中共衢州市委办公室文件

衢委办〔2010〕34号

市委办公室 市政府办公室

关于实施“三个一百”联系制度的通知

市级机关各单位：

为进一步深入学习实践科学发展观，优化我市经济发展环境，转变经济发展方式，根据市委、市政府《关于加快转型升级推进工业新飞跃的若干意见》（衢委发〔2010〕1号）精神，决定在市本级实施“三个一百”联系制度，现将有关事项通知如下：

一、实施“三个一百”制度的总体要求

从2010年开始，市本级每年排出100家左右重点骨干工业企业或重点工业项目，从100个左右部门（单位）中，安排100名左右副处级以上领导干部实施挂钩联系制度（简称“三个一百”联系制度）。对重大项目明确一位市领导牵头、一个部门联系、一套班子配套服务，以协调解决项目建设中遇到的问题。挂钩联系名单一年一定，重点项目联系工作要直至项目完工。

“三个一百”联系制度是“三服务”工作的延伸和深化，各有关单位和责任人要以落实“三个一百”制度为载体，进一步强化服务意识，转变工作作风，提高服务水平，努力创造浙闽赣皖四省边际办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最优的“四最”环境，加快发展方式转变，推进工业转型升级，保持经济平稳较快发展。

各挂钩联系的领导和部门要根据企业和项目建设的需要，安排足够时间深入企业和项目建设一线，了解和掌握情况，及时协调解决相关难题。各企业和项目业主单位在发展建设过程中，遇有实际难题，可直接与联系领导、联系部门沟通，取得支持和服务。

二、“三个一百”联系制度的主要任务

（一）排查梳理发展难题。各级领导和各部门要按照“三个一百”联系制度安排（见附件），主动深入各工业企业和重点工业项目，认真听取经济主体和企业职工的意见、建议，排查梳理一批涉及企业生产经营、项目建设中的实际困难和问题，及时分类、汇总和梳理。

（二）即时办结一批难题。各有关单位要按照“立说立行、即时即办”的原则，紧紧围绕企业发展和项目建设中最迫切、最突出的问题，主动做好沟通协调工作。能够及时协调解决的要立即协调解决，对协调有难度的，要主动做好沟通、汇报工作，实行“一个口子”联系，服务工作贯穿始终，联系服务到底。

（三）集中解决一批重大问题。对一些涉及面广、政策性强的重大问题，各联系领导和联系单位要牵头做好调查研究工作，并提出具体的工作建议，书面报市委、市政府，必要时以领导小组会议、专题协调会议等形式，集中协调解决，特别重大的问题，提交市委财经工作领导小组会议决策。

三、加强“三个一百”制度的组织领导

（一）成立领导小组。为确保“三个一百”制度的顺利实施，市委、市政府建立工作领导小组，并由市委书记任组长，市长任副组长，市委办、市府办、市纪委、组织部、宣传部、发改委、经委、建设局、规划局、国土局、财政局、协作办（招商局）、开发区、高新园区等部门和单位主要负责人为小组成员，领导小组下设办公室，设在市经委，市经委主任兼任办公室主任。领导小组每年召开一次以上会议，及时部署、总结和推进“三个一百”联系制度。

（二）明确服务要求。各有关单位要把实施“三个一百”联系制度，为企业、为项目服务，作为实现经济平稳快速发展、促进衢州社会平安和谐、区域综合实力不断增强的首要任务来抓，结合省委、省政府提出的“治庸治懒、提能增效”的要求，着力解决市级机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题，务求取得实效。各联系部门和单位要确保思想认识、工作精力、行动措施“三到位”，以务实的作风，沉下身子，深入企业，强化责任，破解难题。每个季度深入企业不少于1次，遇到困难不退缩、不回避、不推诿，科学高效地解决一批企业发展中的突出问题。

（三）完善长效机制。各有关单位要把“三个一百”联系制度作为一项长期的工作任务来抓，加强与联系企业、联系项目的沟通联系，切实增强工作的针对性和实效性。联系工作开展情况要与部门考核、满意单位评选等工作相结合，既要看工作实绩，又要看企业及社会的评价反应，并作为部门、单位评优、评先的重要依据之一。

市委、市政府督查室和市纪检监察部门要根据实际工作需要，及时开展“三个一百”联系制度落实情况的督查、通报（每年不少于2次），确保取得实效。对态度不积极、工作敷衍不认真、影响企业发展和项目建设的部门和单位，要严肃追究责任。

中共衢州市委办公室

衢州市人民政府办公室

2010年 4 月30日