中共衢州市直属机关工作委员会文件

市党工委[2008]1号

中共衢州市直属机关工作委员会

关于印发《2008年机关党建工作要点》的通知

市直机关各基层党组织、各县（市、区）机关工委：

2008年机关党建工作要点已经市直机关工委会研究同意，现印给各单位，请结合实际认真贯彻落实。

         中共衢州市直属机关工作委员会

2008年2月20日

主题词：机关党建  工作要点 

2008年机关党建工作要点

2008年是深入贯彻党的十七大精神，全面落实市委五届七次全会各项任务，扎实推进我市“两大目标”进程的关键年。机关党建工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，按照市委五届七次全会的总体部署，紧紧围绕“创业创新、富民强市”这一主线，不断加强机关党的先进性建设和执政能力建设，努力提高机关各级党组织和党员队伍服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐的本领，为深入实施“三大战略”，全面推进“两大目标”，实现衢州经济社会又好又快发展提供坚强保证。

具体抓好四个方面的工作：

（一）认真学习、深入贯彻党的十七大、省第十二次党代会和市委五届七次全会精神，把机关党员干部的思想和行动统一到会议精神上来。

1、抓好党的十七大精神主题宣传教育活动。按照市委的统一部署，把这项工作作为全年的首要任务，通过举办机关支部书记读书会、领导干部上党课、组织研讨会等多种活动，不断掀起学习贯彻党的十七大、省党代会和市委全会精神的新热潮，统一党员思想、行动，把智慧和力量凝聚到市委的重大决策部署上来。基层党组织要制定科学合理的学习计划，有重点、分步骤、分层次、多形式地开展学习活动，做到学深学透，并把学习成果应用到创业创新各项工作上来。在市直机关深入开展以“高举旗帜、创业创新、富民强市”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，结合学习贯彻全市机关干部大会精神，开展一次“我为创业创新作贡献”大讨论。通过宣传教育，使广大党员和干部群众自觉地以十七大精神指导实践、推动工作、促进发展，增强服务“两创”的自觉性和扎实性。

2、抓好基层党组织学习制度的落实。以学习型机关创建和提升为抓手，坚持“四个一”学习制度（一周一学习，一月一讲评，一季一党课，一年一考核），市直机关工委为市直机关全体党员干部印制统一的学习笔记本，对各支部的学习情况，年内开展两次检查，并通报学习情况，年终进行学习型机关申报考评。

3、开展机关党建理论研究工作。加强对中国特色社会主义理论体系的理论研究，大力推进理论创新，开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。加强机关党建理论阵地建设,充分发挥机关党建研究会的作用，加强机关党建理论的研究。年初确定一部分研究课题，发动机关党组织有针对性地开展专题调研，解决新形势下出现的新情况、新问题，推进机关党建理论创新。

（二）以提高党的先进性和执政能力建设为着力点，发挥基层党组织在“和谐机关”建设中的核心作用。

4、积极探索和谐机关建设的有效途径。构建社会主义和谐社会，关键在党，强化党员的模范带头作用，形成政令畅通、依法行政，团结友善、心和气顺，知荣明耻、清正廉洁、环境友好、安定有序，奋发有为、工作一流的局面，以党内和谐促进社会和谐。在制度建设、规范化管理等基础性工作上下功夫，进一步深化保持先进性长效机制建设,抓好四个文件在面上的贯彻落实，全面开展建设和谐机关活动。工委组织课题调研，明确和谐机关建设的目标任务和工作措施。

5、切实加强基层党组织建设。加强制度建设，既要重视建立健全，更要狠抓贯彻落实。要认真贯彻落实好市委《关于加强机关党建工作的若干意见》精神，加强部门机关党委建设，确保机关党建工作有专职人员抓。要进一步完善分片管理办法，加强片区之间的工作交流与协调，确保各项工作的落实。积极开展“两优一先”为主要内容的争先创优活动，营造“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

6、全面开展“党组织关爱党员，党员服务群众”主题活动。对党员和职工群众给予经常性的思想、政治、工作、学习、生活上的关心和帮助，为党员和职工群众办好事、办实事、解难事，体现出对党员和职工群众精神上关爱、组织上关心、生活上关怀。根据市委对“六个一”活动的部署，不断深化“走、联、送”和“三服务”活动，坚持机关党员干部联系基层制度。机关党员干部要树立以人为本的理念，经常深入党建联系点和基层单位调研，听取群众意见，为群众办实事、做好事、解难事，在服务群众中接受教育、经受锻炼、增长才干。

7、开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动。通过教育活动，充分发挥和全面体现各级领导干部的骨干带头作用、广大共产党员的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部成为勤于学习、善于思考的表率，践行宗旨、一心为民的表率，求实创新、推动发展的表率，维护团结、促进和谐的表率，艰苦奋斗、勤俭节约的表率，遵纪守法、清正廉洁的表率。

8、继续抓好基层党组织规范化建设，严格按标准组织好选举换届、党务干部考核任免、党员发展等工作，保持党的生机活力；加强对机关党务干部、党员和入党积极分子的培训教育。同时，加强对市直机关工会、共青团工作的指导，发挥好联系群众的桥梁和纽带作用。

9、开展富有机关特色的“七一”系列活动。围绕“创业创新、富民强市”和市委、市政府重大工作部署，组织开展富有机关特色的“七一”系列活动，一是组织入党宣誓仪式。二是召开优秀党务工作者座谈会，座谈交流机关党建工作经验。三是开展 “高举旗帜、创业创新、富民强市”为主题的现场知识竞赛，大力宣扬身边的先进典型，激励广大党员干部自觉投身“创业创新、富民强市”活动的具体实践中。四是组织走访结对帮扶对象，为帮扶对象谋求发展的具体途径，并帮助解决一些实际困难，把服务群众作为一项制度长期坚持。五是开展一次谈心活动，过好一次组织生活。各支部组织党员进行谈心交心，加强相互间的沟通和理解，通过谈心交心，增强党组织的亲和力和凝聚力。

（三）深化“两年”活动和机关效能建设，进一步营造良好的发展环境，扎实推进创业创业、富民强市。

10、深化群众评议机关部门活动。突出群众评议机关，把评判权交给群众。坚持机关部门开门评议活动，把群众的满意不满意作为机关部门工作的出发点和落脚点，通过开门评议机关，及时听取群众的要求、意见和建议，扎实抓好群众意见建议的整改落实。不断改进和深化群众评议机关部门活动，促进机关作风的转变和服务质量的提高。

11、深化民主评议机关和中层干部制度。完善考评办法，加大奖惩力度，不断增强机关中层干部的服务意识，解决“中梗阻”，不断优化投资发展环境，提升我市核心竞争力。

12、加强部门年度工作目标考核工作。围绕市委、市政府中心工作，突出重点，完善考核办法，推动“创业创新、富民强市”活动务实有效开展。

13、努力完成招商引资工作。招商引资工作是实施借力发展的必由之路，是“一把手”工程，要进一步统一思想，完善招商引资的领导机制、工作机制和鼓励措施，动员机关党员干部积极参与，在招商引资工作实践中转变思想、转变作风，确保全面完成招商引资工作任务和项目谋划工作。

（四）加强党风廉政建设，努力构筑具有特色的预防和惩治腐败的惩防体系。

14、深化特色惩防体系建设。按照中央、省、市纪委全会的要求，进一步深化特色惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进机关特色惩防体系全面构建。全面落实党风廉政建设责任制，努力构建反腐倡廉制度体系。实行党风廉政建设“一岗双责”，一把手负总责，一级对一级负责，层层签订廉政建设责任书。

15、突出教育先导，切实推进廉政文化 “六进”工作。继续开展读书思廉活动，各支部组织开展《儒家思想与从政道德》一书的学习研讨，弘扬中华传统文化精髓，营造廉政文化建设氛围。通过编印廉政教育读本、创作廉政文艺作品、发送廉政短信、寄送廉政贺卡等形式，广泛开展反腐倡廉教育活动，在全社会营造良好的反腐倡廉氛围。市直机关纪工委要加强廉政信息平台建设，编辑喜闻乐见的廉政信息，每周定期发送一条，做到教育、提醒常抓不懈。同时，加强机关科级党员干部廉政档案建设，建用结合，教育与管理并重。

16、坚决查处市级机关科级及科级以下的党员干部违纪行为。依法依纪严肃查办机关党员干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。探索防止党员干部违纪违法、促进社会稳定和谐的有效机制、制度、措施和办法。