中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室文件

衢市先组办发〔2005〕27号

关于印发李剑飞同志在市委第二批先进性教育活动工作培训会上的讲话的通知

各县（市、区）、市直各有关部门党委（党组）先进性教育活动领导小组：

　　现将市委常委、组织部长、市委先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任李剑飞同志在市委第二批先进性教育活动工作培训会上的讲话印发给你们，请结合实际认真学习贯彻。

市委先进性教育活动办公室

　2005年7月25日

主题词：先进性教育  培训会  讲话  通知

报：市委，省委先进性教育活动领导小组

抄：巨化集团公司党委

抄送：省委巡检组

共印60份

明确职责　　狠抓落实

扎实做好具体组织和检查督导工作

━━在市委第二批先进性教育活动工作培训会上的讲话

李 剑 飞

（2005年7月7日）

同志们：

今天，我们在这里召开市委第二批先进性教育活动培训会，主要任务是学习贯彻市委第二批先进性教育活动工作会议和厉志海书记重要讲话精神，对参加第二批先进性教育活动的单位党支部书记和市委巡检组成员进行业务培训，进一步明确先进性教育活动的目标、任务和要求，科学掌握工作方法，切实履行好工作职责，确保第二批先进性教育活动顺利有效开展，真正取得实效成为群众满意工程。下面，我根据第二批教育活动各个阶段、各个环节的重点工作，侧重于操作性的内容予以说明，并重点就基层党支部书记和市委巡检组成员如何正确履行职责提一些要求。

一、先进性教育活动的总体部署、目标、要求及任务

开展先进性教育活动，所有党员都要以党支部为单位参加教育活动，因此，各基层党支部书记肩负着组织、动员党员自觉参加教育活动的重要任务。作为党支部书记，要组织开展好先进性教育活动，前提是了解掌握整个先进性教育活动的总体部署及要求，明确教育活动的主要目标和任务。

（一）总体部署。根据中央部署，这次全党开展先进教育活动按照“三个批次、三个阶段”的总体安排和方法步骤进行。第一批为县及县以上党政机关和部分企事业单位，从今年1月开始到6月基本结束；第二批为城市基层和乡镇机关，从今年7月开始到12月基本结束；第三批为农村和部分党政机关，从明年1月开始到明年6月基本结束。每一批次时间大体上是半年左右，考虑到一些行业的特殊性，中央还规定具体到一个单位，集中学习教育的时间一般不得少于3个月。每一批次学习教育活动基本上都按照学习动员、分析评议、整改提高等三个阶段进行。

（二）总体目标。根据当前基层党组织建设的需要和党员队伍现状，中央提出，开展先进性教育活动要达到“四句话”的目标：一是提高党员素质。通过先进性教育活动，进一步增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，强化党的意识、执政意识、为民意识、模范意识，按照新时期共产党员保持先进性的基本要求，在各条战线上始终发挥先锋模范作用。二是加强基层组织。通过先进性教育活动，进一步加强农村、非公企业、社区和新社团党组织建设，扩大党的工作覆盖面，健全党组织运行机制，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三是服务人民群众。通过先进性教育活动，使广大党员牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，切实转变广大党员的思想作风和工作作风，做到为民、务实、清廉，不断巩固党与人民群众的血肉联系。四是促进各项工作。通过先进性教育活动，进一步把广大党员的智慧和力量凝聚到贯彻中央的各项战略部署上来，使党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻落实，使各项工作取得新进展。就我市而言就是要把广大党员群众的思想统一到实施“三大战略”、实现“两大目标”的重大决策上来，在促进全市经济社会的跨越式发展中创造新的业绩。这“四句话”是一个有机的整体，我们要深刻理解、全面把握。

（三）总体要求。开展先进性教育活动的总体要求是“四个一”：一要牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线。通过先进性教育活动，帮助广大党员加深领会“三个代表”重要思想深刻内涵和精神实质，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，真正使党员受教育，群众得利益，成为群众满意工程。二要紧紧把握保持共产党员先进性这一主题。通过先进性教育，使广大党员受到一次触及灵魂的深刻教育，切实解决党性党风方面存在的突出问题，进一步加强党性修养，坚定理想信念，站在时代前列，永葆先进性。三要切实紧扣提高党的执政能力这一着眼点。党的先进性要靠全体党员的先进性来体现，提高党的执政能力要通过加强党的先进性建设来实现。因此，先进性教育要自始至终着眼于提高党员这一执政主体的素质，增强执政意识，提高执政本领。四要努力坚持党要管党、从严治党这一方针。各级党组织开展先进性教育活动要严格按照中央的部署和要求统一开展，一级抓一级，层层抓落实。同时，严肃党的政治纪律、组织纪律，要求所有党员都必须参加先进性教育。教育活动不专门搞组织处理阶段，但还要对违反党纪党规的党员予以严肃处理，体现从严治党的方针。

（四）指导原则。开展先进性教育活动的指导原则是做到“五个坚持”：一要坚持理论联系实际，务求实效。要大力弘扬求真务实精神，把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”。二要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，促进共同进步。三要坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部都要以普通党员身份参加先进性教育，带头参加学习，带头查摆问题，带头落实整改。五要坚持区别情况，分类指导。根据参加教育活动单位的不同情况、不同特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的学习重点和需要重点解决的问题。

（五）新时期党员保持先进性的具体要求。中央提出，在新的历史条件下，保持共产党员先进性，要做到以下32字的具体要求，即“自觉学习、坚定信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献。”根据我市的实际，厉志海书记在市委先进性教育活动工作会议上，对六类不同的党员群体保持先进性，提出了不同的具体要求，即：对党员领导干部的要求是--政治坚定、品德高尚、作风深入、勤政为民、廉洁自律；对机关事业单位党员的要求是--善于学习、顾全大局、热心服务、勤勉自律；对农村党员的要求是--致富带富的领头人、农民群众的贴心人、公益事业的热心人、文明新风的引路人；对社区党员的要求是--信党听党为党、关心热心真心、 敬业创业兴业、守德守纪守法；对企业党员的要求是--增强党性、爱岗敬业、有为有位、诚信守法；对离退休党员的标准是--信念常存、思想常新、发挥余热、有为向上。

（六）各个阶段的具体任务。各基层党组织在本单位先进性教育活动开始前，必须抓紧做好各项前期准备工作，认真开展调查摸底，知道每一个支部确切的党员数，知道每一名党员的个体特点，知道每一名外出党员的去向，知道每一名党员对参加先进性教育的想法。对各阶段的主要任务，市里专门制定了《实施意见》，讨论稿已发给大家，请大家认真学习领会，力求做到心中有数。这里我对三个阶段的具体工作作简单说明。

第一阶段为学习动员（时间一个月左右）。这个阶段主要目标是能使每个党员真正受到教育。该阶段党支部书记的主要任务有：一是制定本支部的党员学习计划。要按照党员从事行业、工作岗位的特点，详细制定学习计划，明确学习内容。要建立党员参加教育活动登记备案制度，详细登记党员学习情况，督促党员主动参加集中学习和开展自学。对市委先进性教育活动办公室下发的有关学习资料、党员读本、学习笔记本要按照人手一册的要求，及时发到党员手中。同时结合各支部实际建立完善学习签到制度、错时学习制度、上党课制度、谈体会制度、定期交流制度等。二是组织党员学好必读篇目。要求党员重点学习《中国共产党章程》，学习《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神、市第五次党代会精神和《跻身全国百强城市行动纲要》等。三是组织开展好“先锋形象”等系列讨论活动。组织学习先进典型事迹，结合本地本单位的工作实际，广泛开展“先锋形象”大讨论活动，提炼出体现时代精神、反映党员特点、符合岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求。开展“跻身全国百强城市、我该做什么”大讨论活动，教育和引导广大党员对照跻身百强城市工作要求，结合自身思想和工作实际，找差距、明方向，树立为跻身百强城市作贡献的强烈意识。为便于组织学习，提高学习效果，市委先进性教育活动办公室在这个阶段推出“五个一”学习载体，即编排一台文艺演出、组织一个理论宣讲团、开展一次知识竞赛、编写一套学习资料、刻录一批教育光盘，希望各基层党组织予以配合落实。

第二阶段为分析评议（时间一个月左右）。这个阶段主要目标是要使每个党员的思想真正受到触动。党支部书记的任务有：一是组织开展征求意见活动。通过发放征求意见表、个别访谈、召开各类座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求党员、群众对基层党组织和党员的意见建议，并将征求到的意见如实向党员反馈。二是开展谈心活动。党支部书记与党员要相互谈心，听取意见。党支部书记和党员还要分别与群众谈心谈话。通过谈心谈话活动，达到沟通思想，增进团结，共同提高的目的。三是做好党性分析。组织党员按照党章的规定和提炼出的党员先进性的具体要求，结合征求到的意见建议，对照检查思想、工作和作风等方面的现实表现，深入开展党性分析，并形成党性分析材料。党支部书记要对有写作能力党员的党性分析材料进行审阅把关，不符合要求的退回重写。四是搞好民主评议。负责召集专题组织生活会（支部人数较多的，也可以召开党小组会），由每个党员逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。督促党员根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。党支部要及时召开支委会，根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，研究提出对每个党员的评议意见，由党支部书记负责向每个党员进行反馈。评议情况要在一定范围内向党员、群众通报。

第三阶段为整改提高（时间一个月左右）。这个阶段的主要目标是使教育真正取得实效，党支部书记的任务有：一是制定好支部整改方案。针对分析评议情况，各级基层党组织分别制定整改方案，明确整改方向，确定整改时限，落实整改责任。二是督促党员制定整改措施。要求党员结合分析评议情况，提出改进不足的具体措施，明确努力方向。三是落实整改措施。党组织和党员个人要按照拟定的整改方案一项一项落实整改措施。建立和落实整改承诺制、整改责任制、整改督查制，切实解决存在的问题。四是公布整改情况。在一定范围内公布整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，搞好群众满意度测评。整改提高阶段结束后，按照中央和省委要求，对多数群众不满意的，要及时进行“补课”。

集中学习教育基本结束后，根据中央和省委要求，还要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对那些应当并能及时解决的问题，要明确时间，尽快整改解决；对那些能解决而又一时解决不了的问题，要集中时间，集中精力进行整改解决；对那些确实不能解决的问题，要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决。要充分利用这次先进性教育活动的有利契机，在认真总结教育活动成功经验的基础上，建立健全保持党员先进性的长效工作机制，改进和完善党员教育管理制度，建立健全入党积极分子群众推优制、公示制、票决制、责任追究制等发展党员工作制度，努力保持党员队伍的先进性。

二、紧密结合第二批先进性教育活动的特点，增强教育活动的针对性

厉志海书记在上午工作会议上的讲话指出，第二批先进性教育活动有以下四个方面的特点：一是涉及单位领域广、类型多，性质不一，情况比较复杂；二是党员组织化程度较低，流动性大；三是党员个体情况差异较大，素质参差不齐；四是党员的热点、难点问题相对集中，教育活动面临的困难较多。各党支部书记要结合前期调研成果，认真做好梳理分析工作，全面掌握本单位本支部的党员队伍现状、行业特点及存在的一些具体问题，查找分析先进性教育活动中可能遇到的困难，积极研究对策，增强教育活动的针对性、实效性。

（一）学习方式讲求灵活。第二批先进性教育活动党员分布领域很广，职业类别很多，有乡镇（街道）机关干部、社区工作人员、教师、学生、医生、企业职工，还有个体工商户、离退休干部。学习培训环节，各党支部要注重学习方式上的灵活性，合理安排集中学习和党员自学的时间、方式。如在乡镇（街道）机关和一些事业单位，党员组织程度较高，大体上可以参照第一批教育活动的学习方式，适当增加集中学习的时间。在社区，党员流动性强，存在难组织、难集中问题，就要考虑以党员自学为主，并积极创造条件适当开展集中学习。对一些市内流动党员，要及时取得联系，尽量要求其回支部参加学习。的确不能回支部学习的，要与其流入地加强沟通，向其寄发有关学习资料，保证党员接受先进性教育。对社区无业党员和下岗失业职工党员要做深做细思想工作，端正他们的学习态度，并注意在教育活动中为他们就业和再就业提供帮助，力能所及地帮助解决一些实际问题，增强他们对党组织的认同感和归属感。在企业，虽然党员较为集中，但企业的主要任务是生产，党员集中学习就要科学安排，如根据生产班次实行错时学习，分批集中，自学为主。在学校，由于暑假正处于学习动员和分析评议两个阶段，学校党组织要抓紧对教师和学生党员离校期间作出学习教育安排。假期党员进行自学，写好学习体会，适时组织集中学习。在征求意见、撰写党性分析材料等环节，学校要合理作出安排。党员专题组织生活会等必须集中的环节可比其他单位适当延后。在卫生系统，考虑到岗位的特殊性，可以划小学习单位，增强学习的灵活性，以便各支部及时组织没有工作任务的党员开展学习。在离退休党支部，责任单位要充分考虑到离退休干部的生活作息习惯，可在白天适当安排时间集中学习。对一些年老体弱行动不便的老党员，可以不参加集中学习，党支部要主动送学习资料上门，方便他们自学。

（二）具体要求区别对待。第二批教育活动对象的个体差异较大，部分群体文化程度不高。在教育活动的各个阶段各个环节，要求和标准上要区别对待党员的个体素质。对文化程度较高的党员，各党支部就要对其高标准，在学习体会、党性分析材料、整改措施等方面严格把关，保证高质量；对文化程度较低的党员，各党支部就要根据实际情况适当放宽要求，不能因为提过高要求使党员产生畏难情绪，降低党员参加先进性教育的积极性。对书写有困难的党员可以不写学习体会，党性分析材料不形成书面材料，但要参加专题组织生活会进行自我剖析。在讨论提炼党员先进性具体要求时，各党支部书记要善于把握本单位本行业的特点，提炼出具有时代性、行业性、生动性的党员保持先进性的具体要求。乡镇（街道）机关党员要围绕职能转变、优化服务、提高工作效能等方面提炼要求；社区要围绕党员服务居民群众，积极参与社区公益活动，为居民群众办实事、办好事等方面提炼要求；国有和集体企业要围绕企业改革，增强党员大局意识和主人翁意识，弘扬创业精神和奉献精神等方面提炼要求；非公有制企业要围绕如何增强党员的荣誉感、责任感，正确处理个人利益与企业利益、雇工与企业主之间的关系，在企业生产岗位上发挥先锋模范作用等方面提炼要求；学校、医院等系统要围绕师德师风、医德医风、职业道德教育等方面提炼要求；离退休支部要围绕老党员如何发挥余热，老有所为、老有所乐等方面提炼要求。

（三）解决问题促进当前。要按照先进性教育活动“两不误、两促进”的目标要求，针对第二批教育活动存在的突出问题，落实措施加以解决。一是要做好流动党员的组织关系接转。社区、非公企业是第二批教育活动单位流动党员比较集中的区域。因此，社区和非公企业党组织要抓住当前有利时机，通过“双找”活动，做好党员组织关系的清理接转。每个党支部都要有一本党员登记表，详细登记本支部的党员基本情况，确保教育活动覆盖到所有党员。二是要重视加强薄弱环节。新经济和新社会组织领域的党建工作，相比较乡镇机关、事业单位而言明显薄弱。社区、非公企业、社团等党组织要利用这次开展先进性教育的有利时机，主攻薄弱点、突出关键点，完善基层党组织工作制度、党员发展制度、党员教育管理制度，切实解决一些党组织作用发挥不力、机制不够健全的问题。对一些软瘫散支部要重点进行整顿，配齐配强支部班子，建立健全支部运行的规章制度；对一些符合建党条件，但还未建立党组织的非公企业、社团，有关部门要加强指导，抓紧建立党组织，有利于党员参加先进性教育。

三、切实履行直接责任人的职责，确保先进性教育活动真正取得实效

第一批次先进性教育活动中，各基层党支部书记充分履行直接责任人的职责，努力发挥带头示范作用，起到了良好的带动促进效果，保证了先进性教育活动的顺利推进。所以，各基层党支部书记充分履行好职责，认认真真耕好责任田，是搞好先进性教育活动，确保取得实效的重要经验。在座200多位党支部书记是市本级参加第二批教育活动单位基层党组织的具体负责人，与党员的关系最密切，也最了解党员的所需所想所急所盼。教育活动中，各党支部书记要主动学习和发扬第一批先进性教育活动中的好做法、好经验，善于研究分析本支部的实际情况，了解掌握党员的思想动态，开拓进取，求实创新，使广大党员真正受到教育，群众真正得到实惠。

下面，我就怎样履行好党支部书记职责，提三点要求。

（一）坚持示范带头，带动广大党员自觉参加先进性教育

党支部书记虽然身处基层党组织，但也是党的领导干部。先进性教育活动中，各党支部书记要按照中央和省市委的要求，积极发挥示范带头作用，引领党员以高度的政治责任感和工作热情投身到先进性教育活动当中。

一要带头学习。坚持学习是一个共产党员始终坚定理想信念、不断取得进步、永葆先进性的基础。先进性教育活动本身就是一个学习提高的过程。各党支部书记一定要增强学习的主动性和自觉性，合理安排学习时间，妥善处理工学矛盾，把学习作为加强党性修养、提高政治觉悟、增强宗旨观念的重要途径。先进性教育开始后，要带头学习党章，学习《保持共产党员先进性教育读本》等必读课目，学习胡锦涛总书记关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，学习领会省委关于“干在实处，走在前列”的精神，学习市第五次党代会精神和《跻身全国百强城市行动纲要》。要根据工作需要，认真学习市委关于加强社区、社团、学校、非公企业等新社会领域、新经济组织党建工作的精神，熟悉本领域、本行业党建工作的基本要求，提高抓党建、促党建的能力。各党支部书记还要结合自身的学习体会，带头学习身边的先进典型，带头为本支部党员上党课、作指导，提高学习培训阶段的效果，在支部内营造全体党员共同学习、共同交流、共同进步的浓厚氛围。

二要带头查摆问题。查摆问题是搞好党性分析，落实整改措施的关键环节。各党支部书记要正确认识到查摆问题是自身寻求更进一步的重要途径。要在多方面征求意见建议的基础上，通过“自己找、群众提、上级点、相互帮”，深刻对照检查，客观分析自身在工作、学习中存在的一些不足与问题，勇于查摆，积极改进。要在支部内充分发扬民主， 鼓励党员对自己提意见，主动找党员谈心谈话，切实找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题，以实际行动带动其他党员认真查摆问题。

三要带头开展好批评与自我批评。在党内广泛开展批评与自我批评是我党长期坚持的三大优良作风之一。在分析评议阶段，全体党员要按照要求开展批评与自我批评，不足相互提，缺点相互找，消除误会隔阂，促进共同进步。各党支部书记一方面要组织开好专题组织生活会，发动党员开展批评与自我批评，另一方面要带头做好批评与自我批评，面对面地向党员群众征求意见，谦虚诚恳地接受党员群众提出的批评意见和建议，为其他党员深入征求意见建议带好头。要带头搞好党性分析，做到剖析问题实事求是，改进措施切合实际，既要保证党性分析材料高质量，又要坚持整改措施快落实。只有这样，党支部书记才能得到更多党员的信任，才能在党员中树立应有的威信，才能确保职责履行到位，为组织开展好先进性教育打下基础。

四要带头落实整改。能否解决存在的突出问题，是衡量这次先进性教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志。找准问题是手段，解决问题才是目的。在先进性教育活动的全过程，各党支部书记要带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，主动对照学习工作中存在的不足与问题，制定整改措施，明确方向目标，不折不扣地加以整改，为全体党员落实整改作好表率，确保先进性教育整改不走过场、不流于形式。

（二）坚持总结创新，探索建立健全长效机制

要组织开展好第二批先进性教育活动，各基层党组织务必要认真学习领会厉志海书记的动员报告精神，以及衢市委[2005]6号和市委先进性教育领导小组《第二批先进性教育活动实施意见》等文件要求，在上级党委（党总支）的领导下，不断总结创新，努力做到“不离上级的谱，唱活自己的戏”，使先进性教育始终切合实际、富有成效。

首先，要有强烈的创新意识。各党支部书记要坚决摒弃“先进性教育是规定动作，难以创新、不能创新”的错误认识，也要坚决反对照搬照抄第一批先进性教育的做法。参加第二批先进性教育对象成分、结构特有的复杂性，为我们教育方式方法的创新提供了很大的空间。近年来，我市不断加大非公企业、社区、社团等新经济组织和新社会组织领域的党建力度，扩大了党组织的覆盖面。但是，相对于党政机关、国有企业等领域的党建工作，新社会组织和新经济组织党建工作明显薄弱，许多党建机制有待于进一步探索。各党支部书记要正确认识新领域党建工作的现状和面临的机遇，切实增强创新的主动性、敏锐性，围绕“四句话”的目标，使本支部先进性教育活动把握规律性、富有创造性、体现时代性，开创社区、非公企业等新领域党建工作新局面。

其次，要有科学的创新思路。抓创新不能脱离实际，不能搞花架子，不能流于形式。各党支部书记要紧密结合本单位本行业本支部的实际特点，善于研究新情况，发现新问题，探索新机制，卓有成效地创新方式方法，提高先进性教育活动的效果，使党员受教育、群众得利益。同属一个党组织管理的支部之间要加强交流，互相学习，就一些好经验、好做法进行总结提炼，及时向上级党组织报送信息。对社区党支部书记来说，抓创新就要贴近社区党员、贴近居民群众，使先进性教育活动进社区、进小区、进楼道，为社区居民群众办实事好事，让他们切实感受到先进性教育带来的实惠；对企业党支部书记来说，抓创新就要结合党员的岗位特点，了解党员的所学所长，建立有利于激发每个党员立足岗位做好工作的机制平台，使先进性教育既达到教育党员的目的，又能有效促进企业生产；对学校、卫生等系统的党支部书记来说，抓创新就要科学处理工学矛盾，重点突出行风建设，引导党员恪守职业道德、培养高尚操行，最终达到以党风带动行风，以行风推动整个社会风气的根本好转。

第三，要有丰富的活动载体。创新的内容体现在丰富的活动载体上，创新的成果体现在长效机制上。各党支部要善于学习借鉴第一批先进性教育活动的典型经验，根据党员需求和学习的需要，灵活设计学习载体，力求学习内容丰富化，学习形式多样化，学习载体具体化，充分激发党员参与先进性教育的政治热情。在教育活动的各个阶段，既要按照市委统一部署做好各项规定动作，又要根据本支部党员学习教育的实际需要，设计一些党员喜闻乐见、教育效果明显的活动载体，并形成制度长期坚持。如，在非公企业，要进一步深化“争做优秀党员、争创先进党组织”等活动，引导党员树立正确的价值观念，正确处理个人利益与企业利益的关系，主动亮出党员身份，增强企业主人翁意识，为企业发展做贡献；在学校卫生系统，可以通过设置“党员先锋岗”、“红旗示范岗”，树立宣传党员身边的先进典型，引导广大党员见贤思齐，学习上勤勤恳恳，道德上严格自律，业务上精益求精，工作上兢兢业业；在城市社区，要进一步做好“党员找组织，组织找党员”工作，开展党员“一助一”、“几帮一”等形式的联系帮扶活动，为社区困难党员、群众送温暖。要针对社区党员个体多元化的特点，适当组织开展一些文娱活动，使社区党员在参与活动中受到熏陶，坚定理想信念，激发创业热情，在“五城联创”中发挥先锋模范作用。

（三）坚持一以贯之，高质量地履行好工作职责

第二批先进性教育活动总体安排是半年时间，历时长、任务重。对于党支部书记来说，既要带头参加学习教育活动，又要组织好本支部党员的学习教育活动，要求是很高的。希望各位支部书记要一以贯之，履行好工作职责，高质量地组织开展好先进性教育活动。在各个阶段各个环节，各党支部书记要充分发挥模范带头作用，做到学习上比其他党员先一步，党性剖析上比其他党员深一步，落实整改比其他党员快一步，认认真真、尽心尽力地履行好直接责任人的职责，确保本单位先进性教育活动有序有效地推进。先进性教育活动全面开展后，各党支部书记要及时学习各级关于先进性教育的精神，及时向本支部党员做好传达贯彻。学习培训阶段，要按照市委和本单位党组织的要求，认真制定支部党员的学习培训计划，督促党员学好必读课目，记好学习笔记，写好学习体会；分析评议阶段，要督促党员广泛征求意见建议，严肃认真地开展批评与自我批评，保持党性分析材料高质量；整改提高阶段，要督促党员针对存在的突出问题提出整改重点，落实整改措施，巩固整改成果。各党支部书记要注意统筹安排好自身工作，合理分配精力，主动克服厌烦情绪，坚持规定环节一个不漏，统一步骤一个不落，既当好先进性教育活动的组织带头人，又不误自身学习，在工作岗位上当好先锋模范，自始至终为党员群众做好表率。

参加今天会议的还有全体巡回检查组的同志。借此机会，我就如何做好巡检工作提几点要求。

一要明确职责。一是了解掌握情况，提出意见建议。注重调查研究，加强与所去地方或部门(单位)主要领导同志和先进性教育活动办公室的联系，全面了解巡检单位的总体工作情况，及时提出意见建议，保证教育活动按照市委要求扎实稳妥地进行。二是总结推广经验，发挥示范作用。要及时总结和推广先进性教育活动的好做法、好经验，注意发现先进典型人物，及时向所去地方或部门(单位)的党委(党组)、市委先进性教育活动办公室、有关新闻单位推荐，充分发挥各类典型的示范引导作用。三是及时发现问题，协调督促解决。要深入到困难多、矛盾多和党员群众意见多的地方，帮助地方或部门(单位)及时发现问题，共同研究解决问题的方法，并加强协调指导，督促尽快解决。四是及时反映情况，当好参谋助手。要及时把中央、省委、市委和市委先进性领导小组及其办公室的有关精神传达落实到各地各部门(单位)；及时向市委先进性教育活动领导小组汇报有关情况，提出意见建议；及时与领导小组办公室沟通情况，保持密切联系，加强协调配合。

二要突出重点。各巡回检查组要按照《关于做好先进性教育活动督导工作的意见》（衢市先组发[2005]4号）的具体要求，认真分析第二批次先进性教育活动的特点，结合所检查单位的实际情况和先进性教育活动的步骤安排，抓住关键问题、重点环节加强检查和督导。重点检查了解所去地方、单位的领导和工作力量是否到位，制定的方案是否符合中央和省市委的要求又切合本地本单位的实际，工作措施是否有力和具有针对性，工作效果是否明显，党员群众是否满意等。要注重加强对党建薄弱环节开展先进性教育的巡回检查，深入新经济组织和新社会组织领域开展指导协调，促进面上教育活动进展总体平衡。

三要讲究方法。要注意方式方法上的灵活多样，坚持普遍检查与重点抽查相结合，明查与暗访相结合，听取汇报和实地察看相结合，深入基层单位与入户走访相结合，准确掌握教育活动实际情况。对巡回检查中发现的问题，有针对性地提出解决办法和意见；对措施不到位的，要加强督促，促其落实；对走过场的，要促其“补课”。巡检的具体时间由各巡检组按照每个阶段的工作要求自行安排，原则上每个阶段安排巡检一次。

四要深入基层。巡回检查组全体成员要注重加强自身学习，及时了解掌握中央、省市委关于先进性教育活动的重要精神，不断提高检查指导的水平。要坚持走群众路线，保持和发扬调查研究的作风，密切联系群众的作风，深入社区、企业、学校、农村开展调查研究，广泛听取基层党员群众的意见建议。要自觉服从先进性教育工作的安排，耐心、细心、诚心地帮助巡检单位查漏补缺，提高教育效果。

同志们，第二批先进性教育活动的总体部署及要求已经明确。希望各基层党组织书记和巡检组成员勇于承担职责，善于开拓创新，扎扎实实地抓好先进性教育活动，使广大党员真正受到一次深刻的教育，为我市深入实施“三大战略”、实现“两大目标”提供坚强的政治保证和组织保证！