宣传信息

第27期

中共衢州市委宣传部                       2005年12月15日

    编者按：12月9日下午，市委宣传部召开部机关保持共产党员先进性教育活动动员会，市委常委、宣传部长，部机关党员先进性教育活动领导小组组长徐宇宁同志出席会议并作专题报告。现将徐部长的讲话全文刊发，请各地各单位结合实际认真学习贯彻。

在部机关保持共产党员先进性教育活动动员会上的讲话

徐宇宁

（2005年12月9日）

同志们：

    根据中央和省、市委的部署和要求，从今天开始，用6个月时间，我部机关和市县两级其它部分党政机关一起参加第三批先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命，全面建设小康社会的重要举措。搞好先进性教育活动，对于我部全面贯彻落实党的十六届五中全会、市第五次党代会和市委五届二次全会精神，更好地围绕中心、服务大局，做好宣传思想工作，具有极其重要的意义。希望广大党员干部要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，进一步把思想和行动统一到市委对第三批先进性教育活动的部署和要求上来，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，积极投身于先进性教育活动。下面，就如何搞好部机关的先进性教育活动，我讲三点意见。

一、明确目标，把握原则，深入开展先进性教育活动

开展先进性教育活动要从我部实际出发，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，通过组织广大党员进行学习教育，认真开展分析评议，积极开展整改提高，使大家进一步坚定信念，牢记宗旨，增强党性，并在此基础上切实解决机关广大党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

搞好先进性教育活动，一要明确目标要求。要按照市委的统一部署和要求，牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，紧紧把握保持共产党员先进性这一主题，切实紧扣提高党的执政能力这一着眼点，努力坚持党要管党、从严治党这一方针，并把“四个一”的总体要求贯穿于先进性教育活动的全过程，扎扎实实做好各项工作，务求取得实效。具体来说，开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

（一）提高党员素质。要坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和省委十一届历次全会、市委五届历次全会的精神，进一步增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，引导广大党员进一步强化党的意识、执政意识、为民意识和模范意识，按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，努力做到“六个坚持”，即坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

（二）加强基层组织。要进一步加强机关党支部建设，健全规章制度，落实保障措施，积极有效开展教育活动，有针对性地解决突出问题，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

（三）服务人民群众。要通过学习教育，使大家牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，时刻牢记党的宗旨，切实做到“八个坚持、八个反对”。要结合宣传思想工作实际，按照“三贴近”的要求，积极探索工作方法、工作载体，在密切联系群众、服务广大群众上出实招、见成效，确保先进性教育活动目标要求落到实处。

（四）促进各项工作。要在改造主观世界的同时切实提高改造客观世界的本领，把开展先进性教育活动与做好当前宣传思想工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”。要准确把握舆论导向，继续深化“五城联创”活动，深入推进文化名市建设和学习型城市建设，进一步健全完善新闻阅评制度和舆情通报制度，推动宣传思想工作上台阶、上水平，为实施“三大战略”、实现“两大目标”提供思想保证、精神动力和智力支持。

搞好先进性教育活动，二要把握指导原则。搞好这次先进性教育活动，我们要坚持以提高党员思想上的先进性为核心，以解决突出问题为重点，以群众满意为标准，以促进各项工作为目标，结合宣传思想工作实际，创造性地开展工作。在整个教育活动中，我们要把握以下几项原则。

    （一）坚持学习教育在先，丰富活动载体。要采取个人自学、集中学习、专题辅导等多种形式，组织党员认真学习，使广大党员进一步深化对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，提高对市委实施“三大战略”、实现“两大目标”战略部署的认识。要努力探索学习教育的方式方法，不断提高教育活动的针对性和实效性。

（二）坚持正面教育，注重自我提高。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，注重调动党员的主观能动性。要通过学习培训、讨论交流、征求意见、开展批评与自我批评等形式，使广大党员找出自己的差距，明确今后努力的方向，切实提高党员自我认识问题、自我解决问题的能力。

（三）坚持“开门教育”，走好群众路线。先进性教育活动要面向群众，面向社会，充分吸收群众共同参与。要积极听取人大、政协、宣传文化部门、县（市、区）宣传部门以及广大群众的意见和建议，接受他们的监督和批评。要让每一位党员主动接受群众的监督和评价，促使党员在社会生活的各个方面发挥表率作用，树立和维护党员的良好形象。

（四）坚持党员领导干部带头，当好示范表率。此次先进性教育活动中，处级领导干部要以普通党员身份参加先进性教育活动，积极参加部机关党支部组织的教育活动，坚持带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实发挥好示范带头作用。

（五）坚持解决突出问题，建立长效机制。要抓住党员干部存在的突出问题，采取有力措施加以解决，力求在短时间内取得明显效果，并以实实在在的教育成果体现到宣传思想的各项工作中。同时，要从宣传部门的工作特点和实际情况出发，积极探索新形势下党员管理的新机制、新方法。

（六）坚持分类指导，积极探索创新。要针对领导干部、普通党员、离退休党员等不同层面，提出党员保持先进性的具体要求，并确定不同的教育重点，采取不同的教育方法，开展教育活动。要按照“规定动作做到位、联系实际创特色”的要求，积极探索先进性教育的新方法新途径，努力提高教育活动的效果。

二、分步实施，突出重点，有序推进先进性教育活动

这次先进性教育活动，集中学习教育时间不少于3个月。集中学习教育结束后，要用3个月左右的时间，做好巩固和扩大整改成果工作。集中学习教育分三个阶段进行，要认真做好每个环节、每个阶段的工作。

首先要搞好学习培训，时间安排为一个半月左右。一是做好准备工作。要摸清党员队伍的基本情况特别是存在的突出问题，建立领导机构和工作机构，制订切合实际的实施方案和工作计划。二是进行深入动员。阐明开展先进性教育活动的重大意义、总体安排和基本要求，增强广大党员参与学习教育活动的自觉性、主动性。三是抓好学习教育。要采取个人自学、支部集中学习、专题辅导等多种形式，组织党员认真学习党章、《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，学习中央、省委关于先进性教育活动的重要文件，学习省委十一届历次全会、市委五届历次全会精神。为保证学习效果，部里要安排足够的时间开展集中学习。

其次要搞好分析评议，时间安排为一个月左右。重点要抓好四个方面：一是进行党性分析。党员和党员领导干部要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，认真剖析思想根源，形成党性分析材料，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。二是广泛征求意见。部机关要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈，党员个人也要主动征求和听取群众的意见。要积极开展“亮党员身份、树先锋形象”活动，让每位党员都自觉接受群众的监督。三是开展批评和自我批评。广泛开展谈心活动，在此基础上召开专题组织生活会，党员之间进行评议，积极开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。四是通报评议情况。部机关要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

第三要搞好整改提高，时间安排为一个月左右。重点要抓好三个环节，一是认真进行整改。针对征求到的意见和查找发现的问题，党员个人、部机关要分别制定整改方案，明确整改重点，区别不同情况，落实整改措施。二是开展主题实践活动。要按照市委提出的开展“服务跻身百强、争当时代先锋”主题实践活动的要求，结合我部实际，开展主题实践活动，达到既解决问题、又推进工作的目的。三是向群众公布整改情况，自觉接受群众的评议和监督。

集中学习教育基本结束后，要做好巩固和扩大整改成果工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量认真解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的问题，要重新进行整改。

三、加强领导，确保质量，务求先进性教育活动取得实效

    开展先进性教育活动，是我部近期政治生活中的一件大事。务必高度重视，精心组织，统筹推进，出实招、办实事、求实效，全力以赴做好这项工作。

    一要切实加强领导。部里要及时成立先进性教育活动领导机构和工作机构，配强工作人员，落实保障措施，确保先进性教育活动顺利进行。

二要建立完善规章制度。要建立健全领导责任制，认真落实处级领导干部联系科室制度、督查制度和群众监督评价制度，做到制度落实到位。要及时制定开展先进性教育活动的实施方案，做好各项准备工作，做到工作落实到位。

    三要确保活动质量。要把学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会和市委五届二次、三次全会精神，作为先进性教育活动的一项重要任务，贯彻落实到此次教育活动的全过程，确保有较高的质量。在学习动员阶段，要将中央和省、市委全会的主要文件作为必读篇目；在分析评议阶段，要把中央和省、市委全会精神作为对照检查的一项重要依据；在整改提高阶段，要按照中央和省、市委的要求，制定整改方案，落实整改措施。要通过学习教育，使广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，在实施“三大战略”、实现“两大目标”、构建和谐社会中发挥先锋模范作用。

四要着力解决突出问题。我们要从实际出发，有针对性地解决广大党员干部中存在的与保持先进性要求不相适应、不相符合的种种问题，尤其要克服和防止政治意识淡化、理想追求庸俗化、宗旨意识退化和表率作用弱化等现象。要本着事实求是的原则，认真查找问题，虚心接受批评，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，做到准确查找问题，狠抓整改措施，确保取得实效。要注重从机制、体制上查找问题的成因和根源，建立完善相关规章制度，积极探索并不断完善党员教育的长效机制。

 五要加强舆论宣传。要配合第三批先进性教育活动，充分运用各种新闻媒体，大力宣扬中央和省、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传各地在先进性教育活动中的好经验和好做法，宣传各地涌现出来的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。