中共衢州市委宣传部

衢州市作风建设领导小组办公室  文件

衢市宣〔2008〕21号

关于在全市党员干部中开展

“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”

专题教育活动的通知

各县（市、区）委宣传部、作风建设领导小组，市级机关各部门：

为深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，巩固和扩大“两年”活动成果，全面推进我市党员干部作风建设，根据《关于在全省党员干部中开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动的实施意见》（浙宣〔2008〕29号）文件精神，结合我市实际，决定在全市党员、干部，重点是各级党员领导干部中开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动。现将有关事项通知如下。

一、指导思想和目标要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕胡锦涛总书记提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求，进一步加强党员干部作风建设，切实做到“为民、务实、清廉”，为深化工业立市战略、推进“创业创新、富民强市”提供强大的精神动力和思想保证。

开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动，是深入学习贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次全会和省第十二次党代会精神的有力抓手，是我市继“两年”活动后加强领导干部作风建设的又一重要举措，也是推进社会主义核心价值体系建设的有效载体。通过专题教育活动，促使广大党员干部更加高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加坚持科学发展观，努力转变作风，推动创业创新，实现经济社会又好又快发展。通过专题教育活动，促使党员特别是党员领导干部进一步坚定理想信念，牢固树立公仆意识，增强廉洁自律意识，不断加强党性修养，树立为民、务实、清廉的良好形象，从而提高拒腐防变和抵御风险的能力。

二、活动时间和主要内容

专题教育活动从5月份开始，至9月底结束。各地各部门开展活动时要重点把握三个阶段。

1、学习教育，宣传发动。各地各单位要把教育活动纳入重要议事日程，广泛深入地开展宣传发动工作，明确专题教育活动的指导思想、目的意义和具体要求，增强广大党员、干部参加专题教育活动的自觉性和主动性。（1）开展政治理论知识学习。结合“高举旗帜、创业创新、富民强市”为主题的十七大精神宣传教育活动，深入学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、《贯彻落实科学发展观读本》、《新时期领导干部反腐倡廉读本》、《中国共产党章程》和党纪条规，学习上级和市委、市纪委有关反腐倡廉和作风建设的文件，各级党委（党组）理论学习中心组要组织一次专题学习。（2）开展学习周恩来精神风范活动。组织学习《周恩来精神风范》一书，组织收看《周恩来的故事》电视文献专题片和《周恩来勤政廉政风范报告会》录像，学习周恩来廉政勤政的精神风范，弘扬党的优良传统和作风，与时俱进地推进反腐倡廉建设和领导干部作风建设。（3）开展示范教育和警示教育活动。组织收听全省“勤廉兼优先进事迹巡回报告团”巡回报告。上一堂警示教育党课，剖析本地近年来查处的案例。组织党员干部学习《党纪处分条例实案解读》，观看《警钟》等反腐倡廉电教片（学习教育资料可与市纪委教育调研室联系）。（4）认真学习领会市委有关重要文件精神。结合市委、市政府中心工作，围绕深化工业立市战略，重点学习“创业创新、富民强市”、低收入农户奔小康工程、“树创活动”等精神，增强服务经济、参与经济的积极性和主动性，提高服务“两创”的水平和能力。

2、转变作风，服务发展。各地各部门要在专题教育活动中，深入农村社区企业，服务经济社会发展，努力转变作风。（1）要在联系农村、联系企业过程中，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛征求群众对党员干部思想作风、品德操守等方面的意见和建议，认真梳理作风方面存在的问题，重点检查与新形势新任务不符合，与“两创”活动要求不适应的作风问题。（2）对照中央、省委和市委有关作风建设、廉洁自律的规定和征集到的群众意见建议，要从权力观、地位观、利益观方面进行自我剖析，切实找准问题，深刻分析原因。（3）进一步强化机关部门的服务意识，规范机关服务行为，改善机关服务方式。结合“百家部门结百企、创业创新三服务”活动，积极深入基层、深入企业、深入一线，面对面听取经济主体的意见建议，真心实意为企业提供服务，帮助企业解决难题。

3、整改提高，建章立制。针对作风建设中存在的突出问题，制定整改方案，提出整改措施，落实整改责任，并在一定范围内进行公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。要进一步建立健全本地本部门党员思想教育、组织生活、监督管理、廉洁自律等方面的规章制度。建立健全部门服务企业的长效机制，优化企业创业创新环境，促进企业又好又快发展，进一步提升我市工业立市战略。各地各部门要于9月30日前将专题教育活动工作总结报送市作风办。

三、工作要求

1、加强领导，提高认识。各地各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，高度重视、精心组织、制定方案、狠抓落实，真正把这项活动抓紧抓好抓出成效。各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，率先垂范、身体力行，立足自身、重在落实，切实抓好专题教育活动。

2、统筹兼顾，创新方法。各地各部门要克服厌倦思想和畏难情绪，注重实效，立足创新，切忌走形式、走过场。正确处理好专题教育活动与“高举旗帜、创业创新、富民强市”主题宣传教育、“树新形象、创新业绩”主题实践等活动的关系，统筹安排，抓好结合。

3、区分对象，增强效果。要按照省里统一部署，突出党员领导干部这个重点，有计划、有步骤、逐级逐项地组织落实。要针对不同对象，设计不同载体，组织形式多样、内容丰富的学习教育，不断拓宽教育面，提高覆盖率，增强教育的针对性和实效性。各地各部门对专题教育中提出的整改意见和措施，要认真对待，立说立行，狠抓落实。市里将适时组织督查。

4、注重宣传，营造氛围。各地各部门要运用多种方式，通过开辟专题专栏等形式，加大宣传力度。衢州日报社、市广电总台要重点宣传活动中的好经验、好做法和先进典型，努力营造专题教育活动的浓厚氛围。市作风办将推出作风建设工作简报“每期专访”专题栏目，重点宣传有关部门深化作风建设、服务工业立市的思路和办法。各地各部门信息报送和录用情况纳入全年作风建设工作考评内容。

中 共 衢 州 市 委 宣 传 部

衢州市作风建设领导小组办公室

2008年5月16日