衢州信访

第五十一期

中共衢州市委衢州市人民政府信访局              2005年9月28日

带着感情办实事  带着责任解民忧

??省、市领导赴江山市下访接待群众情况综述

根据省委的统一部署， 9月23日，省委副书记乔传秀、副省长金德水率省委副秘书长陈一新，省委副秘书长、省信访局长徐令义，以及省交通、水利等部门的领导赴江山市下访接待群众。市领导厉志海、孙建国、尚清、郑金平、江汛波、赵正良、姚庆云，以及市有关部门和江山市的领导一起参加了下访活动。这次下访活动，各级领导分成五个组直接到淤头、须江、贺村、长台、峡口五个乡镇接待群众，共接待来访群众158批，261人次;其中集体访8批,40人次。

一、领导重视，准备充分。

对这次下访活动，市委、市政府高度重视，市委常委会专题听取领导下访和领导包案工作汇报，市委办公室、市政府办公室专门下发了《关于继续做好市领导包案处理疑难信访案件和领导下访工作的通知》。市委书记厉志海、市长孙建国对做好这次下访活动也多次作重要指示。省、市信访部门在准备阶段多次赴江山市指导和检查。江山市做了大量的前期准备工作，提前发出通告并进行预登记，共预登记来访群众380批。在登记、排查梳理的基础上，召集有关部门进行研究，解决了一大批信访问题。由于领导重视，准备充分，这次省、市领导下访约访，现场秩序井然，接访登记、引访接访、政策咨询、后勤保障有条不紊，上访群众和接访领导都很满意。这次下访活动的准备工作得到了省委乔副书记的表扬与肯定。她在下访活动结束时的汇报会上指出：江山的下访活动有今天这样的良好局面，这样融洽的气氛，充分说明下访活动准备充分，省、市、县做了大量的前期工作，做了充分的准备。

二、倾听百姓诉求，解决信访难题。

这次下访活动，省、市领导带着感情、带着责任、带着正义下访，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。一是挂牌公告。领导下访之前，通过广播、电视、张贴告示等形式，将领导约访下访群众的时间、地点、安排向社会公告宣传。二是认真听取诉求。许多群众都是抱着对党和政府的信任而来的，他们中有企业退休职工、有战争年代参加革命的老同志、有精减下放人员和生活特别困难的群众等，接访的领导都是耐心地听、认真地记、设身处地帮助解决或做思想疏导工作，使群众深切地感受到党和政府的关怀。三是着力在解决问题上下功夫。对群众反映的问题，实行省、市、江山市领导 “三堂会审”，该由某一部门办的事当即明确某一部门办理，对涉及几个部门的问题，明确职责，限期办理，防止推诿和扯皮现象。在淤头镇接待点，乔副书记在市委书记厉志海和市委常委、秘书长江汛波陪同下接待上访群众，该镇光辉村党支部书记姜德元受附近12个村群众委托向上反映，江山港上游1.5万群众共用一座简易桥,每年都要被洪水冲垮。年年修理既浪费人力财力又不安全。群众强烈呼吁能建设礼贤大桥，但村集体拿不出资金建桥，希望上级支持,帮助老百姓建一座梦寐以求的桥。乔副书记听取反映后，当即与省交通厅负责人、衢州市、江山市领导商议，由三级交通部门解决建桥资金，共同建好礼贤大桥。副省长金德水在市长孙建国和市委副书记尚清陪同下接待上访群众，对群众反映的解决筑坝灭钉螺资金、村级财务等问题，一一提出了解决方案，群众对这些问题的处理意见表示满意，对党和政府的关怀表示感激。

三、做好后续工作，跟踪督查督办。

　　为使省、市领导下访接待的信访问题尽快落实到位，下访结束后，召开了下访接待群众汇报会。市委书记厉志海就做好省领导下访件的办理工作提出了意见。他要求切实落实接访件责任制，尽快办理好每一件接访件。已经明确意见的，要不折不扣地兑现；需要协调解决的协调解决，落实到位；不符合政策的，做好思想工作，理清情绪；衢州市、江山市信访局要明确责任，加强督办，限期办理，做到件件落实，事事回复。根据厉书记的要求，江山市积极做好领导下访后的后续工作，及时将领导接待的信访件交办到责任单位。一是实行领导包案制，明确对于下访过程中受理的信访件，特别是一些群众生产生活急需解决的问题，责任领导和责任单位要千方百计协调解决，领导要包案负责到底，做到事事有着落，件件有回音。二是实行限期办结制。对领导下访交办的信访问题，明确办结的期限。三是实行跟踪督办制。对于领导下访受理的信访问题，由“两办”和市信访局对办理过程进行跟踪，对办理情况和办理结果进行通报。