中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组文件

衢市先组发〔2005〕22号

关于以学习贯彻市委五届二次全会精神为动力切实推进先进性教育活动的通知

各县（市、区）委先进性教育活动领导小组、市直各单位党组织：

市委五届二次全会是在我市全面落实市第五次党代会精神的新形势下召开的一次重要会议,市委书记厉志海在全会上的报告、全会通过的《衢州市统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，对我市统筹城乡发展、推进“三大战略”、实现“两大目标”作出了战略部署，同时也为我市开展先进性教育活动提供了强大的精神动力。为迅速掀起学习贯彻市委五届二次全会精神的热潮，扎实推进我市先进性教育活动，现就有关事宜通知如下：

一、领会精神，把握实质，深刻认识学习贯彻市委五届二次全会精神的重要意义

市委五届二次全会，以科学发展观为指导，全面部署了我市统筹城乡发展工作。统筹城乡发展是跻身全国百强城市的有力抓手，是全面建设小康社会的根本途径，是顺应发展规律、为实现“两大目标”提供原动力的必然要求，是构建和谐社会、为实现“两大目标”创造良好环境的重要保证。全会确定了以“跻身全国百强城市、全面建设小康社会，深入实施‘三大战略’，促进城乡统筹发展，努力构建和谐社会”为核心内容的统筹城乡发展的总体思路，明确提出了统筹城乡发展的工作目标、要求和任务。市委五届二次全会精神，内涵十分深刻、意义重大深远，为我市先进性教育活动增添了新的学习内容，也对我市先进性教育活动提出了新的更高要求。各级各单位党组织和广大党员要结合当前正在开展的先进性教育活动，认真学习市委五届二次全会文件，领会内涵、把握实质、深刻认识市委五届二次全会精神的重大意义。

二、广泛动员，创新载体，迅速掀起学习贯彻市委五届二次全会精神的热潮

各级各单位党组织要把全面贯彻市委五届二次全会精神作为开展先进性教育活动学习培训的重要内容，及时组织开展市委五届二次全会精神的学习贯彻，在广大党员干部中掀起一次学习的热潮。

1、要把深入学习贯彻五届二次全会精神与扎实推进先进性教育活动紧密结合起来。要组织广大党员干部开展以“‘统筹城乡发展，推进城乡一体化’我该做什么”为主题的大讨论活动，发动党员撰写体会文章，择优选送给先进性教育活动办公室。

2、要把深化学习内容和丰富学习形式紧密结合起来。各级各单位党组织要结合实际，利用理论学习中心组学习会、专题形势报告会、上党课等集中学习和分散自学多种形式，掀起学习的热潮、推动学习的深化。各级各单位领导要带头作中心发言、做形势报告、上党课，在学习贯彻落实市委五届二次全会精神中作出表率。

3、要把学习贯彻五届二次全会精神与当前开展的村级换届后的村干部培训工作紧密结合起来。各乡镇（街）党组织在组织全体党员进行全会文件的专题学习的同时，要认真组织好村级换届后的村干部培训工作，把市委五届二次全会精神纳入村干部培训的主要内容，并向广大基层农村群众大力宣传市委五届二次全会精神，通过干部培训和学习宣传，进一步激发基层党员干部和群众创新创业的热情，为“统筹城乡发展，推进城乡一体化”作出积极贡献。

三、干在实处，走在前列，在实际工作中落实好市委五届二次全会精神

各级各单位党组织在学习贯彻落实市委五届二次全会精神，扎实推进先进性教育活动中，要进一步统一思想，进一步增强“干在实处、走在前列”意识。基层党组织要结合各自实际，根据全会提出的目标、任务、要求和总体部署，深入调查研究，明确努力方向和目标任务。广大党员干部在学习贯彻落实市委五届二次全会精神中，要紧密结合自身思想和工作实际，充分发挥先锋模范作用，立足岗位，多作奉献。各级各单位党组织，要把学习贯彻落实全会精神作为扎实推进先进性教育活动的新动力，要用落实全会精神的行动和成果来检验先进性教育活动的成效。

乡镇是第二批党员先进性教育活动的重点对象，各乡镇党委要在学习贯彻落实市委五届二次全会精神过程中，加强领导班子建设，进一步转变乡镇职能，增强责任意识，改进工作作风，加强服务群众，提高干部素质。要把先进性教育活动和市委五届二次全会精神的学习贯彻落实与“三级联创”活动、“先锋工程”建设结合起来，从整体上提高基层组织战斗力，促进农村经济发展和社会稳定。

各街道社区（居委会）党组织要把学习贯彻落实市委五届二次全会精神作为头等大事来抓，在扎实推进先进性教育活动中进一步以服务社区居民为重点，按照“五城联创”的要求，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，调动广大党员参与社区建设的积极性，努力创建文明新社区。

承担公共服务职能的各类企事业单位党组织，要按照先进性教育活动和市委五届二次全会精神的要求，以加强行风建设为重点，进一步开展理想信念教育和职业道德教育，树立和增强“统筹城乡发展，推进城乡一体化”观念，强化服务意识。要在学习贯彻落实市委五届二次全会精神，扎实推进先进性教育活动中，树立服务新观念、明确服务新思路、抓实服务新举措、争创服务新成效。

四、加强宣传，增强合力，努力营造学习贯彻落实市委五届二次全会精神的舆论氛围

各新闻单位和新闻媒体，要充分发挥自身优势、组织精干力量，大力宣传市委五届二次全会精神，宣传学习贯彻落实全会精神的好做法、好经验和先进典型；各级各单位党组织要紧密联系本地本部门本单位的实际，充分利用报刊、广播电视、互联网、黑板报、墙报、标语等各种宣传阵地和工具，广泛宣传市委五届二次全会精神，宣传“统筹城乡发展，推进城乡一体化”工作中的先进经验和先进典型；各级先进性教育活动办公室要充分利用信息、简报，大力宣传全会精神。做到上下齐动、各方协同、形成合力，努力营造学习贯彻落实市委五届二次全会精神的浓郁的舆论氛围。

衢州市先进性教育领导小组

                      2005年7月15日