中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组文件 

衢市先组发[2005]5号

关于扎实做好第一批先进性教育活动学习培训工作的通知

各县（市、区）委、市直各单位先进性教育活动领导小组，市委各督导组：
    目前，全市第一批先进性教育活动已进入学习动员阶段。第一阶段是搞好整个先进性教育活动的前提和基础，要确保先进性教育活动取得明显实效，必须扎扎实实做好第一阶段各个环节工作，特别是学习培训工作。根据上级统一部署，现就扎实做好学习动员阶段学习培训工作通知如下。
    一、学习培训的总体要求
    按照第一批先进性教育活动的总体安排，各地各单位广泛开展宣传发动，认真制定实施方案，已全面完成了动员部署工作。下一步，学习动员阶段将进入学习培训环节。抓好学习培训的总体要求是：
    1、实现“三个确保”。要让党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。一是要确保学习时间。在鼓励党员开展自学的基础上，严格按照先进性教育活动学习书目和每名党员集中学习时间不少于40个小时的要求，结合本地本单位实际，认真制定学习计划，安排好学习日程，明确各时间段的学习主题、内容、形式、学时等，做好集中学习的整体安排。二是要确保学习质量。要积极开拓思路，探索创新学习载体、学习形式，提高党员的学习兴趣，激发学习热情，增强学习的针对性、实效性。三是要确保学习效果。要组织督促每一名党员静下心来认真学习，记笔记、写心得、谈体会，通过学习切实提高党员的思想觉悟和理论水平。
    2、明确具体要求。要在搞好集中学习的基础上，组织党员根据党章、胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，以及省委书记习近平提出的“八种本领”、市委书记厉志海提出的“四个保持”、“四个表率”的具体要求，组织开展 “什么是党员的先进性，如何保持先进性”的“先锋形象”大讨论，以强化立党为公、执政为民意识为重点，解决作风问题为突破口，概括提炼出体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求和行为规范。
    3、做到边学边改。要联系调查摸底中查找出来的突出问题，联系本地本单位实际，联系党员个人的思想和工作实际，边学习，边思考，边改进，让党员群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强搞好先进性教育活动的信心。
    二、学习培训的主要措施
    学习培训过程中，各地各单位要按照学习的总体要求，从实际出发，落实具体的学习措施，多形式、多途径地开展学习。
    1、制定计划规范学。要按照市委先进性教育活动领导小组对学习培训工作的要求和学习计划，制定安排好党员学习日程，并通过利用晚上时间、设置工作岗位AB角等方法，解决好工学矛盾，切实把学习培训计划落到实处。
    2、明确主题重点学。在组织党员学习培训中，要根据先进性教育活动的进程，在学习培训不同的时间段突出不同的学习主题，并安排相应的学习书目开展学习，使每一个主题都能学深学透，切实提高学习的针对性和有效性。市委先进性教育活动办公室已对学习主题和每个主题学习内容、学习时间进行了总体的安排，各单位要结合实际把这个总体安排落实到具体的学习日程中去。
    3、领导带头带动学。各级党员领导干部和基层党组织负责人要充分发挥示范带动作用，排除干扰，潜心研读，做到先学一步、学深一点、多学一些。在此基础上，各级党员领导干部要联系自己的思想实际、工作实际，为基层党员作专题报告、上党课，谈体会谈感受，带动广大党员开展学习。
    4、严格制度保证学。要按照要求统一建立党员参加学习培训登记备案制度，党支部要对党员参加集中学习、听专题报告会、开展讨论交流、撰写心得体会和党员领导干部作专题报告、上党课等情况及时登记，并建立台账、随时核查。要建立集中学习点名签到、请销假、专用笔记本等制度，保证每一名党员的学习时间都达到规定的要求。要严肃学习纪律，参加学习的党员必须妥善安排工作，原则上不得请假，不得外出，因事缺课、学习时间不足的必须补课。
    5、联系实际深入学。要引导党员紧密联系自身实际开展学习，做到学习、思考、整改三结合。要引导党员对照思想实际，检查理想信念是否坚定；对照工作实际，检查工作能力是否提高；对照作风实际，检查服务意识是否到位；对照生活实际，检查日常行为是否规范。每一位党员都要联系自身的工作和岗位实际，为本部门、本单位如何在推进“三大战略”中建功立业献计献策。
    6、先进典型引领学。把学习孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进典型和树立、学习身边的典型相结合，精心组织先进典型事迹报告团，开展巡回报告，在党员中掀起学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。各地各单位要积极配合市委先进典型事迹报告团组织好巡回报告。
    7、多种形式推动学。要强化学习创新意识，根据党员不同的工作岗位、从事行业、文化水平、知识结构，认真分析研究党员的个性特点，采用集中学习、个人自学、形势报告、专题讨论、知识竞赛、电化教育、典型事迹报告、设立学习专栏等方式，以及利用《衢州党建》网站 “党员干部教育视频库”等，开展形式多样的学习。同时注意与创建学习型社会相结合，努力营造人人向学、人人爱学、人人博学的良好氛围。
    8、督查指导促进学。市县两级督导组要围绕“五查五看”加强督查指导，帮助、督促各级党组织抓好学习培训工作。即查思想看组织发动是否到位、查计划看学习要求是否落实、查过程看学习时间是否保证、查笔记体会看学习质量是否过硬、查群众反映看学习是否取得实效。对学习没有达到要求的党员，要适当延长学习时间，确保学习不流于形式、不走过场。
    三、深化学习的主要载体
    为把党员思想上的先进性转化为为人民服务、全面推进小康社会建设的具体行动，真正做到虚实结合，以虚促实。根据市委的要求，在学习动员阶段主要安排以下两项实践活动。
    1、开展“走基层、联万户、送真情”活动。为进一步深化“落实三真，关爱基层”活动，把春节前后的走访慰问这一临时性、集中性工作转化为扶贫帮困的长效机制，将在全市组织参加第一批次先进性教育活动的市、县两级机关部门单位的具有帮扶能力的党员，与全市基层困难党员、困难群众进行结对帮扶，广泛开展“走基层、联万户、送真情”活动。要求党员领导干部和有帮扶能力的党员与困难党员、困难群众实行“一对一”结对帮扶，时间一定三年不变，做到不解困不脱钩，具体活动方案另行下发。
    2、开展“万名党员社区共建” 活动“回头看”。主要内容是检查党员到社区报到、参与社区公益活动、服务居民群众等情况。各地各单位要切实按照社区共建的要求，进一步健全完善社区党员“双重管理”机制，深化完善“社区共建日”制度等，组织在职党员进社区再报到、再服务，并履行好社区共建的职责，为社区居民群众提供实实在在的服务，在“五城联创”工作中发挥先锋模范作用。
    四、切实加强组织领导
    学习培训是第一批先进性教育活动学习动员阶段的重点环节。高质量、高标准地抓好党员学习培训，对于确保先进性教育活动开好局起好步具有重要意义。各地各单位要明确提出学习培训的工作标准和要求，处理好学习与当前工作的关系，周密安排，统筹兼顾，切实做到“两不误、两促进”。学习培训期间，各地各单位一般不安排其它活动，以保证学习时间和精力。要认真落实党委（党组）第一责任人的责任。各级党组织的书记要聚精会神，全力以赴，参加和抓好学习动员阶段的各项工作，特别是要充分体现领导带头、率先垂范的作用，坚持带头学习、带头讨论、带头发言。要与督导组保持沟通联系，精心组织好先进性教育活动各方面工作。春节期间，各党委（党组）要对党员搞好自学提出要求，防止因春节长假中断学习。
    各级督导组要继续保持优良作风，深入基层开展调查研究，掌握真实情况，提高督查指导水平，更好地协助党委（党组）开展工作。要与党委（党组）一同严格审核把关，对第一阶段特别是学习培训工作不符合省市要求的，先进性教育活动不能转入下一阶段。