衢州市保持共产党员先进性教育活动

简    报

第140期

                  中共衢州市委保持共产党员

先进性教育活动领导小组办公室       2005年9月5日

目      录

      1、柯城区通过“四解四明”抓实征求意见工作

      2、常山县坚持“四字”标准广泛征求群众意见

      3、开化县分析评议征求意见做到“四全”

柯城区通过“四解四明”抓实征求意见工作

一、解决向谁征求意见问题，明确对象。各单位党组织向本支部全体党员，入党积极分子，同科室（班组）群众，工作（服务）对象代表，下属单位党组织及主要负责人等征求意见。乡镇、街道机关党员还要征求所驻村（联系社区）主职干部、党员代表和群众代表的意见，还要征求所在社区楼道党组织及群众代表意见，学校、社区、医院、信用联社等单位向所属部门的党员干部做好征求意见工作。

二、解决征求什么意见问题，明确内容。主要是征求在党性观念、思想观念、宗旨意识、廉洁自律、素质能力、精神状态和发挥先锋模范作用等方面的意见。乡镇、街道党员干部还要征求在工作作风、机关效能、服务态度、创新意识、树立科学发展观和正确政绩观等方面的意见，包括征求参与“万名党员社区共建”活动的意见。

三、解决如何征求意见问题，明确途径。主要通过巡查指导组（督导组）、党组织、党员本人三条渠道，开展征求意见。巡查指导组（督导组）在检查各党组织征求意见情况的同时，向群众公布检查组的电话号码，收集群众意见、建议，并及时梳理反馈，切实帮助检查单位做好征求意见。各单位党组织在进一步让群众知情的基础上，通过设立征求意见热线电话、征求意见箱，设计征求意见表，组织开展征求意见。党员通过“沉下去”个别访谈、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式征求意见。

四、解决如何保证征求意见质量问题，明确“过关”要求。区先进性教育办公室下发通知，对征求意见的程序、范围、内容、审核、反馈等都作出了具体规定，并实行“六不过关”，即：征求意见不按照程序进行的不过关；征求意见的范围达不到要求的不过关；征求意见空洞无物、不深不透的不过关；只有建议而无意见的不过关；征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关；督导组没有审核签字的不过关。坚决克服征求意见过程中意见少、建议多，实质意见少、表面意见多，个性问题少、共性问题多，涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多，对党员个人意见少、对党组织意见多等“五少五多”现象。

（柯城区先进性教育活动办公室）

常山县坚持“四字”标准广泛征求群众意见

一是征求意见氛围“浓”。各参加先进性教育单位分别印制《关于向广大群众征求意见的公开信》，张贴到集市、公开栏、宣传栏等人流集散地，使广大党内外群众对征求意见的目的、对象、途径和要求都能准确把握。县电视台、各级网站、各级简报及时报道和刊发征求意见活动的相关信息，形成了人人知晓、人人关注、踊跃参与的良好氛围。

二是反映意见渠道“广”。各参加教育活动单位都统一制作了意见箱，悬挂在醒目位置，并派专人负责定期开箱整理意见。县委先进性教育办公室向全县公布了电子信箱和专线电话。社区党组织通过“楼道例会”，征求社区群众对社区党组织、社区党员、在职党员的意见，并及时汇总反馈。各单位还通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发放征求意见表等形式收集意见或建议。

三是吸收对象参与“多”。各层面党组织向各级党代表、人大代表、政协委员、党外人士、县级有关部门领导和分管县领导征求意见。乡镇机关党委还向农民、农村党员以及行政村负责人征求意见。乡镇机关党员侧重向所驻村干部、党员、群众及所分管工作服务对象征求意见。社区党员侧重向本楼道党员、群众、社区党组织征求意见。企业党员侧重向分管领导、同班组党员及职工征求意见。学校、医院等事业单位党员侧重向本支部党员、同事、医患者或学生家长代表征求意见。新社团组织党员侧重向服务对象代表及业务管理部门征求意见。　

四是反馈意见整改“快”。各参加教育单位对于征求到的意见和建议，都及时、如实地向党员本人反馈。同时，对群众所提的意见、建议实行专人负责制，全部整理归类形成意见库。在意见整改上做到意见反馈早、问题发现早、整改行动早，已经整改的意见实行销号制度，每办结一项，向群众回复一项，群众满意一项就销号一项。建议类信息归类整理，作为调研课题，形成可行性报告，提交领导决策参考。目前，全县各参加教育党组织已征求到意见、建议4850多条，形成20多个调研课题。

（常山县先进性教育活动办公室）

开化县分析评议征求意见做到“四全”

一、征求意见对象全。规定各单位在征求意见上，必须向自己所辖区的党代表、人大代表、政协委员、机关干部、离退休老干部、个私企业主、种养大户、村干部、务工队长、下岗工人、普通群众等各层面人员征求意见和建议。

二、征求意见渠道全。一是召开征求意见座谈会。各单位纷纷召开各种形式的座谈会，发放征求意见表，广泛听取党内外群众意见。目前，共召开征求意见座谈会58余次，征求意见和建议共200余条。二是设置征求意见箱。各单位都在明显位置设置了征求意见箱，指定专人收集意见。三是开通征求意见热线电话。各单位都公布了征求意见热线电话，并委派专人进行电话记录，方便群众反映情况。四是通过深入基层，走访征求意见。通过广泛走访有关服务对象，认真听取意见和建议。

三、梳理意见内容全。各单位都安排指定专人收集意见和建议，并及时将意见和建议汇总整理，打印装订，定时上报县委先进性教育活动办公室，力求“原汁原味”，真实反映群众意愿。据统计，目前全县已征求到党员发挥先进性教育长效机制、服务“三农”、项目建设、工业发展、城市建设管理、社会治安稳定等近300条意见和建议。

四、反馈意见服务全。开化县委高度重视意见反馈落实，对征求到的意见和建议，及时落实到相关部门和相关责任人，对能够解决的，加强督查，督促尽快解决，对一时确实无法解决的，向群众说明原因，取得谅解和支持，以实际行动取信于民。

（开化县先进性教育活动办公室）