中共衢州市直属机关工作委员会文件

市党工委[2008]6号

关于在市直机关深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见

市直机关各党组织：

为把学习贯彻党的十七大、省第十二次党代会精神进一步引向深入，全面落实市委五届七次全会精神，根据《中共衢州市委关于在全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（衢委发[2008]3号）要求，现就市直机关开展主题宣传教育活动提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合市委五届七次全会提出的各项目标任务，以“高举旗帜、创业创新、富民强市”为主题，通过教育活动，把市直机关广大党员干部思想和行动统一到党的十七大、省第十二次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委五届七次全会确定的目标任务上来，自觉地以十七大精神指导实践、推动工作、促进发展，为深入实施“三大战略”、实现“两大目标”提供坚强的思想保证和精神动力。

二、目标任务

开展“高举旗帜、创业创新、富民强市”十七大精神主题宣传教育活动，要把学习贯穿始终，紧紧围绕主题，重在解决问题。在主题宣传教育中，要牢牢把握十七大的主题，始终贯彻科学发展观这条主线，进一步明确党的十七大和省第十二次党代会提出的主要任务，深入贯彻落实市委五届七次全会精神，全面推动创业创新、富民强市，着力解决改革发展和人民群众关注的主要问题。大力弘扬理论联系实际的优良学风，切实把主题宣传教育的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为推进创业创新、富民强市各项工作的过程，转化为不断开创科学发展、社会和谐新局面的过程。

通过主题宣传教育活动，要力求达到以下目标：

1、思想上有明显提高。通过主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大的主题；进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；进一步深刻领会市委五届七次全会作出的关于扎实推进创业创新、富民强市的决定，是我市深入贯彻党的十七大、省第十二次党代会精神的重大举措和实际行动，是对改革开放以来尤其是党的十六大以来衢州发展经验的总结和深化，是顺应全市广大干部群众愿望和要求，推进衢州改革开放、科学发展、社会和谐的重大部署，切实增强实施创业创新、富民强市各项工作的自觉性主动性。

2、作风上有明显转变。要将主题教育活动与巩固和扩大“两年”活动成果结合起来。坚持求真务实、团结奋进、开拓创新的优良作风。经常深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意、排解民忧。坚决杜绝作风漂浮、执法随意、方法简单、推诿扯皮和“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等基层和群众反映强烈的问题，努力把我市建设成为四省边际“办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最优”最宜投资发展的地区。

3、能力上有明显增强。要将主题教育活动与进一步提高贯彻落实科学发展观的能力水平结合起来。通过主题宣传教育，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性；进一步加强现代经济知识学习，不断提高驾驭市场经济的能力；进一步加强科学技术知识学习，不断提高推进自主创新的组织领导能力；进一步加强社会管理知识学习，不断提高管理社会的能力；进一步加强法律知识学习，提高依法执政、依法行政的能力，努力成为组织和带领科学发展的行家里手。

4、工作上有明显促进。要将主题教育活动与促进部门工作结合起来。在党员干部中广泛开展“我为创业创新、富民强市做什么”大讨论，让党员干部真正弄清楚、搞明白“创什么、怎么创”。要围绕如何帮助无创业经验的群众开展“初次创业”；如何引导在外创业的衢州人回乡创业；如何吸引外地客商来衢投资创业；如何激励创业成功人士进行“二次创业”等实际问题，结合部门工作职能，进一步理清工作思路、创新工作方法、改进工作手段、抓好工作落实，形成部门合力，全面推进创业创新、富民强市。

三、方法步骤

主题宣传教育时间从2008年1月份开始至2008年6月底告一段落。整个主题宣传教育活动共分三个阶段分步实施：

1、宣传发动阶段（2008年1月份）。各单位要认真制订宣传教育活动计划，设计教育载体，及时组织召开动员会，广泛进行宣传发动。一要成立领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证时间、精力到位。二要认真制订计划，根据市委的部署，结合本部门、本单位实际，研究制订好活动计划，安排好教育工作。主题宣传教育活动计划要及时报送工委。三要召开动员会，主要领导要亲自动员，统一党员干部的思想认识。四要精心设计载体，根据主题宣传教育活动的总体要求，结合本单位实际，努力创新教育载体。

2、全面展开阶段（2008年2月份至4月份）。要以党的十七大报告、《党章（修正案）》和省第十二次党代会、市委五届七次全体（扩大）会议精神为重点内容，以理论学习中心组学习制度和机关干部“四个一”学习制度为主要抓手，广泛组织报告会、读书会、研讨会、专题党课、知识竞赛、演讲比赛、主题实践等活动，丰富教育载体、浓厚教育氛围、确保教育效果。党员领导干部要带头学习、带头宣讲、上好党课，力求先学一步、学深一些、学透一点；机关干部要自觉学习，抓住要点，做好笔记，力求学有所得、学有所获、学有所成；有下属单位的部门要做好对下属单位党组织和党员干部的领学、引学、督学工作。为推动学习，机关工委将开展五项活动：一是举办市直机关党务工作者培训班，加强各党组织理论骨干培训；二是开展知识竞赛，检测学习效果；三是举办市直机关、市直企事业单位入党积极分子培训班，将培训班办进工业园区、个私企业，推进主题教育活动向纵深发展；四是开展“我为创业创新、富民强市做什么”大讨论和主题征文活动，促进学习深化；五是开展“高举旗帜、创业创新、富民强市”十七大精神主题演讲比赛，广泛宣传主题教育活动中涌现出来的先进典型和先进个人，进一步激发广大党员干部投身经济社会发展的积极性主动性。

3、深化提高阶段（2008年5月份至6月份）。各单位要对主题宣传教育进行认真自查总结，注重总结主题教育活动中行之有效的活动方式和载体，建立完善党员经常受教育，长期发挥先锋模范作用的工作制度，巩固和深化活动成果。教育过程中机关工委将通过各种形式开展检查。检查主要看教育的广度、深度和解决问题的力度，具体内容是：（1）领导是否重视，工作是否到位；（2）活动的内容和形式如何；（3）党员干部和群众的教育面是否达到要求；（4）发展的目标是否明确，干部群众精神是否振奋；（5）破解难题和为群众办实事的成效如何。主题宣传教育活动告一段落后，各党组织要对开展主题宣传教育活动的情况进行全面总结并报工委。

四、活动要求

1、加强领导。学习贯彻十七大精神，实现市委五届七次全会确定的各项任务，全面推进创业创新、富民强市，关键在领导干部。各机关党组织要结合研究部门年度工作，详细制定教育活动方案，明确目标任务和内容，建立相应的工作机构，精心组织好本单位的主题宣传教育活动，力求有创新，有特色，有亮点。有下属单位的要抓好对下属单位主题教育的指导督查。

2、精心组织。党委（党组）理论学习中心组成员要带头学习，带头转变学风，带头抓好教育活动落实。各机关党组织要按照创建“学习型机关”的要求，认真落实“四个一”学习制度，确保学习内容、学习时间、参加人员、学习效果“四到位”。要认真组织广大党员干部参加市委党的十七大精神主题教育活动领导小组办公室组织的各项教育活动，积极参加机关工委组织开展的知识竞赛、演讲比赛、主题征文等活动，不断掀起主题宣传教育活动高潮。

3、务求实效。各单位要充分运用各种宣传工具，营造良好的学习氛围，务求实效。要运用本单位的简报、宣传橱窗，加强十七大精神的宣传，要通过报纸、电视等新闻媒体及时报道本单位主题宣传教育活动的情况和经验。有条件的单位可开辟主题宣传教育专题网站，创办主题宣传教育专刊。各单位的主题宣传教育活动领导小组要加强指导督查，保证主题宣传教育严格按照市委的要求开展。机关工委也将加强指导督查，及时宣传推广各单位主题宣传教育活动的特色亮点工作。

                                                                          中共衢州市直属机关工作委员会

         2008年1月21日