中共衢州市直属机关工作委员会文件

市党工委[2009]1号

中共衢州市直属机关工作委员会

关于印发《2009年市直机关党建工作要点》的通知

市直机关各基层党组织、各县（市、区）机关工委：

2009年市直机关党建工作要点已经市直机关工委会研究同意，现印给各单位，请结合实际认真贯彻落实。

          中共衢州市直属机关工作委员会

2009年2月18日

2009年市直机关党建工作要点

2009年是新中国成立60周年，学习实践科学发展观活动年，也是应对全球金融危机影响的关键年。根据市委五届九次全会精神和《2009年衢州市委党建工作意见》，结合市直机关实际，2009年市直机关党建工作的总体思路是：按照市委、市政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的总体要求，坚持围绕一个中心，突出两个重点，开展三项活动，抓好四项工作的基本思路，全面提升机关党组织和广大党员服务企业、服务项目、服务民生的能力，为促进我市经济社会又好又快发展提供强有力的思想组织保证。

一、坚持发展第一要义，围绕一个中心，不断提高服务水平

按照把发展作为党执政兴国第一要务的要求，围绕开展服务企业、服务项目、服务民生为主要内容的“三服务”活动这个中心，始终把机关党建工作置于全市的中心工作中来谋划、部署、开展。

根据省、市委的统一部署，扎实抓好学习实践科学发展观活动的各项工作，特别是要把“三服务”活动作为机关作风建设的抓手和载体，紧密结合工作和思想实际，切实解决影响和制约机关党建科学发展的突出问题，把“保增长、抓转型、重民生、促稳定”总体要求落到实处。要充分发挥机关工委的职能作用，抽调精干力量，牵头抓好第二批学习实践活动面上具体指导工作。抓好“百家部门联百企”和联系村“低收入农户奔小康”工作。加强与联系企业、联系村、联系农户的联系，制定发展规划与年度实施计划，与企业、农户共渡时艰，促进发展。

二、紧扣以人为本核心，突出两个重点，不断提升广大党员干部的能力和素质

在机关党建工作的各个方面、每个环节中，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，同时坚持尊重人、理解人、关心人，更好地调动和发挥机关党员的积极性、主动性、创造性。突出抓好提高机关党员干部的素质和服务水平这两个重点。

1、加强党员的教育培训。深化“四个一”学习制度，推进学习型机关创建活动，努力培养学习型党员干部。学习型机关创建覆盖面达100%，学习型组织达标率达到30%以上。完善党员培训教育制度，按管理权限，分级负责，对市直机关在职党员普遍轮训一次，时间不少于3天，进一步提高机关党员干部的理论素养和业务能力。2月份，举办市直机关入党积极分子培训班，重点加强党的基本理论和基础知识培训，并把科学发展观的学习作为重要内容。市直机关各部门基层党组织负责抓好本支部党员的培训。同时，尊重党员的主体地位，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，充分调动发挥机关党员在“三服务”活动中的表率作用。

2、努力提高党务干部的素质与能力。要通过理论学习，业务培训、岗位锻炼等多种方法，不断提高党务干部的能力素质。5月份举办机关党务干部培训班，努力提高党务干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地组织好所在单位党组织的学习实践活动。同时，深入开展机关党建理论研究与创新活动，确定3-5个调研课题，发动机关基层党组织和广大党员开展调研活动，形成一批有价值的调研文章，适时组织交流，集思广益。通过调研，提高机关党员干部的观察、思考、分析和解决实际问题的能力。

三、按照可持续发展基本要求，开展三项活动，不断激发机关党建工作活力

把机关党建工作作为一个系统工程，着力创新形式，认真组织开展三项活动，在寓教于乐中激发机关党建工作活力。

1、组织开展纪念建党88周年系列活动。七一前后，通过组织内容丰富、形式多样的系列纪念活动，歌颂党的丰功伟绩，歌颂中国特色社会主义事业的伟大成就，引导广大机关党员重温党的历史，缅怀先辈伟迹，增强党性观念，坚定科学发展信心，立足岗位作奉献，发挥作用树形象，为加强党的建设，在新的起点上实现衢州经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

2、组织开展以“祖国颂”为主题的纪念建国60周年庆祝活动。9月份，以隆重纪念建国60周年为契机，举办一系列庆祝活动，激发机关党员干部热爱党、热爱祖国、热爱人民的热情和争发展的干劲。市直机关工委将协同有关部门组织市直机关红歌会。

3、举办“科学发展在身边”演讲比赛。配合学习实践科学发展观活动，组织市直机关广大党员干部开展“科学发展在身边”演讲比赛，提高党员干部对科学发展观和衢州经济社会发展的认识，激发党员干部积极学习实践科学发展观的巨大热情，扎实推进学习实践科学发展观活动深入开展。

四、运用统筹兼顾根本方法，抓好四项工作，不断改进机关作风

以学习实践科学发展观活动为契机，不断完善机关作风建设的长效管理机制，持之以恒地抓好惩治和预防腐败体系建设，引导党员干部廉洁自律、干净干事，促进机关作风转变。

1、抓好市直机关部门年度工作目标考核。及早修订市直机关部门年度工作目标考核意见，并组织好考核工作，努力形成更加符合科学发展观要求的工作体制机制，促进市委、市政府全年工作目标任务的全面完成。

2、开展满意单位不满意单位评选活动。以创满意单位为抓手，进一步完善满意单位不满意单位评选办法，不断提高企业、群众评议机关的力度，提升投资发展环境。

    3、深化涉企服务部门中层干部群众（企业）满意度评议活动。着力解决好“中梗阻”现象，确保政令畅通。进一步完善中层干部企业评议办法，真正让评议的压力变为干部主动服务企业，与企业共渡时艰的动力。

4、完善预防腐败机制建设。全面落实《市直机关2008-2012预防与惩治腐败体系工作计划》，贯彻预防为主，惩防结合的方针，做好信访接待工作。加强对重大典型案件的剖析研究，努力形成科学完善的有效制约权力行使的制度规范体系。继续抓好市直机关部门中层正职干部的廉政档案建设，完善机关中层干部党风廉政建设责任制和廉洁承诺制度。同时，加强市直机关廉政文化建设，做好市直机关中层领导干部廉政短信平台建设和运行管理，推动廉政文化进机关、进部门、进处室。