衢州市人民政府文件

 

 

衢政发〔2004〕28号

 

 

衢州市人民政府关于在全市开展

第一次经济普查的通知

 

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

 国务院决定在2004年开展第一次全国经济普查。为认真贯彻落实《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》（国发〔2003〕29号）和《浙江省人民政府关于在全省开展第一次经济普查的通知》（浙政发〔2004〕5号）精神，切实做好我市第一次经济普查工作，现将有关事项通知如下：

 一、普查的目的和意义

 此次经济普查，目的是全面掌握第二产业和第三产业的发展规模、地区分布、行业结构、组织形式、经济效益等基本信息，更好地为研究制订国民经济和社会发展计划提供科学依据；为调整和优化经济结构、改进宏观调控、统筹城乡发展、全面建设小康社会提供信息服务；为引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出生产经营决策提供统计参考；为社会公众正确了解社会经济发展情况，积极参与国家事务，自主进行就业、消费和投资等提供相关信息；为建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统，完善国民经济核算制度，推进统计调查体系的综合配套改革等提供良好条件。

 二、普查的对象和范围

 此次普查是一项集工业、建筑业、第三产业和基本单位普查于一体的综合性国情国力调查。普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。普查范围包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等行业。

 三、普查的内容和时间

 普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况，企业的主要生产经营活动和生产能力，主要原材料、能源消耗及科技开发的投入状况等。

 普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年度。

 四、普查的组织实施

 此次经济普查涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作任务重，是在市场经济条件下开展的、有史以来最大的一次国情国力调查。按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则要求，为切实加强对此项工作的组织和领导，市政府成立衢州市第一次经济普查领导小组（具体名单见附件），负责普查的组织和实施。普查领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，具体负责普查的日常工作。领导小组各成员单位按照各自分工，各司其职，各负其责，具体落实各项普查措施。其中，涉及普查宣传动员方面的事项，请市委宣传部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由市财政局和市计委负责协调；涉及企业、个体工商户名录和基层工商、税务管理机构参与清查、普查登记方面的事项，由市工商局、市国税局和市地税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编委办负责协调；涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项，由市民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由市质量技监局负责协调；涉及工商企业调查方面的事项，由市经委负责协调；涉及建筑企业和房地产企业调查方面的事项，由市建设局负责协调。其它部门也要积极做好责任范围内的工作。

 各县（市、区）政府要成立由政府领导任组长的普查领导小组及其办公室，按照国务院和省政府的统一部署，广泛动员社会力量，认真组织实施普查工作，及时解决普查过程中遇到的各类困难和问题，确保辖区范围内普查工作的顺利进行。要高度重视并认真做好普查员的选调与培训工作，确保工作人员的高素质。各乡（镇）、街道也要成立经济普查办公室，并充分发挥居民委员会、村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

 质量是普查的生命。各级政府、各有关部门要制定严格的工作制度和措施，对普查试点、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量管理。要切实保障普查机构依法独立行使普查资料搜集、审定和报告权，保障普查数据的如实汇总和上报。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查资料。

 各地各部门要充分利用广播、电视、报刊和互联网等多种形式，广泛深入地宣传经济普查的重要意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境和舆论氛围。

 五、普查的经费保障

 本次普查所需经费由各级政府分级负担，列入相应年度财政预算，并根据普查工作需要及时拨付到位。各级政府要帮助普查机构落实办公场地，配备好各类设备特别是数据处理设备，为普查工作顺利进行创造良好条件，确保普查任务的圆满完成。

 

    附件：衢州市第一次经济普查领导小组组成人员名单

 

 

 

二○○四年三月三十日

 

 

 

 

附件

                 衢州市第一次经济普查领导小组组成人员名单

 

    组　长：张  波（市政府）

    副组长：童和平（市政府）

            徐龙泉（市统计局）

　　　    　何波涌（市计委）

    成　员：项瑞良（市委宣传部）

　　    　　封万青（市民政局）

　　　　    周卫云（市财政局）

            江云良（市编委办）

            方正则（市建设局）

            叶绍忠（市国税局）

            钱发根（市工商局）

            程鸿彬（市质量技监局）

            方孝琳（市统计局）

            潘  佶（市统计局）

            王良海（市经委）

    领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，徐龙泉同志兼任办公室主任。