”期间，组织全市3067户爱心家庭普遍开展了一次走访结对留守儿童活动。市妇联与市直系统妇委会一起走访慰问了留守儿童和智障儿童，送去了价值6000余元的彩电、玩具、学习用品等，给特殊儿童以特别的关爱。全市各级党政领导走访慰问253所中小学校和幼儿园，送去捐款赠物折价总额113.5万元。

    （五）强队伍，妇联自身建设迈出新步伐

1、学习实践科学发展观活动深入推进。积极开展以“学习实践科学发展观，争当妇女工作排头兵”为主题的学习实践活动，结合妇联实际，做到“四个真”。一是真学理论。将学习科学发展观理论作为贯穿学习实践活动始终的一项重要工作，制订详细的理论学习计划。为提升学习层次，浓厚学习氛围，积极与市人大机关联系，市妇联全体党员参加市人大机关的集中学习，深化了对科学发展观的理解和认识。二是真查问题。以“转型升级创新业、科学发展作表率”为主题，围绕“妇联怎么办、怎么做”和“我为衢州发展做什么、怎么做”等内容，组织全体机关党员干部开展解放思想大讨论活动，对照先进找差距，对照发展找问题。每一名党员都找准了自身存在的问题，在党员民主生活会上进行批评和自我批评，并切实抓好整改。三是真听意见。通过走访、座谈、发放调查问卷等方式，广泛征求意见，听取各个层面妇女对妇联在学习实践科学发展观活动中的意见、建议。发放征求意见表300余份，召开各类座谈会5个，征求意见建议71条（次）。四是真求实效。坚持学用结合，边学边改，以推动妇女创业就业的实际成效来检验学习实践科学发展观的成果。以来料加工、衢州保姆、促进妇女家门口就业为抓手，积极助推妇女创业就业成效显著。

2、干部队伍建设进一步加强。强学习、强素质、强服务，大力加强妇女干部能力建设。一是积极举办各类妇女培训班。与市委组织部、市委党校联合举办了第十二期全市优秀女干部、市直系统妇委会主任、乡镇妇联主席和村两委女主职干部等四个培训班，102名来自全市各地的各层次妇女干部参加培训。同时，积极组织新当选女村官培训，进一步提高女村官整体素质，推进基层妇女参政议政工作。2009年，全市举办女村官培训12期，培训女村官560多名。二是积极鼓励干部参加上级妇联举办的各类培训。今年以来，有2名干部参加了全国妇联举办的岗位培训班，1名干部参加了省优秀女干部培训班，4名县（市、区）妇联主席参加了省妇联举办的妇联主席培训班，31人（次）参加了省妇联的各类专题培训班。三是切实加强信息宣传工作。加强与衢州日报、衢州电视台等主要新闻媒体的沟通协调，重大活动邀请记者全程参与报道，特色性工作及时向舆论媒体提供信息稿件。2009年以来，在市级主要新闻媒体策划报道了来料加工、衢州保姆、三八妇女节、六一儿童节、女企业家等五个专题，刊登宣传稿件65条（次），扩大了妇联工作的影响力。同时，进一步加大向全国妇联和省妇联的信息报送力度。2009省级以上网站、杂志刊登采用我市妇联系统信息145篇（次），信息工作名列全省前茅。

二、2010年工作思路

2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年，也是实施“十一五”规划的最后一年，我市正处在经济企稳回升的关键时期。全市妇联工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大及十七届历次全会和市委五届十一次全会精神，全面落实科学发展观，以加快转型升级为主线，以促进社会和谐为根本，以改善民生为目的，以优化服务为保障，切实加强妇联组织自身建设，团结带领广大妇女在创业创新实践中建功立业。

（一）以“推动发展”为第一要务，着力在组织妇女创业创新上求新突破

始终坚持发展是第一要务，紧紧抓住推进妇女发展的三大载体，深化“妇女素质提升行动”和“妇女创业创新行动”的实施，组织广大妇女为推进衢州经济又好又快发展作出积极努力。

1、以项目带动为抓手，服务妇女创业创新。结合衢州实际，重点抓好来料加工、衢州保姆、女企业家协会等工作项目。一是狠抓来料加工不放松。进一步加强与新闻媒体的联系，利用好来料加工网站和来料加工专刊，大力宣传来料加工典型，及时发布供求信息，为大力发展来料加工业营造良好的社会氛围。不折不扣地抓好市、县两级已出台优惠政策的落实，让广大经纪人和加工户享受到政策补助的阳光，既得到实惠，又增强竞争力，为迅速发展来料加工业提供源源不断的助推力。积极发挥各级来料加工办公室作用，积极组织来料加工经纪人参加义博会和业务对接洽谈会，不断扩大衢州来料加工的知名度和接单规模。利用万名农民素质工程和女子培训基地，积极开展来料加工培训，推进来料加工升级。二是狠抓家政服务业不放松。认真落实“衢州市家政服务员培训管理办法”，不断提高培训质量。积极开展“月子保姆”、“中高级家政师”等高层次保姆培训，保证衢州保姆有一定的数量输出。切实加强“衢州保姆”的建档立册、就业指导和后续管理等工作，对外出保姆积极开展回访调查，建立年度鉴定考评制。大力开展优秀家政服务员评选活动，积极培树先进典型。三是坚持为女企业家服务工作不放松。依托女企业家协会，积极帮助会员企业转型升级，在经济企稳回升的形势下实现崛起。组织开展“科学发展、共克时艰”、“银企对接、共促发展”等活动，促进职能部门、金融机构与女企业家们面对面座谈交流，推动政企、银企携手破解难题。积极开展对接发达地区协会活动，为女企业家与发达地区企业在科技、人才、管理等创新要素上合作交流创造平台。定期组织各片组开展以“走进企业、分享成果、共谋发展”为主题的女企业家交流联谊活动，推动女企业家之间交流提升。

2、以素质提升为抓手，服务妇女创业创新。进一步完善多层次、广覆盖、开放式、信息化的妇女教育培训网络，提高教育的针对性、实效性。巩固拓展女子培训基地、万名农民素质工程培训基地、社区和农村妇女学校以及农村党员远程教育平台等妇女教育培训阵地，用好、用足、用活教育培训资源，针对不同妇女群体的发展需求，开展分级、分层、分类培训，帮助妇女提高职业技能、管理水平和参与经济转型升级的能力，培养高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才，促使妇女人力资源转化为人力资本。

3、以岗位建功为抓手，服务妇女创业创新。以“巾帼建功”活动开展20周年为契机，进一步深化“巾帼建功”活动。进一步拓宽创建领域，把“巾帼文明岗”创建活动由生产服务领域向知识领域拓展，向“两创”组织延伸，向外来务工妇女群体辐射，推进“巾帼示范社区（村）”创建。进一步深化活动内涵，加强岗与岗之间的学习交流和共建共享，强化岗位建功、争先创优的意识，努力创建学习型、创新型、诚信型、奉献型的示范岗。完善动态管理和社会监督机制，使“巾帼文明岗”成为行业文明、城市文明建设的窗口和重要载体。推进巾帼文明岗与巾帼示范村结对、机关妇委会与村妇代会结对，动员城区妇女组织和农村妇女组织开展资源共享、结对帮扶活动，引领各行各业妇女立足岗位建功立业。

（二）以“保障民生”为第一追求，着力在推进和谐新风建设上求突破

始终坚持民生为第一追求，深入推进三项工作，深化“民生关爱服务行动”、“家庭文明建设行动”，竭诚为妇女儿童办好事、办实事。

一是深入推进民生关爱服务工作。深入实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌“两癌”免费筛查试点、浙江省应用铁强化酱油控制铁缺乏试点、 优生“双免”等政策，与卫生部门主动配合、加强协作，关注进度，注重质量，努力完成各项指标任务，以提高妇女生存质量和妇女健康水平。按照省妇联部署及时启动实施“流动儿童登记”和“儿童友好家园”项目工作，优化儿童生存发展环境。

二是深入打造妇女节庆工作品牌。2010年的“三八”节是国际劳动妇女节100周年纪念日，是维护妇女权益、提升妇女地位的重要里程碑。重点抓住纪念“三八”国际妇女节100周年的契机，开辟一批宣传专栏、树立一批宣传典型，掀起新一轮宣传男女平等基本国策的热潮。“三八”期间，举办庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年表彰大会，隆重表彰2007年以来的各级“三八”红旗手、巾帼建功标兵、文明家庭、优秀妇女干部等各类先进典型；举办“三八红旗手”回娘家座谈会，共谈妇女进步，共谋妇女发展；在市级主要新闻媒体开设三八专版及相关宣传专栏，宣传各行各业先进妇女典型，营造男女平等、妇女自强的舆论氛围。

三是深入推进文明家庭创建工作。把社会主义核心价值体系融入各类特色家庭创建的全过程，构筑广大妇女和家庭共建和谐社会的思想基础，不断提升家庭文明程度。深入推进文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、节约型家庭等特色家庭创建活动，开展“美德在我家”、“节能减排家庭社区行”、“家庭文化艺术节”、“妇女健身展示”等活动，倡导文明健康、简约环保的科学理念和生活方式。继续组织好“全民学习日”活动中家庭学习的牵头工作，营造家庭学习的浓厚氛围。继续开展“百万妇女学法律、家庭平安促和谐”活动，深化“不让毒品进我家”和“预防艾滋病健康全家人”活动，深入推进“平安家庭”创建活动，以家庭平安促进社会平安稳定和谐。

（三）以“维护稳定”为第一责任，着力在为妇女儿童创设良好发展环境上求新突破

始终坚持稳定是第一责任，通过三大途径代表和维护妇女儿童合法权益，深化“妇女儿童权益保障行动”的实施，为妇女儿童营造良好的发展环境。

一是着力推进妇女儿童维权工作。坚持依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权的工作方针，注重依靠党和政府的有关政策法律法规，发挥人大女代表、政协女委员民主管理、民主监督的职责，积极当好妇女权益的代言人。千方百计推进性别意识纳入决策主流，积极推进马克思主义妇女观教育进党校。鼓励城乡妇女积极参与村民自治、居民自治民主管理，抓住新一轮村级组织换届的契机，进一步推动落实“专职专选”政策，切实做好组织引导工作，以提高女性进村“两委”的比例和“女村官”的比例。加强接访调处，进一步形成“妇女主体维权、妇联组织重点维权、社会各方合力维权”的工作格局。健全四级信访维权网络，不断健全咨询反映、司法保护、法律援助、妇女帮教、心理咨询、舆论监督、关爱救助等社会化维权服务网络，尽可能为妇女群众提供全方位的维权服务。继续深化“12338”妇女儿童热线，对于涉及妇女群众利益的矛盾纠纷进行分类管理，提高调解成功率。

二是着力推进“十一五”妇女儿童发展规划监测评估工作。组织力量调查并促成解决实施市“十一五”妇女儿童发展规划重、难点问题，开展两个规划终期监测评估工作，推动妇女发展六大领域和儿童发展四大领域既定目标的如期实现。要将“十一五”儿童发展规划的实事化项目市儿童公园迁建作为重中之重抓好落实，做好立项的前期准备工作，积极争取将其列入市政府为民办实事工程，促使其早日建成，为全市少年儿童提供全新的活动场地。根据“十一五”规划的完成情况，总结“十一五”实施规划经验的基础上，结合经济社会发展情况和妇女儿童需求，着手编制市“十二五”妇女儿童发展规划，促进妇女儿童与经济社会的同步协调发展。

三是着力推进未成年人思想道德建设。在组织实施“十一五”家庭教育规划终期监测评估的基础上，着手制定我市“十二五”家庭教育规划。深化以“争做合格家长，培养合格人才”为主题的“双合格”家庭教育宣传实践活动，进一步发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。积极利用社会资源开展科学家庭教育宣传活动，发挥家庭教育讲师团、社区家长学校等作用，完善“菜单式”、“联动式”家庭教育工作机制。重点推进社区家长学校、流动人口家长学校的建设和管理，进一步提高家庭教育水平。加强家庭教育的理论研究和实践指导，不断探索新形势下家庭教育的新特点、新要求和新方法，提升我市家庭教育水平。进一步推进关爱留守儿童工作，推广留守儿童俱乐部建设，深化爱心家庭与留守儿童结对工作。在“六一”儿童节期间开展以“关爱成长”为主题的系列活动，优化未成年人健康成长的环境。

（四）以“队伍建设”为第一要素，在建设有为的干部队伍上求新突破

始终坚持队伍建设是第一要素，深入开展“固本强基行动”，致力于把妇联建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织。

1、进一步夯实基层组织。妇联基层组织是妇女工作凝聚力、创造力的基础，也是妇联组织活力的源泉。要始终坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，不断巩固市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）纵向妇联组织；要重点突出机关事业单位妇委会和行业、专业协会、新经济组织等妇女组织建设，积极拓展横向妇女组织，努力构建纵横交错的妇联组织网络。大力推进各类示范妇女组织建设，在基层妇女组织中开展有班子、有制度、有活动、有阵地、有队伍的 “五有”建设活动，不断增强基层妇联组织的凝聚力、号召力和战斗力。

2、进一步提升妇联干部能力。以干部能力建设为重点，切实抓好妇联干部队伍建设。扎实推进学习型妇联组织建设，大力培育学习型妇联干部，引导广大妇女干部树立终身学习意识。采取请专家学者讲座，组织外出学习考察，利用党校、妇女干部学校、党员远程教育平台等阵地进行学习培训，并将学习内容拓展到实用技术、维权和法律知识、高新科技等各方面，切实增强妇联干部服务大局的能力、工作的能力、学习的能力、创新协调的能力。在妇联干部管理上积极引入竞争机制，将工作实绩与安排学习、推荐重用、评选先进等挂钩，激发妇联干部踊跃争先的动力。以“低收入农户奔小康工程”为载体，在各级妇联干部中开展密切联系群众、艰苦奋斗和求真务实等作风教育，努力建设一支思想好、业务精、能力强、作风正的妇联干部队伍。

3、进一步加强对外联谊工作。要充分发挥“联”字优势，争取党委政府的重视，积极主动地协助党委、政府处理事关妇女儿童的社会公共事务。充分发挥知识妇女联谊会作用，组织女领导干部开展多种形式的联谊活动，加强沟通交流，增强群体意识。密切与人大女代表、政协女委员的联系，切实为她们了解社情民意、不断提高素质、增强参政议政能力提供服务。加强同各类妇女团体会员组织以及各界妇女的沟通与联系，充分发挥女领导干部、女企业家、女知识分子、女能手的骨干带头和辐射作用。