衢 州 档 案

 

第三期

 

衢州市档案局            &nb sp;              ;        2004年3月8日

 

章文彪副书记出席　副市长张兵作重要讲话

全市档案工作暨表彰先进会议召开

28家先进集体和48名先进个人受表彰

 

2月26日下午，全市档案工作暨表彰先进会议在衢州饭店召开。市委副书记章文彪、市政府副市长张兵出席会议并为先进集体和先进个人颁奖。张兵代表市委市政府作重要讲话，省档案局副局长韩李敏专程到会祝贺。会议以贯彻落实全国全省档案工作会议及省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时期档案工作意见》精神为主题，表彰了“十五”以来的先进集体和先进个人，回顾总结了2003年全市档案工作情况，研究部署了2004年工作思路和任务。刘耀倪局长作工作报告，张小琴副局长主持会议。各县（市、区）分管领导应邀出席会议，市直协作组长、先进集体和先进个人代表 90余人参加了会议。

张兵副市长在讲话中，从三个方面充分肯定了全市档案工作成绩，一是档案馆库及基础设施建设成效明显；二是档案管理整体水平迈上新台阶；三是档案信息化建设进展迅速。同时，全市档案队伍建设和班子建设成效显著，精神面貌和工作面貌都发生了可喜变化。他要求各级档案部门要继续发扬团结奋斗、艰苦创业和无私奉献精神，以表彰先进，弘扬先进为动力，求真务实，扎实工作，开拓档案工作新局面。

对于当前和今后一个时期的档案工作。张兵副市长指出，各级党委、政府和档案部门要把贯彻落实《意见》精神作为档案工作主线。既要把握政策上的机遇，又要在新的更高的层面上推进工作，重点要在七个方面下功夫：第一、要在深化认识，加强领导上下功夫。各级党委、政府和各部门要充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性，切实增强做好档案工作的使命感和社会责任感。要克服 “档案工作不出政绩，难出效益，早抓迟抓、抓好抓坏、抓多抓少无所谓”等思想，从宏观的高度来认识和重视档案工作，正视存在的问题，把档案工作真正纳入经济社会发展的整体规划，切实加强领导。各级档案部门也要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，大力推进档案服务利用社会化、档案工作管理法制化、档案资源结构多元化和档案基础工作信息化，努力构建管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全，与经济社会发展相适应的现代档案事业体系。第二、要在依法治档，规范管理上下功夫。各级党委政府和部门要树立档案法制观念，以《档案法》为依据，推进档案事业发展。要进一步理顺档案工作领导体制，健全档案管理机制，确保档案人员编制；要为档案执法创造良好环境，为档案执法保驾护航。各级档案部门要由过去主要依靠政策手段向既依靠政策又依靠法律、主要靠法律管理档案工作转变。要加强我市档案法规制度建设，强化档案执法监督检查机制，严格依法行政，确保档案事业健康发展。第三、要在围绕中心，创新服务上下功夫。各级档案部门一定要认清形势，研究掌握利用需求，找准服务中心的结合点，充分发挥档案部门自身优势，千方百计地开发利用档案信息资源，用足、用好、用活档案，为领导决策服务，为社会稳定服务，为经济和社会发展服务。第四、要在改善基础设施，打造平台上下功夫。综合档案馆作为永久保存档案的基地，是保证国家档案财富持续积累和世代相传的场所，是一个地方的记忆库。，各级党委政府要顺应形势，从保护史料，对历史负责的高度，进一步重视档案馆库建设，将档案馆库、设备等建设列入基础设施建设计划，各地要借行政中心转移扩建的有利时机，将档案馆库建设列入总体规划，按照“四位一体”的要求，遵循“靠近行政区，接近文化区，远离工业区”的基本原则，立足地方经济，合理规划兴建档案馆库，努力使档案馆选址得当，设计新颖，功能齐全，成为地方标志性建筑。同时各级档案部门要立足现有条件，逐步改善档案馆基础设施和保管条件。第五、要在主动工作，丰富资源上下功夫。档案资源建设要从源头抓起。各级党政机关、企事业单位要高度重视档案资源建设，严格文件材料归档制度，列入各级档案馆进馆范围的单位，必须按规定做好向档案馆移交档案工作。各级财政部门要将综合档案馆的重要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费列入年度预算。各级综合档案馆要着眼社会需求，扩大档案收集范围，改善档案收藏结构，增强社会活动等方面的鲜活内容。第六、要在推进档案工作信息化和管理现代化上下功夫。各级党委、政府要继续重视支持档案信息化建设，要把档案信息化纳入国民经济和社会信息化的总体规划，整体设计，同步实施，增加投入，在人才引进、硬件建设、网络普及、技术应用等方面积极创造条件，支持档案信息化和现代化建设。各级档案部门要进一步开阔视野，增强紧迫感，明确档案信息化重点，以电子文件归档和电子档案管理为突破口，抓住机遇，依托政府电子政务网，加快全市档案工作信息化建设，逐步实现档案管理电子化、信息化。第七、要在队伍建设和班子建设上下功夫。事业要发展，干部队伍是关键。要牢固树立以人为本的思想和人才是第一资源的观念，把稳定队伍、提高素质作为事关档案事业长久发展的百年大计，坚持不懈地抓紧抓好。各级党委、政府要高度重视档案部门的干部队伍建设和班子建设。各级档案部门也要按照政治强、业务精、作风好的要求，切实加强干部队伍建设。

省档案局副局长韩李敏代表省档案局对会议的召开表示祝贺，并要求全市各级档案部门和全体档案工作者要认清形势，抢抓机遇，认真学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时期档案工作意见》，结合实际，切实抓好贯彻落实。同时，要进一步围绕中心、紧扣中心，分析中心，研究中心，突出重点，创新机制，抓好服务。

刘耀倪局长代表市档案局作了题为“弘扬先进、振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，推进新时期档案工作上新台阶”的工作报告。报告以表彰先进，学习先进，弘扬求真务实、开拓进取，无私奉献、爱岗敬业精神，振奋精神，扎实工作，迎接机遇，挑战机遇，争取新发展，创造新业绩为主题。从十一个方面全面总结回顾了2003年全市档案工作，并结合新形势，提出2004年工作总体思路和要求：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻省委省政府“两办”《意见》精神，以服务为主线，以发展为主题，以创新为动力，以档案资源建设、信息化建设和新领域档案工作为重点，坚持依法治档、科教兴档、人才强档，抢抓机遇，扎实工作，推动我市档案工作实现新突破。总体上必须把握好“四个坚持”，即坚持以全面贯彻落实《关于加强新时期档案工作意见》精神；坚持与时俱进，进一步解放思想，开拓进取；坚持以人为本，努力营造团结和谐、干事创业的好氛围；坚持抓好落实，建立完善“三个体系”。同时，明确了2004年全市档案工作重点：一、加强档案馆库及基础设施建设，努力构筑档案工作发展新平台。1、从档案馆功能需要出发，以新理念规划建设新档案馆；2、从安全保管出发，配齐配好必要的设施设备。二、继续加大档案宣传和执法力度，力争依法治档工作有新突破。1、进一步加强档案法律法规建设；2、加大法制宣传力度；3、坚持依法管理档案事业，加大执法力度。三、围绕社会和经济发展中心，不断拓宽档案服务领域。1、现行文件查阅中心和爱国主义教育基地要抓紧挂牌，对外服务。2、社区档案工作要有新发展。3、企业档案工作要有新思路。4、信用档案工作要有实质性进展。5、农业和农村档案工作要有新内容。6、重点工程和工业园区（高新技术园区）档案工作要有新突破。四、强化档案目标管理工作，推进档案规范化建设上新台阶。五、把握电子政务建设趋势，加快档案现代化建设新步伐。1、依托政府电子政务建设，探索电子文件归档办法。2加快实施数字档案馆工程。3、进一步加强档案信息网站建设。4、购置视频信息自动采集设备。六、整合档案资源建设，促进馆藏档案结构新变化。七、开展学术研究和交流，档案学会工作要有新发展。八、坚持以人为本，实施素质教育，提高整体水平，开创档案工作新局面。

市人事劳动社会保障局副局长叶正义在会上宣读了市人事劳动社会保障局、市档案局对全市档案系统28个先进集体和48名先进工作者的表彰决定。2位先进代表在会上介绍经验。市档案局副局长张小琴对会议进行了总结，对贯彻落实会议精神作了部署。

(市局办)