衢州市人民政府办公室文件

 

衢政办发〔2004〕85号

 

 

衢州市人民政府办公室关于贯彻落实

消防安全责任制切实加强消防

安全工作的通知

 

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

为认真贯彻公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（公发〔2004〕4号，以下简称《若干意见》）和全省安全生产工作电视电话会议精神，经市政府研究，现就贯彻落实消防安全责任制，切实抓好消防安全工作通知如下：

一、提高认识，深刻领会落实消防安全责任制的重要性

今年来，全国各地相继发生的特大恶性火灾事故给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失。党中央、国务院有关领导对此高度重视，就加强消防安全工作作出了一系列重要批示。国家两部一局制定下发的《若干意见》是在总结近年来消防安全工作经验教训的基础上，依据《中华人民共和国消防法》等法律、法规和消防安全工作的现实需要，系统、全面地建立完善了单位、部门和政府的消防安全责任制，明确了责任，对解决一些地方存在的消防安全工作职责不清、责任不明、工作难以落实等问题将产生积极的促进作用，同时也为追究火灾事故的责任提供了依据，特别是对于推动重大火灾隐患整改、预防群死群伤火灾的发生等都将发挥重要作用。为此，各地、各部门都要充分认识到落实消防安全责任制的重大意义，切实增强做好新时期消防安全工作的责任感和紧迫感，把贯彻实施《若干意见》列入重要议事日程。

二、明确责任，切实履行好消防安全工作职责

为进一步落实消防安全责任制，市政府成立了以分管领导为组长，市公安、监察、经委、教育、卫生、文化、旅游、工商等有关部门负责人为成员的消防安全工作领导小组，各级政府也要成立相应组织，认真履行消防安全工作职责，切实将消防安全工作纳入重要议事日程，做到与当地经济和社会发展同计划、同安排、同发展。经委、教育、卫生、文化、旅游、工商、公安等行政主管部门，除要做好本行业、本系统所属单位消防安全监督管理工作外，还要明确和细化各自的消防安全工作监管责任。

经委部门要负责指导本地区安全生产工作，督促企业建立完善消防安全管理网络，将消防安全纳入安全生产培训、教育、考核内容。教育部门要将消防教育列入教育计划，督促各级学校以及其他教育机构将消防知识纳入有关教育课程。文化部门要做好文化演出场所及歌舞娱乐、放映业等文化娱乐场所的消防安全工作。卫生部门要做好医疗机构的消防安全管理工作。工商部门要加强对工商企业和各类市场的消防安全管理工作。旅游部门要督促A级以上旅游区（点）、星级旅游饭店建立完善消防安全管理体系，将消防安全纳入A级旅游区、星级饭店的评定和考核内容；做好旅行社的消防安全监管工作。建设、通信等主管部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理，确保设施完好，水量、水压充足，信息畅通。公安消防部门要依照法律、法规和规章的规定，认真履行消防监督和火灾救援职责。各地、各部门既要通力合作，又要各司其职。各级政府要以签订消防安全责任书等形式，强化各部门的责任意识，做到一级抓一级，一级对一级负责，逐步形成较为完善的消防安全管理体系。同时，要严格消防工作责任追究制度，依法严肃查处相关责任人的责任。

三、突出重点，切实抓好当前消防安全工作

各地在认真学习、宣传贯彻《若干意见》的基础上，要根据消防安全工作规律，重点抓好以下几项工作。一是要加强易燃易爆危险物品和化学危险品的安全管理工作。各级政府要高度重视消防安全，适时开展消防安全大检查，督促落实整改措施，消除事故隐患。对火灾隐患严重又无力整改的，必须依法采取责令停产停业等手段。二是要大力开展人员密集场所的再整治工作。各级政府要组织人员深入一线检查指导，协调解决重大火灾隐患，预防群死群伤火灾事故的发生。三是要进一步抓好农村乡镇的消防安全工作。针对当前农村火灾居高不下、消防基础薄弱的特点，大力推进农村乡镇配泵建队工作，大力开展消防安全宣传，努力提高农村自防自救能力。四是各地要加大消防安全装备投入，加强消防安全基础设施建设，尤其是各类开发区（园区）的消防安全设施要一步到位，不留后患。

 

 

二○○四年八月十九日