衢市先组办发[2005] 5号

 关于认真组织“‘三个代表’在衢州的实践”和明确新

时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”

大讨论，把学习培训工作引向深入的通知

市级机关各部门党组织，市委先进性教育活动督导组：

　　目前，我市第一批先进性教育活动已全面进入学习培训阶段。在各级党组织和广大党员的努力下，全市上下形成了教育活动热起来，基层组织动起来，广大党员学起来的良好氛围。学习培训阶段是整个教育活动的基础，这一阶段成效如何，关系到后两个阶段乃至整个教育活动的成效。为把学习培训引向深入，扎实推进先进性教育活动，根据省、市委要求，现就组织“‘三个代表’在衢州的实践”和明确新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论（以下简称“两项讨论”）提出如下意见：

　　1、认真抓好学习培训，进一步把学习教育活动引向深入。各部门单位要认真按照中央和省、市委的部署和要求，把学习培训工作抓紧抓实。各级党员领导干部要做到率先垂范。各党支部要切实履行职责，组织好党员的学习。要进一步完善学习计划，特别是要细化集中学习不少于40个小时的要求，结合本部门单位的实际，采取集中培训、专题辅导、集体讨论、送学上门、结对促学、开辟网上学习论坛等多种形式，丰富学习形式，将学习培训覆盖到全体党员；要通过建立健全考勤制度、请假制度、补课制度、比学制度、考学制度、督查制度等，确保学习时间、内容、人员、效果四落实。

　　2、认真组织好“两项讨论”，统一思想，提高认识，明确要求，认清方向。开展“两项讨论”是落实中央提出的“五大要求”，推动学习培训，深化思想认识，明确先进性具体要求，树立先进性形象的重要举措。“‘三个代表’在衢州的实践”主题讨论要充分展示近几年来特别是党的十六大以来在“三个代表”重要思想指导下，全市各系统各部门经济社会发展的成效，总结提炼各级党组织实践“三个代表”重要思想的经验和体会，使广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想重大意义的认识和科学内涵的理解，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步坚定实践“三个代表”重要思想的自觉性。当前要围绕全面实施“三大战略”，打造平安衢州，构建和谐社会的战略部署，号召全市共产党员抢抓机遇，同心协力，充分发挥先锋模范作用，为实现“跻身全国百强城市”和全面建设小康社会两大发展目标建功立业。

　　新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论要围绕“三个代表”重要思想的要求，根据党章和胡锦涛同志1月14日重要讲话关于新时期共产党员先进性的“六个坚持”的基本要求，对照市委厉书记提出的“四个保持”、“四个表率”的具体要求，注重联系本单位的实际，联系党员的岗位实际，组织好讨论。以强化党的意识、执政意识、为民意识、模范意识，提高驾驭市场经济和统筹推动发展的能力、创造性开展工作的能力、解决实际问题抓落实的能力、做群众工作的能力、保一方平安的能力为重点，解决党员党性党风问题和执政能力问题为突破口，通过集思广益，反复讨论，进一步明确和解决“什么是党员的先进性，如何保持先进性”的问题，在深入讨论的基础上提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的保持党员先进性的具体要求和行为规范，在本部门单位广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。

　　讨论中，要注意把“两项讨论”紧密结合起来，以“‘三个代表’在衢州的实践”主题讨论来引领新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论，以新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论来深化“‘三个代表’在衢州的实践”主题讨论，共同推动学习培训工作的深入开展，更好地在全市上下营造全力干事、放手干事、竞相干事的氛围。

　　3、坚持边学习讨论边整改提高，不断巩固机关效能建设成果，真正让群众感受到党政机关和党员形象的新变化。要把边学习讨论边征求意见边整改提高贯穿于学习教育活动的全过程。要针对本部门单位的特点，教育引导党员，认真查找机关和党员在效能意识、工作效率、行为规范、工作作风、群众关注的急难问题等方面存在的突出问题，并运用书面问卷、网上征求等多种形式认真听取群众的意见。坚持立说立行，边学边改，从我做起，从现在做起，从群众意见最大、最不满意的事改起，使机关党员对群众的事更上心，干部与群众更贴心，群众到机关办事更舒心，让群众切实感受到党政机关和党员形象的新变化。要根据不同的情况和问题，分类梳理，做到解决一批，承诺一批，解释一批，取信于民，使广大党员和人民群众从我们边学边改边出成效的实践中，增强搞好活动的信心，提高参加和支持教育活动的积极性主动性。

　　4、按照“落实‘三真’、关爱基层”的要求，扎实开展“走基层、联万户、送真情”活动，把关心群众生产生活的工作抓紧抓细抓实。各部门单位要按照衢市先组发[2005]6号文件精神，扎实开展“走基层、联万户、送真情”活动，按照规定的时间要求完成结对工作，制定计划，落实措施，做好帮扶工作。要继续广泛开展“万名党员社区共建”活动，为社区居民提供实实在在的服务。在此基础上，进一步完善为民做好事、办实事的举措，建立健全民情反映、民主决策、责任落实、投入保障等长效机制，深入持久地帮助群众排忧解难，解决好群众最现实、最关心、最直接的问题，为广大党员体现先进性提供更为广阔的平台。

　　5、进一步加大宣传报道力度，形成上下联动的良好氛围。各新闻单位要运用 “保持共产党员先进性”、“时代先锋”等栏目，及时报道各单位开展“两项讨论”活动情况，通过在《衢州日报》开辟专栏，组织召开专题座谈会，开展“先锋形象”大讨论，在电台、电视台开展党员先进性专题访谈等形式，大力宣传各部门单位基层党组织和广大党员深化学习培训的经验做法和体会。衢州党建网站要利用已有的视频系统，配合开展宣传报道，发挥网络优势，扩大教育覆盖面。

　　各部门单位要切实加强对学习培训工作和“两项讨论”的领导，精心组织，广泛发动，逐步把学习和讨论引向深入。要结合“时代先锋”栏目，推出实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的基层党组织和优秀共产党员的模范事迹。要通过简报、信息等多种形式，及时向市委先进性教育活动办公室上报讨论情况，市委各督导组也要将开展“两项讨论”情况作为重要内容之一，加强督导和指导。

市委先进性教育活动领导小组办公室

2005年2月24日