信 息 简 报

第20期

中共衢州市委办公室                     2005年7月6日

 

目    录

贯彻落实

柯城贯彻厉书记讲话精神努力构建和谐社区

工作交流

我市调整市区教育管理体制

衢江开源节流并重做好五保对象集中供养

开化建设“四大体系”打造最佳人居环境

柯城沟溪乡碗窑村计生工作实现规范管理

问题建议

基层反映当前农村发展党员存在四种不良倾向

 

 

 

 

柯城贯彻厉书记讲话精神努力构建和谐社区     6月30日，市委书记厉志海到柯城区上街街道府山社区调研社区建设和“五城联创”工作，并作了重要讲话。柯城区认真学习贯彻厉书记讲话精神，提出服务跻身百强城市，打造和谐社区。一是打造特色社区。围绕“五城联创”，服务“跻身百强城市”，不断创新社区建设理念，大力推进特色社区创建工作。二是加强社区管理。以社区调整为契机，加强社区干部队伍建设，进一步完善社区工作机制，整合社区资源，推进社区文化共享。三是创建文明社区。把争创省、市级文明社区作为社区创建工作的重点来抓，从环境卫生、社区管理、社区党建等方面入手，全面推进府山等社区争创省、市级文明社区。四是认真开展保持党员先进性教育活动。积极开展先进性教育前期调研工作，鼓励社区党员积极参与，确保活动在社区深入有效地开展。

                                 （柯城区委办）

 

我市调整市区教育管理体制    按照“分级办学、分段管理”的原则，市教育局主要承担高中段教育及特殊教育，柯城区原则上承担义务教育及学前教育。7所学校将整体移交（其中市直5所，柯城区2所），原由市直管的衢师二附小、巨化一小、巨化三小、巨化四小、巨化二中移交柯城区管理，原由柯城区管理的航埠中学、花园中学移交市直管。兴华中学、石梁中学不再承担高中段教育任务，巨化中学不再承担初中段教育任务。原由市教育局直管的市实验学校，作为衢州学院（筹）的教学基地由衢州学院（筹）管理。

                             (市教育局)

 

衢江开源节流并重做好五保对象集中供养    一是拓宽筹资渠道，实现管养资金筹集“开源”。积极探索“政府主导+市场化运作”的集中供养模式，吸引社会力量投资兴办乡镇敬老院，对单位赞助1万元、个人捐助2000元以上的予以刻碑留名。试行“民办公助”、“发办民营”的敬老院运营模式，有2所敬老院获得浙江海力等企业投资支持。吸收农村部分子女在外的“空巢”老人自费寄养敬老院，补充经费来源。二是加大政策扶持和资产盘活力度，实现管养资金支出“节流”。加强政策扶持，对敬老院建设审批费用的区留成部分予以全免，行政事业性和服务性收费实行零收费（设计费减半）。积极盘活资产，尽可能利用原有资产或盘活学校布局调整的闲置资产进行敬老院改扩建，与新建相比，全区24所敬老院共节约改扩建资金550万元。           P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;" align=right>（衢江区委办）

 

开化建设“四大体系”打造最佳人居环境    一是资金投入体系。设立生态建设、环境保护专项基金，逐年增加财政投入，不断提高环境保护和生态建设支出比重。开展水价改革，合理提高城镇污水处理征费标准，推行固体废物处置经营服务性收费，进一步完善环境资源有偿使用机制。二是科技支撑体系。制定规划和政策，鼓励支持各科研机构和企业加大对污染治理的研究。加大环境科技成果的推广力度，优先采用推广先进适用的环保技术和设备，支持环保产业发展。三是公众参与体系。定期公布环境质量情况和污染问题的查处情况等，完善环境质量公示制度。实行环境保护有奖举报制度，加强群众举报案件的查办力度，提高环境管理的透明度。四是污染监控体系。重点监控大气环境和水环境，计划2007年底前建成空气、水质量自动监测站，实现省、市、县三级联网。制定重大环境污染突发事件和敏感区域的应急预案，一旦发生重大环境污染突发事件，迅速启动应急机制，将损失减小到最低程度。

                                 （开化县委办）

 

柯城沟溪乡碗窑村计生工作实现规范管理    柯城区沟溪乡碗窑村正式成立后，逐步实现了计生工作规范管理。一是加强调研，摸清底子。由计生部门与沟溪乡联合组成碗窑村计生工作组，深入该村开展人口和计生统计，摸清全村人口和生育实际信息。二是现场宣传，上门服务。组建医疗宣传服务队伍，进村入户宣传计生知识，免费为育龄妇女开展体检等服务。三是制定政策，合理引导。建立计划生育鼓励政策，对遵守计生政策，少生、优生的农户，在建房等方面给予优惠，对独生子女家庭和单女户给予高标准奖励。四是明确时间，正式启动。从2005年4月1日起，全面实行计划生育，该村计生工作正式从无人管理过渡为规范管理。目前，该村已办理独生子女证3例，已婚妇女参加妇检达89例。             

   （柯城区委办）

 

基层反映当前农村发展党员存在四种不良倾向    一是“临时抱佛脚”的倾向。一些农村党支部发展党员工作无计划、无目标，导致在入党积极分子培养上出现断层。部分农村党支部为了完成上级下达的任务指标，临时突击发展党员。二是工作程序简化的倾向。少数党支部负责人在工作上粗枝大叶，随意简化工作程序，失去了党员发展工作的严肃性。三是偏离党员标准的倾向。有的村党支部发展党员过于倾向于发展“能人”，以“能人”标准代替党员标准，只要求有经济头脑、能发家致富，而不注重考察他们的政治素质和思想状况。四是“近亲繁殖”的倾向。个别农村党支部发展党员不是看发展对象的政治、思想、业务素质，而是从个人利益或宗族派别出发，只发展“圈内人”，把那些没有关系的优秀分子拒之门外。

（常山县委办）